云南一縣政府拒公開強(qiáng)鏟橡膠林法律依據(jù)：會(huì)威脅申請(qǐng)人生命

云南一縣政府拒公開強(qiáng)鏟橡膠林法律依據(jù)：會(huì)威脅申請(qǐng)人生命                   

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2016年1月5日，勐?？h政府法制辦就王剛美的信息公開申請(qǐng)作出“不予公開”答復(fù)。

云南勐?？h灰塘村24戶村民種植的1100余畝橡膠林被當(dāng)?shù)卣块T強(qiáng)制鏟除，理由是涉嫌侵占國(guó)有林地。為此，村民代表王剛美向縣政府申請(qǐng)公開鏟除橡膠林行為的法律依據(jù)。近日，勐海縣政府法制辦答復(fù)稱，其申請(qǐng)公開的政府信息涉及公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)，可能會(huì)威脅不特定公民個(gè)人生命安全，故不予公開。

1月20日，王剛美告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），申請(qǐng)信息公開被拒后，他已于1月18日向西雙版納中院提起行政訴訟。

王剛美說，2006年他從灰塘村蚌塘小組的村民那里承包了140畝林地種植橡膠樹。而橡膠樹是當(dāng)?shù)卣膭?lì)種植的經(jīng)濟(jì)作物，很多村民自2002年起就開始種植。

原本想著投入后等待收成，卻在2014年遭遇變故。王剛美說，2014年11月25日，勐?？h森林公安局在灰塘村張貼通知稱，根據(jù)調(diào)查，灰塘村蚌塘小組部分村民涉嫌非法侵占國(guó)有林地，縣政府將依法對(duì)國(guó)有林地內(nèi)的人工經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行鏟除。

此外，勐?？h森林公安局還稱，已掌握違法人員名單，并敦促相關(guān)村民在2014年12月5日前自行鏟除，否則縣政府將予以強(qiáng)制鏟除。

王剛美說，看到通知后，種植橡膠樹的村民們均是一頭霧水?！按迕駛兗{悶的是種植橡膠樹的土地是1983年分配的集體林地，怎么就變成了國(guó)有林地？而政府部門沒有解釋集體林地劃歸國(guó)有林地的具體情況，也未告知哪些林地屬于國(guó)有林地?！?/p>

隨后，村民們通過信訪向相關(guān)部門提出異議，并同政府展開交涉，但效果甚微。2015年1月15日，勐?？h政府組織林業(yè)、公安、鄉(xiāng)黨委政府等部門開展強(qiáng)制鏟除行動(dòng)。

據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道，這次行動(dòng)是勐?？h2015年打擊非法侵占國(guó)有林地專項(xiàng)整治行動(dòng)的序幕，勐?？h政府用兩天時(shí)間鏟除了蚌塘小組部分村民侵占的1100余畝國(guó)有林地上的橡膠樹。

而被鏟除的橡膠林地涉及24戶村民，王剛美承包的140畝橡膠林恰在被鏟除行列。2015年12月22日，蚌塘小組24戶村民向西雙版納中院提起行政訴訟，要求判令勐海縣政府、林業(yè)局、森林公安局及勐往鄉(xiāng)政府鏟除原告橡膠林的行為違法。次日，王剛美還作為24戶村民的代表向縣政府、林業(yè)局、森林公安局申請(qǐng)信息公開，要求公開鏟除橡膠林行為的法律依據(jù)。

王剛美認(rèn)為，上述部門組織鏟除行為之前，沒有跟他們協(xié)商，沒有跟他們簽訂任何協(xié)議，無法無據(jù)就口頭認(rèn)定為是國(guó)有土地上種植的橡膠林，并強(qiáng)制鏟除，明顯屬于行為違法、程序違法。此外，在沒有法院裁決的情況下，強(qiáng)制鏟除橡膠林，屬行政越權(quán)。

2016年1月5日，勐海縣政府法制辦就王剛美的信息公開申請(qǐng)作出“不予公開”答復(fù)。1月19日下午，勐?？h政府法制辦法律顧問魏濤在接受澎湃新聞采訪時(shí)說，縣政府拒絕公開信息是為了保護(hù)申請(qǐng)人的生命安全。

“不特定公民即指24戶村民?！蔽簼Q，這些村民侵占國(guó)有林地的行為本身已涉嫌刑事犯罪，縣森林公安已在2010年進(jìn)行刑事立案。當(dāng)時(shí)縣政府考慮到涉案家庭較多，關(guān)乎到很多孩子和老人的生計(jì)問題及社會(huì)穩(wěn)定，就撤銷了對(duì)涉案村民的刑事追責(zé)，最終僅決定鏟除他們?cè)趪?guó)有林地上種植的橡膠樹。如果公開相關(guān)信息，涉案的24戶村民就可能會(huì)被刑事追責(zé)，所以縣政府拒絕公開信息。

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