
十九、督促程序
第四百二十七條兩個以上人民法院都有管轄權的,債權人可以向其中一個基層人民法院申請支付令。
債權人向兩個以上有管轄權的基層人民法院申請支付令的,由最先立案的人民法院管轄。
第四百二十八條人民法院收到債權人的支付令申請書后,認為申請書不符合要求的,可以通知債權人限期補正。人民法院應當自收到補正材料之日起五日內通知債權人是否受理。
第四百二十九條債權人申請支付令,符合下列條件的,基層人民法院應當受理,并在收到支付令申請書后五日內通知債權人:
(一)請求給付金錢或者匯票、本票、支票、股票、債券、國庫券、可轉讓的存款單等有價證券;
(二)請求給付的金錢或者有價證券已到期且數(shù)額確定,并寫明了請求所根據(jù)的事實、證據(jù);
(三)債權人沒有對待給付義務;
(四)債務人在我國境內且未下落不明;
(五)支付令能夠送達債務人;
(六)收到申請書的人民法院有管轄權;
(七)債權人未向人民法院申請訴前保全。
不符合前款規(guī)定的,人民法院應當在收到支付令申請書后五日內通知債權人不予受理。
基層人民法院受理申請支付令案件,不受債權金額的限制。
第四百三十條人民法院受理申請后,由審判員一人進行審查。經(jīng)審查,有下列情形之一的,裁定駁回申請:
(一)申請人不具備當事人資格的;
(二)給付金錢或者有價證券的證明文件沒有約定逾期給付利息或者違約金、賠償金,債權人堅持要求給付利息或者違約金、賠償金的;
(三)要求給付的金錢或者有價證券屬于違法所得的;
(四)要求給付的金錢或者有價證券尚未到期或者數(shù)額不確定的。
人民法院受理支付令申請后,發(fā)現(xiàn)不符合本解釋規(guī)定的受理條件的,應當在受理之日起十五日內裁定駁回申請。
第四百三十一條向債務人本人送達支付令,債務人拒絕接收的,人民法院可以留置送達。
第四百三十二條有下列情形之一的,人民法院應當裁定終結督促程序,已發(fā)出支付令的,支付令自行失效:
(一)人民法院受理支付令申請后,債權人就同一債權債務關系又提起訴訟的;
(二)人民法院發(fā)出支付令之日起三十日內無法送達債務人的;
(三)債務人收到支付令前,債權人撤回申請的。
第四百三十三條債務人在收到支付令后,未在法定期間提出書面異議,而向其他人民法院起訴的,不影響支付令的效力。
債務人超過法定期間提出異議的,視為未提出異議。
第四百三十四條債權人基于同一債權債務關系,在同一支付令申請中向債務人提出多項支付請求,債務人僅就其中一項或者幾項請求提出異議的,不影響其他各項請求的效力。
第四百三十五條債權人基于同一債權債務關系,就可分之債向多個債務人提出支付請求,多個債務人中的一人或者幾人提出異議的,不影響其他請求的效力。
第四百三十六條對設有擔保的債務的主債務人發(fā)出的支付令,對擔保人沒有拘束力。
債權人就擔保關系單獨提起訴訟的,支付令自人民法院受理案件之日起失效。
第四百三十七條經(jīng)形式審查,債務人提出的書面異議有下列情形之一的,應當認定異議成立,裁定終結督促程序,支付令自行失效:
(一)本解釋規(guī)定的不予受理申請情形的;
(二)本解釋規(guī)定的裁定駁回申請情形的;
(三)本解釋規(guī)定的應當裁定終結督促程序情形的;
(四)人民法院對是否符合發(fā)出支付令條件產(chǎn)生合理懷疑的。
第四百三十八條債務人對債務本身沒有異議,只是提出缺乏清償能力、延緩債務清償期限、變更債務清償方式等異議的,不影響支付令的效力。
人民法院經(jīng)審查認為異議不成立的,裁定駁回。
債務人的口頭異議無效。
第四百三十九條人民法院作出終結督促程序或者駁回異議裁定前,債務人請求撤回異議的,應當裁定準許。
債務人對撤回異議反悔的,人民法院不予支持。
第四百四十條支付令失效后,申請支付令的一方當事人不同意提起訴訟的,應當自收到終結督促程序裁定之日起七日內向受理申請的人民法院提出。
申請支付令的一方當事人不同意提起訴訟的,不影響其向其他有管轄權的人民法院提起訴訟。
第四百四十一條支付令失效后,申請支付令的一方當事人自收到終結督促程序裁定之日起七日內未向受理申請的人民法院表明不同意提起訴訟的,視為向受理申請的人民法院起訴。
債權人提出支付令申請的時間,即為向人民法院起訴的時間。
