沒過復(fù)議和訴訟期限 鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆房屋被判違法

翻改房屋被認(rèn)定是違建，申請行政復(fù)議及提起行政訴訟的法定期限還沒過，劉先生父子的房屋就被強(qiáng)拆了。記者昨天獲悉，密云法院認(rèn)定密云縣河南寨鎮(zhèn)政府實(shí)施強(qiáng)制拆除的行為違法。

劉先生父子訴稱，2012年5月28日，他們承租了種植園，并對原有房屋進(jìn)行部分翻改。2013年7月5日，河南寨鎮(zhèn)政府對他們作出限期拆除決定書，9日又作出強(qiáng)拆決定書。

2013年7月16日，鎮(zhèn)政府將他們翻改的工作間強(qiáng)行拆除，并將未改動(dòng)過的房屋砸開，拉倒南面圍墻，致使整個(gè)房屋墻體開裂，變?yōu)榧磳⒌顾奈７?。?zhèn)政府強(qiáng)拆時(shí)，并無證據(jù)證明工作間屬于違建。鎮(zhèn)政府未履行強(qiáng)拆的法定前置義務(wù)，未向他們出示執(zhí)法審批文件及執(zhí)法人員證件，更沒有給他們陳述和申辯的權(quán)利。

根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，鎮(zhèn)政府在發(fā)出拆除決定通知后，他們有權(quán)在60日內(nèi)申請行政復(fù)議或者在3個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。父子倆起訴要求確認(rèn)鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆行為違法。

鎮(zhèn)政府辯稱，劉先生父子并不具備合法的報(bào)批手續(xù)，也未能合法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，其建設(shè)房屋違反法律規(guī)定，系違法建筑。鎮(zhèn)政府作出的具體行政行為合法。

密云法院認(rèn)為，依據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，河南寨鎮(zhèn)政府在作出強(qiáng)制拆除決定前，應(yīng)當(dāng)以書面形式事先催告當(dāng)事人，并直接送達(dá)當(dāng)事人。對違建需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可依法強(qiáng)拆。河南寨鎮(zhèn)政府未予以事先催告、公告，且在尚未超過原告申請行政復(fù)議或提起行政訴訟法定期限的情況下，于2013年7月16日實(shí)施強(qiáng)制拆除行為，違反了上述規(guī)定，屬于程序違法。

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梁開貴律師，北京京平律師事務(wù)所專職律師，北京市律師協(xié)會(huì)陽光六、七期成員，海淀區(qū)律師協(xié)會(huì)青工委委員，中國人民大學(xué)律師學(xué)院校友。執(zhí)業(yè)領(lǐng)域：土地征收、房屋拆遷、土地爭議、行政復(fù)議、行政訴訟、法律顧問。電話：13910368757，QQ：13910368757或1874735391，微信公眾號：lkg-lawyer，微信號：13910368757，郵箱：13910368757@163.com，傳真：010-68945339，中國征地拆遷行政復(fù)議訴訟網(wǎng)：http://user.qzone.qq.com/187473

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