預(yù)付款是一種支付手段，其目的是解決合同一方周轉(zhuǎn)資金短缺。收受預(yù)付款一方違約，只須返還所收款項(xiàng)，而無須雙倍返還。工程預(yù)付款的概念是什么？預(yù)付款的扣還是怎樣的？
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一、工程預(yù)付款的概念
施工企業(yè)承包工程，一般實(shí)行包工包料，需要有一定數(shù)量的備料周轉(zhuǎn)金，由建設(shè)單位在開工前撥給施工企業(yè)一定數(shù)額的預(yù)付備料款，構(gòu)成施工企業(yè)為該承包工程儲(chǔ)備和準(zhǔn)備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需的流動(dòng)資金。
預(yù)付款還可以帶有“動(dòng)員費(fèi)”的內(nèi)容，以供組織人員、完成臨時(shí)設(shè)施工程等準(zhǔn)備工作之用；
預(yù)付款相當(dāng)于建設(shè)單位給施工企業(yè)的無息貸款。
預(yù)付款與建筑材料供應(yīng)方式相關(guān)聯(lián)
a.包工包全部材料工程：預(yù)付備料款數(shù)額確定后，建設(shè)單位把備料款一次或分次付給施工企業(yè)
b.包工包地方材料工程：需要確定供料范圍和備料比重，撥付適量備料款，雙方及時(shí)結(jié)算
c.包工不包料的工程：建設(shè)單位不需預(yù)付備料款
預(yù)付款的有關(guān)事項(xiàng)，如數(shù)量、支付時(shí)間和方式、支付條件、償還（扣還）方式等，應(yīng)在施工合同條款中具體明確規(guī)定
施工企業(yè)從建設(shè)單位取得工程預(yù)付款屬于企業(yè)籌資中的商業(yè)信用籌資
二、預(yù)付款的扣還
備料款屬于預(yù)付性質(zhì)。施工的后期所需材料儲(chǔ)備逐步減少，需要以抵充工程價(jià)款的方式陸續(xù)扣還。
施工合同中應(yīng)約定起扣時(shí)間和比例。
（1）按公式計(jì)算起扣點(diǎn)和抵扣額
原則：當(dāng)未完工程和未施工工程所需材料的價(jià)值相當(dāng)于備料款數(shù)額時(shí)起扣。每次結(jié)算工程價(jià)款時(shí)，按材料比重扣抵工程價(jià)款，竣工前全部扣清。
未完工程需主材總值=未完工程價(jià)值×主要材料比重=預(yù)付備料款
未完工程價(jià)值=預(yù)付備料款÷主要材料比重
起扣時(shí)已完工程價(jià)值=施工合同總值-未完工程價(jià)值
應(yīng)扣還的預(yù)付備料款，按下列公式計(jì)算：
第一次扣抵額=（累計(jì)已完工程價(jià)值-起扣時(shí)已完工程價(jià)值）×主材比重
以后每次扣抵額=每次完成工程價(jià)值×主材比重例：某工程合同價(jià)款為300萬元，主要材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用為合同價(jià)款的62.5%.
例：某工程合同價(jià)款為300萬元，主要材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用為合同價(jià)款的62.5%.
合同規(guī)定預(yù)付備料款為合同價(jià)款的25%.則：
預(yù)付備料款=300×25%=75萬元
起扣點(diǎn)=300-75/62.5%=180萬元
即：當(dāng)累計(jì)結(jié)算工程價(jià)款為180萬元時(shí)，應(yīng)開始抵扣備料款。此時(shí)，未完工程價(jià)值為120萬元
所需主要材料費(fèi)為120×62.5%=75萬元，與預(yù)付備料款相等
（2）按合同規(guī)定辦法扣還備料款
例如：規(guī)定工程進(jìn)度達(dá)到60%,開始抵扣備料款，扣回的比例是按每完成10%進(jìn)度，扣預(yù)付備料款總額的25%
（3）工程最后一次抵扣備料款
適合于造價(jià)低、工期短的簡單工程
備料款在施工前一次撥付，施工過程中不分次抵扣。當(dāng)備料款加已付工程款達(dá)到95%合同價(jià)款（即留5%尾款）之時(shí)，停止支付工程款
4.預(yù)付款的額度
工程預(yù)付款的最高額度不超過合同金額（扣除暫列金額）的30%。
張計(jì)全律師辦案心得：缺乏契約精神是中國社會(huì)的通病，中國政府、中國人在法治進(jìn)程中已初步建立了契約（合同）意識，但還處于初級階段，我們前行的道路曲折而漫長。
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