第四百四十二條債權人向人民法院申請執(zhí)行支付令的期間,適用民事訴訟法第二百三十九條的規(guī)定。
第四百四十三條人民法院院長發(fā)現(xiàn)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的支付令確有錯誤,認為需要撤銷的,應當提交本院審判委員會討論決定后,裁定撤銷支付令,駁回債權人的申請。
二十、公示催告程序
第四百四十四條民事訴訟法第二百一十八條規(guī)定的票據(jù)持有人,是指票據(jù)被盜、遺失或者滅失前的最后持有人。
第四百四十五條人民法院收到公示催告的申請后,應當立即審查,并決定是否受理。經(jīng)審查認為符合受理條件的,通知予以受理,并同時通知支付人停止支付;認為不符合受理條件的,七日內裁定駁回申請。
第四百四十六條因票據(jù)喪失,申請公示催告的,人民法院應結合票據(jù)存根、喪失票據(jù)的復印件、出票人關于簽發(fā)票據(jù)的證明、申請人合法取得票據(jù)的證明、銀行掛失止付通知書、報案證明等證據(jù),決定是否受理。
第四百四十七條人民法院依照民事訴訟法第二百一十九條規(guī)定發(fā)出的受理申請的公告,應當寫明下列內容:
(一)公示催告申請人的姓名或者名稱;
(二)票據(jù)的種類、號碼、票面金額、出票人、背書人、持票人、付款期限等事項以及其他可以申請公示催告的權利憑證的種類、號碼、權利范圍、權利人、義務人、行權日期等事項;
(三)申報權利的期間;
(四)在公示催告期間轉讓票據(jù)等權利憑證,利害關系人不申報的法律后果。
第四百四十八條公告應當在有關報紙或者其他媒體上刊登,并于同日公布于人民法院公告欄內。人民法院所在地有證券交易所的,還應當同日在該交易所公布。
第四百四十九條公告期間不得少于六十日,且公示催告期間屆滿日不得早于票據(jù)付款日后十五日。
第四百五十條在申報期屆滿后、判決作出之前,利害關系人申報權利的,應當適用民事訴訟法第二百二十一條第二款、第三款規(guī)定處理。
第四百五十一條利害關系人申報權利,人民法院應當通知其向法院出示票據(jù),并通知公示催告申請人在指定的期間查看該票據(jù)。公示催告申請人申請公示催告的票據(jù)與利害關系人出示的票據(jù)不一致的,應當裁定駁回利害關系人的申報。
第四百五十二條在申報權利的期間無人申報權利,或者申報被駁回的,申請人應當自公示催告期間屆滿之日起一個月內申請作出判決。逾期不申請判決的,終結公示催告程序。
裁定終結公示催告程序的,應當通知申請人和支付人。
第四百五十三條判決公告之日起,公示催告申請人有權依據(jù)判決向付款人請求付款。
付款人拒絕付款,申請人向人民法院起訴,符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定的起訴條件的,人民法院應予受理。
第四百五十四條適用公示催告程序審理案件,可由審判員一人獨任審理;判決宣告票據(jù)無效的,應當組成合議庭審理。
第四百五十五條公示催告申請人撤回申請,應在公示催告前提出;公示催告期間申請撤回的,人民法院可以徑行裁定終結公示催告程序。
第四百五十六條人民法院依照民事訴訟法第二百二十條規(guī)定通知支付人停止支付,應當符合有關財產(chǎn)保全的規(guī)定。支付人收到停止支付通知后拒不止付的,除可依照民事訴訟法第一百一十一條、第一百一十四條規(guī)定采取強制措施外,在判決后,支付人仍應承擔付款義務。
第四百五十七條人民法院依照民事訴訟法第二百二十一條規(guī)定終結公示催告程序后,公示催告申請人或者申報人向人民法院提起訴訟,因票據(jù)權利糾紛提起的,由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄;因非票據(jù)權利糾紛提起的,由被告住所地人民法院管轄。
第四百五十八條依照民事訴訟法第二百二十一條規(guī)定制作的終結公示催告程序的裁定書,由審判員、書記員署名,加蓋人民法院印章。
第四百五十九條依照民事訴訟法第二百二十三條的規(guī)定,利害關系人向人民法院起訴的,人民法院可按票據(jù)糾紛適用普通程序審理。
第四百六十條民事訴訟法第二百二十三條規(guī)定的正當理由,包括:
