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律師專欄
 
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如何避免暴力拆遷的發(fā)生呢?

2015-03-18    作者:張敬輝律師
導(dǎo)讀:如何避免暴力拆遷的發(fā)生呢?產(chǎn)生暴力拆遷的原因是什么呢?怎樣做才能夠減少暴力拆遷事件的發(fā)生呢?請大家閱讀下面的文章了解有關(guān)暴力拆遷的知識。暴力拆遷原因:暴力拆遷為何頻發(fā),原因很多,如現(xiàn)行規(guī)范拆遷行為的立法不到位,拆遷...

如何避免暴力拆遷的發(fā)生呢?

產(chǎn)生暴力拆遷的原因是什么呢?怎樣做才能夠減少暴力拆遷事件的發(fā)生呢?請大家閱讀下面的文章了解有關(guān)暴力拆遷的知識。

暴力拆遷

原因:

暴力拆遷為何頻發(fā),原因很多,如現(xiàn)行規(guī)范拆遷行為的立法不到位,拆遷群眾缺少及時有效的利益訴求渠道;個別開發(fā)商有恃無恐,為完成拆遷而不惜對所謂的“釘子戶”停水、斷電,甚至威脅、恐嚇,強(qiáng)行拆除居民房屋。主要原因是相關(guān)賠付不合理,國家規(guī)定的款項(xiàng)出現(xiàn)私吞現(xiàn)象,或者開發(fā)商不能給予合理的條件,導(dǎo)致居民拆遷后可能失去居所。

解決辦法:

加強(qiáng)監(jiān)督

國務(wù)院辦公廳2011年5月13日發(fā)出通知,決定立即在全國開展征地拆遷制度規(guī)定落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決制止違法強(qiáng)拆行為,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

通知要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》等規(guī)定,堅(jiān)決制止違法強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷。

檢查內(nèi)容

專項(xiàng)檢查要突出以下三項(xiàng)內(nèi)容:

一是檢查《條例》和其他征地拆遷制度規(guī)定貫徹落實(shí)情況。包括征地拆遷決定征求群眾意見情況;社會穩(wěn)定風(fēng)險評估情況;補(bǔ)償方案征求群眾意見情況;房屋征收評估情況和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定、執(zhí)行情況等。

二是征地拆遷責(zé)任落實(shí)情況。包括地方各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況;政府部門管理責(zé)任落實(shí)情況;征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制建設(shè)情況等。

三是征地拆遷違法違規(guī)案件查處情況。包括發(fā)生違法強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷案件查處情況;涉及的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理部門責(zé)任、直接責(zé)任人責(zé)任追究情況;涉嫌違法亂紀(jì)問題處理情況等。

通知要求,此次專項(xiàng)檢查分兩個階段進(jìn)行。第一階段各省(區(qū)、市)人民政府按照通知要求立即開展全面自查,6月20日前形成自查報告報國務(wù)院。

第二階段從6月下旬開始,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、公安部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、法制辦等部門組成督察組進(jìn)行重點(diǎn)督察,督察結(jié)果及時予以通報。

落實(shí)責(zé)任

通知強(qiáng)調(diào),各省(區(qū)、市)加強(qiáng)對本地區(qū)征地拆遷工作的監(jiān)督檢查,督促所轄各市、縣嚴(yán)格依法按程序辦事,深入做好群眾工作,采取有力措施,確保不再發(fā)生違法強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷事件。

各省(區(qū)、市)要立即對本地區(qū)貫徹落實(shí)征地拆遷制度規(guī)定情況進(jìn)行全面檢查,及時糾正存在的問題,確保取得實(shí)效。立即對《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,制定有效措施,化解矛盾糾紛,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。

通知要求各省(區(qū)、市)督促所轄各市、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《緊急通知》要求,對自查出的問題抓緊整改。

堅(jiān)決依法從嚴(yán)從快查處違法強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷案件,對違法實(shí)施強(qiáng)拆的責(zé)任人,要依法處理;對失職瀆職的部門,要嚴(yán)肅追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,要依法追究有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。要著力完善相關(guān)制度,建立健全防范化解征地拆遷矛盾糾紛的長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

 

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