
北京市檢察院召開深入推進配合監(jiān)察體制改革試點工作會議
3日,北京市檢察院召開深入推進配合國家監(jiān)察體制改革試點工作暨職務(wù)犯罪檢察工作會議。
這次會議是北京市啟動國家監(jiān)察體制改革試點工作、三級檢察機關(guān)成立職務(wù)犯罪檢察部以后,召開的第一次職務(wù)犯罪檢察工作會議。
北京市檢察院檢察長總結(jié)監(jiān)察體制改革試點工作階段性成效
北京市人民檢察院黨組書記、檢察長敬大力在講話中對全市檢察機關(guān)配合國家監(jiān)察體制改革試點工作取得的階段性成效進行了回顧。
他表示,國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央確立的一項事關(guān)全局的重大政治改革,北京是全國三個試點地區(qū)之一,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記與黨中央對北京的高度信任和殷切希望。北京市檢察機關(guān)學(xué)習(xí)傳達中央、市委、高檢院關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革試點工作的部署要求,及時成立配合國家監(jiān)察體制改革試點工作小組,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)隸”這個關(guān)鍵任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合,細(xì)化工作方案,強化組織實施,確保了各項工作按照中央明確的改革方案和路線圖、時間表有序推進。
一是圓滿完成了市級層面檢察機關(guān)反貪等部門的轉(zhuǎn)隸工作。明確轉(zhuǎn)隸人員范圍,確保人員身份按時轉(zhuǎn)變,強化統(tǒng)籌安排,確保轉(zhuǎn)隸人員及時到位,扎實開展思想政治工作,保持隊伍整體穩(wěn)定。
二是創(chuàng)新構(gòu)建辦案銜接和制約機制。加強與市紀(jì)委、市監(jiān)察委的溝通,在業(yè)務(wù)銜接、辦案程序和操作規(guī)程等方面形成共識,逐步建立案件移送受理銜接機制,案件調(diào)查、審查辦理銜接機制,強制措施銜接機制,線索相互移送機制,辦案協(xié)助配合機制,制約制衡機制。
三是堅持改革創(chuàng)新,系統(tǒng)謀劃,推動檢察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新進展。堅持法律監(jiān)督的憲法定位和政治定位,明確檢察工作發(fā)展方向,切實履行監(jiān)督、審查、追訴的“三項職責(zé)”,積極發(fā)揮推進檢察風(fēng)險防控、參與社會治理創(chuàng)新、加強檢察服務(wù)保障等延伸性職能,堅持“三個圍繞”,扎實推進“六個體系”建設(shè),推動檢察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新進展。
檢察機關(guān)配合檢察體制改革的具體要求
敬大力說:
全市檢察機關(guān)要從黨和國家工作全局的高度,本著對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,講政治,顧大局,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于反腐敗斗爭的重要論述,深化對反腐敗工作規(guī)律的認(rèn)識,深刻把握看北京各項工作首先要在政治上看的要求,深入推進配合國家監(jiān)察體制改革試點工作,堅決貫徹不含糊,認(rèn)真落實不走樣。
敬大力要求:
一要進一步深化對國家監(jiān)察體制改革試點工作的認(rèn)識,重點從國家監(jiān)察體制改革是堅持和加強黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)對權(quán)力的制約制衡,對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,推進國家反腐敗工作機構(gòu)專門化建設(shè),建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,推進國家監(jiān)察組織和制度創(chuàng)新等方面全面理解。
二要嚴(yán)格執(zhí)行改革方案,推進基層院人員轉(zhuǎn)隸工作,做好轉(zhuǎn)隸的各項前期準(zhǔn)備,明確轉(zhuǎn)隸時間,力爭“一次轉(zhuǎn)隸,分批到位”,做好轉(zhuǎn)隸后的保障工作銜接。
三要有序銜接,平穩(wěn)過渡,確保試點工作中職務(wù)犯罪查辦工作力度不減、節(jié)奏不變,保持反腐敗高壓態(tài)勢,維護好反腐敗工作大局,積極做好案件線索清理和移交工作,嚴(yán)格案件辦理,加快辦理進度,加強轉(zhuǎn)隸后案件辦理銜接配合,做好辦理監(jiān)察委員會移送案件的準(zhǔn)備。
四要系統(tǒng)統(tǒng)籌,科學(xué)優(yōu)化,積極推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。加緊職務(wù)犯罪檢察部建設(shè)進度,調(diào)整優(yōu)化舉報、控告受理和參與社會治理創(chuàng)新的預(yù)測預(yù)警預(yù)防職能,推進民事檢察、行政檢察部門分設(shè)。
五要開動腦筋,激發(fā)活力,加強調(diào)查研究和經(jīng)驗總結(jié),結(jié)合配合國家監(jiān)察體制改革試點搞好調(diào)研,與監(jiān)察委員會共同搞好聯(lián)合調(diào)研,及時形成調(diào)研成果,促進成果轉(zhuǎn)化運用。
作為一名曾經(jīng)在檢察院反貪一線工作過的前檢察官,北京市京師律師事務(wù)所郭少軍律師認(rèn)為監(jiān)察體制改革對職務(wù)犯罪辯護工作既是挑戰(zhàn),也是機遇。職務(wù)犯罪偵查權(quán)從檢察院轉(zhuǎn)移到監(jiān)察委必然會帶來偵查程序的變化,需要律師適應(yīng)新的程序。另一方面,原先偵查職務(wù)犯罪必經(jīng)的紀(jì)委調(diào)查的過程也將正規(guī)化、法律化,給了律師更多的發(fā)揮空間。
郭少軍律師辦案心得:專業(yè)的辯護要交給專業(yè)的人來做,刑事律師需要扎實的專業(yè)知識好豐富的實踐經(jīng)驗。刑事被告要接受法律的制裁,但是也要維護自身的合法權(quán)益。
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