(一)因發(fā)生意外事件或者不可抗力致使利害關系人無法知道公告事實的;
(二)利害關系人因被限制人身自由而無法知道公告事實,或者雖然知道公告事實,但無法自己或者委托他人代為申報權利的;
(三)不屬于法定申請公示催告情形的;
(四)未予公告或者未按法定方式公告的;
(五)其他導致利害關系人在判決作出前未能向人民法院申報權利的客觀事由。
第四百六十一條根據(jù)民事訴訟法第二百二十三條的規(guī)定,利害關系人請求人民法院撤銷除權判決的,應當將申請人列為被告。
利害關系人僅訴請確認其為合法持票人的,人民法院應當在裁判文書中寫明,確認利害關系人為票據(jù)權利人的判決作出后,除權判決即被撤銷。
二十一、執(zhí)行程序
第四百六十二條發(fā)生法律效力的實現(xiàn)擔保物權裁定、確認調解協(xié)議裁定、支付令,由作出裁定、支付令的人民法院或者與其同級的被執(zhí)行財產(chǎn)所在地的人民法院執(zhí)行。
認定財產(chǎn)無主的判決,由作出判決的人民法院將無主財產(chǎn)收歸國家或者集體所有。
第四百六十三條當事人申請人民法院執(zhí)行的生效法律文書應當具備下列條件:
(一)權利義務主體明確;
(二)給付內容明確。
法律文書確定繼續(xù)履行合同的,應當明確繼續(xù)履行的具體內容。
第四百六十四條根據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定,案外人對執(zhí)行標的提出異議的,應當在該執(zhí)行標的執(zhí)行程序終結前提出。
第四百六十五條案外人對執(zhí)行標的提出的異議,經(jīng)審查,按照下列情形分別處理:
(一)案外人對執(zhí)行標的不享有足以排除強制執(zhí)行的權益的,裁定駁回其異議;
(二)案外人對執(zhí)行標的享有足以排除強制執(zhí)行的權益的,裁定中止執(zhí)行。
駁回案外人執(zhí)行異議裁定送達案外人之日起十五日內,人民法院不得對執(zhí)行標的進行處分。
第四百六十六條申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人達成和解協(xié)議后請求中止執(zhí)行或者撤回執(zhí)行申請的,人民法院可以裁定中止執(zhí)行或者終結執(zhí)行。
第四百六十七條一方當事人不履行或者不完全履行在執(zhí)行中雙方自愿達成的和解協(xié)議,對方當事人申請執(zhí)行原生效法律文書的,人民法院應當恢復執(zhí)行,但和解協(xié)議已履行的部分應當扣除。和解協(xié)議已經(jīng)履行完畢的,人民法院不予恢復執(zhí)行。
第四百六十八條申請恢復執(zhí)行原生效法律文書,適用民事訴訟法第二百三十九條申請執(zhí)行期間的規(guī)定。申請執(zhí)行期間因達成執(zhí)行中的和解協(xié)議而中斷,其期間自和解協(xié)議約定履行期限的最后一日起重新計算。
第四百六十九條人民法院依照民事訴訟法第二百三十一條規(guī)定決定暫緩執(zhí)行的,如果擔保是有期限的,暫緩執(zhí)行的期限應當與擔保期限一致,但最長不得超過一年。被執(zhí)行人或者擔保人對擔保的財產(chǎn)在暫緩執(zhí)行期間有轉移、隱藏、變賣、毀損等行為的,人民法院可以恢復強制執(zhí)行。
第四百七十條根據(jù)民事訴訟法第二百三十一條規(guī)定向人民法院提供執(zhí)行擔保的,可以由被執(zhí)行人或者他人提供財產(chǎn)擔保,也可以由他人提供保證。擔保人應當具有代為履行或者代為承擔賠償責任的能力。
他人提供執(zhí)行保證的,應當向執(zhí)行法院出具保證書,并將保證書副本送交申請執(zhí)行人。被執(zhí)行人或者他人提供財產(chǎn)擔保的,應當參照物權法、擔保法的有關規(guī)定辦理相應手續(xù)。
第四百七十一條被執(zhí)行人在人民法院決定暫緩執(zhí)行的期限屆滿后仍不履行義務的,人民法院可以直接執(zhí)行擔保財產(chǎn),或者裁定執(zhí)行擔保人的財產(chǎn),但執(zhí)行擔保人的財產(chǎn)以擔保人應當履行義務部分的財產(chǎn)為限。
