現(xiàn)今，這個(gè)浮躁的社會(huì)里，人與人之間越來(lái)越冷漠，特別是在醫(yī)患關(guān)系上。從法律的角度，如何看待緊張的醫(yī)患關(guān)系和醫(yī)鬧現(xiàn)象？
12月10日上午，五常市人民醫(yī)院放射科的一名醫(yī)生正在操作一臺(tái)醫(yī)療儀器，給患者檢查身體，在她的辦公桌上擺放著一部屏幕是亮著的手機(jī)。原來(lái)，該醫(yī)生在邊看病邊打麻將。后查明該醫(yī)生是劉某霞?，F(xiàn)在，五常市人民醫(yī)院已經(jīng)對(duì)這名醫(yī)生停止工作，并對(duì)她做出了待崗一年的處理。
如果劉某霞的這種玩忽職守的行為，就很容易造成了醫(yī)療事故，便導(dǎo)致這種醫(yī)患關(guān)系的緊張，并進(jìn)一步可能會(huì)產(chǎn)生醫(yī)鬧的現(xiàn)象。
面對(duì)緊張的醫(yī)患關(guān)系和醫(yī)鬧現(xiàn)象，從法律的角度，如何看待這個(gè)問(wèn)題？
相關(guān)法條
《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》
第五十四條患者在診療活動(dòng)中受到損害，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過(guò)錯(cuò)的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中未盡到與當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù)，造成患者損害的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》
第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。
第六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。
《中華人民共和國(guó)刑法》
第二百九十條聚眾擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研無(wú)法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，對(duì)首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對(duì)其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
《刑法修正案九》
三十一、將刑法第二百九十條第一款修改為：“聚眾擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無(wú)法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，對(duì)首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對(duì)其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利?！?/p>
增加二款作為第三款、第四款：“多次擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序，經(jīng)行政處罰后仍不改正，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
“多次組織、資助他人非法聚集，擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰?！?/p>
對(duì)聚眾擾亂社會(huì)秩序罪的法條分析
1.這個(gè)罪名侵犯的法益是社會(huì)管理秩序
2.處罰的對(duì)象是首要分子和積極參加者
3.行為方式：以暴力或者非暴力的方式，擾亂社會(huì)公共秩序，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研無(wú)法進(jìn)行。在聚眾時(shí)使用暴力擾亂社會(huì)公共秩序的同時(shí)，還犯其他犯罪的，一并數(shù)罪并罰。
律師觀點(diǎn)
一、案情分析
上述案情中，可以看出劉某霞醫(yī)生在值班的過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，沒(méi)有恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德和醫(yī)療服務(wù)的職業(yè)道德。她的這種一種玩忽職守的行為，很容易發(fā)生醫(yī)療事故，如果情形嚴(yán)重，很可能會(huì)促成“醫(yī)鬧”現(xiàn)象，使社會(huì)管理秩序遭到破壞。如果劉某霞在診療活動(dòng)中未盡到與當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù)，給患者造成傷害的，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第五十七條的規(guī)定，五常市人民醫(yī)院就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、緊張的醫(yī)患關(guān)系
緊張的醫(yī)患關(guān)系往往不是一方面的原因促成的。要解決這個(gè)問(wèn)題，首先，醫(yī)療人員格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德；其次，做好醫(yī)療的事前預(yù)防行為，避免事前擴(kuò)大化；在這醫(yī)療事件發(fā)生后，做好調(diào)解工作，如調(diào)解無(wú)果，可以提起訴訟，用法律的手段解決問(wèn)題，而不是聚眾眾人，擾亂社會(huì)秩序。
三、醫(yī)鬧現(xiàn)象
在前段時(shí)間引起廣泛關(guān)注的“新鄉(xiāng)二院醫(yī)鬧”事件。在新鄉(xiāng)警方多次進(jìn)行法律宣傳、勸解無(wú)效的情況下，最后新鄉(xiāng)警方依法強(qiáng)行帶離參與“醫(yī)鬧”的31名當(dāng)事人，并以涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，依法對(duì)31名違法人員進(jìn)行處理。顯然，醫(yī)療人員對(duì)救治無(wú)效死亡的患者沒(méi)有處理妥當(dāng)，很容易就會(huì)出現(xiàn)醫(yī)鬧的現(xiàn)象。
在這個(gè)案件中患者的家屬組織聚集眾人，多次擺花圈、扯橫幅、發(fā)宣傳單等方式擾亂醫(yī)院正常的秩序，而且其主張的訴求不合理。那么，公安機(jī)關(guān)在經(jīng)過(guò)立案調(diào)查，收集案件的證據(jù)和查清案情后，若案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，符合起訴條件的，移送檢察院審查起訴，檢察院就有可能對(duì)這個(gè)案件提起公訴。而醫(yī)鬧的首要分子和積極參加者就涉嫌構(gòu)成擾亂社會(huì)秩序罪。
許勝利律師辦案心得：簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化，復(fù)雜的案件簡(jiǎn)單化。
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