征地糾紛誰是被告？
承德隆化縣的孫某問：
2002年，我與村委會簽訂了為期30年荒坡地承包合同，承包了村里的荒坡地100多畝。承包后，我投入了大量的精力財力進行治理。經過近8年多的辛苦勞作，這100多畝荒坡地大部分變成了耕地或林地。正在我剛剛收獲效益的2014年，當地一水泥廠要占用我承包的土地，但給出的價錢非常低。我不同意占地，但土地還是被水泥廠強行占用。我到法院起訴水泥廠要求返還土地賠償損失，法院以我的承包地已經被政府征收為國有，縣政府已經為水泥廠頒發(fā)了國有土地證為由駁回了我的起訴。我不服，上訴到承德市中級人民法院，承德市中級人民法院駁回上訴維持原裁定。我現(xiàn)在走頭無路，路費、律師費花了好幾萬，我該怎么辦？請報社指點?。?/p>
河北三言律師事務所律師楊永建：(13231163872)
從你隨咨詢信件郵來的民事起訴狀來以及一二審裁定來看法院駁回你的起訴是完全正確的。你的問題并不能直接以水泥廠為被告向法院提起民事訴訟。因為，你的問題是承包地被征收后的補償問題。土地征收的主體是國家，在縣一級為縣級人民政府?？h政府征收你的承包地后要對你因治理荒坡地的投入以及你承包地上的樹木等地上附著物進行合理的補償?！秶临Y源部關于進一步做好征地管理工作的通知》中指出：“強化市縣政府征地實施主體職責。依照法律規(guī)定，市縣政府是征地組織實施的主體，對確定征地補償標準、拆遷補償安置、補償費用及時足額支付到位、組織被征地農民就業(yè)培訓、將被征地農民納入社會保障等負總責。”水泥廠是從縣政府手中轉讓來的土地使用權，縣政府為水泥廠也頒發(fā)了國有土地使用證，因此，水泥廠占地是合理合法的。水泥廠與你之間沒有法律上的利害關系。你起訴水泥廠要求返還承包地并賠償損失的要求當然不能得到滿足。(河北三言律師事務所律師楊永建：13231163872)
你的承包地被征收已經二年多的時間，但你至今還沒收到一分錢的有關補償款，這是不正常的。很可能是因為你覺的補償少不同意領取政府給予的有關補償款才導致至今沒有得到一分錢補償的問題。建議你要求縣政府依法公開對你補償的標準，數額以及補償費的去向，在公開后如對補償費的多少有異議，可通過行政裁決、行政訴訟等方式依法維權。如果對補償標準沒有異議或者縣政府當時根本沒有對你進行補償這一項也可以通過行政裁決、行政訴訟等依法維權。但由于你當時的維權途徑錯誤，導致白白耗費了2年多的維權時間。目前維權難度和成本會相應的增大。同時也勸你降低一下心里預期的補償標準，盡量在行政裁決、行政訴訟當中與政府協(xié)調解決。因為河北省目前沒有征地裁決機構，不會有機關對你補償費用的多少進行裁決。法院審查的只是征地補償安置方案的合法性。(河北三言律師事務所律師楊永建：13231163872)
很累但快樂著！看到當事人的笑容心理特別高興。：做個負責任對得起良心的律師很累！但對得起自己的事業(yè)，當我回憶自己的律師生涯時不會后悔。當事人是律師的上帝。尊重上帝和為上帝服務我心甘情愿！??！
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我把律師當做事業(yè)而非職業(yè)，我會為之奮斗終生。責任、良心是律師的生命線。欺騙當事人就是欺騙律師自己。
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