第四百七十二條依照民事訴訟法第二百三十二條規(guī)定,執(zhí)行中作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織分立、合并的,人民法院可以裁定變更后的法人或者其他組織為被執(zhí)行人;被注銷的,如果依照有關實體法的規(guī)定有權利義務承受人的,可以裁定該權利義務承受人為被執(zhí)行人。
第四百七十三條其他組織在執(zhí)行中不能履行法律文書確定的義務的,人民法院可以裁定執(zhí)行對該其他組織依法承擔義務的法人或者公民個人的財產(chǎn)。
第四百七十四條在執(zhí)行中,作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織名稱變更的,人民法院可以裁定變更后的法人或者其他組織為被執(zhí)行人。
第四百七十五條作為被執(zhí)行人的公民死亡,其遺產(chǎn)繼承人沒有放棄繼承的,人民法院可以裁定變更被執(zhí)行人,由該繼承人在遺產(chǎn)的范圍內償還債務。繼承人放棄繼承的,人民法院可以直接執(zhí)行被執(zhí)行人的遺產(chǎn)。
第四百七十六條法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書執(zhí)行完畢后,該法律文書被有關機關或者組織依法撤銷的,經(jīng)當事人申請,適用民事訴訟法第二百三十三條規(guī)定。
第四百七十七條仲裁機構裁決的事項,部分有民事訴訟法第二百三十七條第二款、第三款規(guī)定情形的,人民法院應當裁定對該部分不予執(zhí)行。
應當不予執(zhí)行部分與其他部分不可分的,人民法院應當裁定不予執(zhí)行仲裁裁決。
第四百七十八條依照民事訴訟法第二百三十七條第二款、第三款規(guī)定,人民法院裁定不予執(zhí)行仲裁裁決后,當事人對該裁定提出執(zhí)行異議或者復議的,人民法院不予受理。當事人可以就該民事糾紛重新達成書面仲裁協(xié)議申請仲裁,也可以向人民法院起訴。
第四百七十九條在執(zhí)行中,被執(zhí)行人通過仲裁程序將人民法院查封、扣押、凍結的財產(chǎn)確權或者分割給案外人的,不影響人民法院執(zhí)行程序的進行。
案外人不服的,可以根據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議。
第四百八十條有下列情形之一的,可以認定為民事訴訟法第二百三十八條第二款規(guī)定的公證債權文書確有錯誤:
(一)公證債權文書屬于不得賦予強制執(zhí)行效力的債權文書的;
(二)被執(zhí)行人一方未親自或者未委托代理人到場公證等嚴重違反法律規(guī)定的公證程序的;
(三)公證債權文書的內容與事實不符或者違反法律強制性規(guī)定的;
(四)公證債權文書未載明被執(zhí)行人不履行義務或者不完全履行義務時同意接受強制執(zhí)行的。
人民法院認定執(zhí)行該公證債權文書違背社會公共利益的,裁定不予執(zhí)行。
公證債權文書被裁定不予執(zhí)行后,當事人、公證事項的利害關系人可以就債權爭議提起訴訟。
第四百八十一條當事人請求不予執(zhí)行仲裁裁決或者公證債權文書的,應當在執(zhí)行終結前向執(zhí)行法院提出。
第四百八十二條人民法院應當在收到申請執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書后十日內發(fā)出執(zhí)行通知。
執(zhí)行通知中除應責令被執(zhí)行人履行法律文書確定的義務外,還應通知其承擔民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定的遲延履行利息或者遲延履行金。
第四百八十三條申請執(zhí)行人超過申請執(zhí)行時效期間向人民法院申請強制執(zhí)行的,人民法院應予受理。被執(zhí)行人對申請執(zhí)行時效期間提出異議,人民法院經(jīng)審查異議成立的,裁定不予執(zhí)行。
被執(zhí)行人履行全部或者部分義務后,又以不知道申請執(zhí)行時效期間屆滿為由請求執(zhí)行回轉的,人民法院不予支持。
第四百八十四條對必須接受調查詢問的被執(zhí)行人、被執(zhí)行人的法定代表人、負責人或者實際控制人,經(jīng)依法傳喚無正當理由拒不到場的,人民法院可以拘傳其到場。
人民法院應當及時對被拘傳人進行調查詢問,調查詢問的時間不得超過八小時;情況復雜,依法可能采取拘留措施的,調查詢問的時間不得超過二十四小時。
人民法院在本轄區(qū)以外采取拘傳措施時,可以將被拘傳人拘傳到當?shù)厝嗣穹ㄔ?,當?shù)厝嗣穹ㄔ簯鑵f(xié)助。
第四百八十五條人民法院有權查詢被執(zhí)行人的身份信息與財產(chǎn)信息,掌握相關信息的單位和個人必須按照協(xié)助執(zhí)行通知書辦理。
第四百八十六條對被執(zhí)行的財產(chǎn),人民法院非經(jīng)查封、扣押、凍結不得處分。對銀行存款等各類可以直接扣劃的財產(chǎn),人民法院的扣劃裁定同時具有凍結的法律效力。
第四百八十七條人民法院凍結被執(zhí)行人的銀行存款的期限不得超過一年,查封、扣押動產(chǎn)的期限不得超過兩年,查封不動產(chǎn)、凍結其他財產(chǎn)權的期限不得超過三年。
申請執(zhí)行人申請延長期限的,人民法院應當在查封、扣押、凍結期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結手續(xù),續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定的期限。
人民法院也可以依職權辦理續(xù)行查封、扣押、凍結手續(xù)。
第四百八十八條依照民事訴訟法第二百四十七條規(guī)定,人民法院在執(zhí)行中需要拍賣被執(zhí)行人財產(chǎn)的,可以由人民法院自行組織拍賣,也可以交由具備相應資質的拍賣機構拍賣。
交拍賣機構拍賣的,人民法院應當對拍賣活動進行監(jiān)督。
第四百八十九條拍賣評估需要對現(xiàn)場進行檢查、勘驗的,人民法院應當責令被執(zhí)行人、協(xié)助義務人予以配合。被執(zhí)行人、協(xié)助義務人不予配合的,人民法院可以強制進行。
第四百九十條人民法院在執(zhí)行中需要變賣被執(zhí)行人財產(chǎn)的,可以交有關單位變賣,也可以由人民法院直接變賣。
對變賣的財產(chǎn),人民法院或者其工作人員不得買受。
第四百九十一條經(jīng)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人同意,且不損害其他債權人合法權益和社會公共利益的,人民法院可以不經(jīng)拍賣、變賣,直接將被執(zhí)行人的財產(chǎn)作價交申請執(zhí)行人抵償債務。對剩余債務,被執(zhí)行人應當繼續(xù)清償。
第四百九十二條被執(zhí)行人的財產(chǎn)無法拍賣或者變賣的,經(jīng)申請執(zhí)行人同意,且不損害其他債權人合法權益和社會公共利益的,人民法院可以將該項財產(chǎn)作價后交付申請執(zhí)行人抵償債務,或者交付申請執(zhí)行人管理;申請執(zhí)行人拒絕接收或者管理的,退回被執(zhí)行人。
第四百九十三條拍賣成交或者依法定程序裁定以物抵債的,標的物所有權自拍賣成交裁定或者抵債裁定送達買受人或者接受抵債物的債權人時轉移。
第四百九十四條執(zhí)行標的物為特定物的,應當執(zhí)行原物。原物確已毀損或者滅失的,經(jīng)雙方當事人同意,可以折價賠償。
雙方當事人對折價賠償不能協(xié)商一致的,人民法院應當終結執(zhí)行程序。申請執(zhí)行人可以另行起訴。
第四百九十五條他人持有法律文書指定交付的財物或者票證,人民法院依照民事訴訟法第二百四十九條第二款、第三款規(guī)定發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知后,拒不轉交的,可以強制執(zhí)行,并可依照民事訴訟法第一百一十四條、第一百一十五條規(guī)定處理。
他人持有期間財物或者票證毀損、滅失的,參照本解釋第四百九十四條規(guī)定處理。
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