(續(xù))CriticalanalysisonChina’sfirstadministrativesuitinvolving“runningyellowlights”
RenRuping
NanhuCollege,JiaxingUniversity,314001
Abstract:InSept.,2011,Mr.ShufromHaiyanCounty,ZhejiangProvincebroughtChina’sfirstadministrativelawsuitinvolving“Yellowlight”,butwasdecidedagainstinthecaserespectivelybythelocalcourtsinHaiyanCountyandJiaxingCity.Havingstudiedtheevidence,factsandrelevantlaws,alongwiththetrialprocessandreasonsforjudgements,thewritercomestothefollowingviewsandconclusions:runningyellowlightsisrisky,andtheactionneedswarning;butrunningyellowlightsdoesnotviolatetrafficrules,especiallytheprohibitivelegalnorms;theadministrativefinesexercisedbyHaiyantrafficmanagementdepartmentignoredthefactsaswellasthelegalbasis;thereexistfaultsonthepartofthetwocourtsinthetrialprocess,ascertainingthefactsandinterpretationofthelawapplication.
Keywords:runningyellowlights,administrativepetition,legalfacts,applicationoflaw,rightofdiscretion
[①]“闖黃燈”，即世人理解的“在黃燈亮著時繼續(xù)通行”。
[②]鑒定在“整體結(jié)構(gòu)外形基本相似”的基礎(chǔ)上，得出了“是為同一輛車”的結(jié)論，顯得十分勉強，亦足以說明視頻的模糊。
[③]據(jù)筆者所見所知，交通違章照片一般是連拍三張，為什么本案中，被告海鹽縣交警大隊只提供一張照片，為什么少了兩張？是否存在另外兩張？存疑。所以筆者認為即便采信鑒定結(jié)論，還只是“或許可以認定”。
[④]舒先生在上訴狀中指出“第一次開庭時，上訴人再次提出這一問題，被上訴人也沒有申請司法鑒定。一審判決書中，一方面認為被上訴人在庭審中申請司法鑒定，另一方面又認為被上訴人是在第一次庭審后提出司法鑒定申請，這種前后不一致的說法是不應(yīng)該出現(xiàn)的”。
[⑤]見《浙江省海鹽縣人民法院行政判決書》（2011）嘉鹽行初字第13號。第4頁。此處語義含混，未直接指出該鑒定書證據(jù)的性質(zhì)。
[⑥]見嘉興市中級人民法院《（2012）浙嘉行終字第15號舒江榮訴海鹽縣交警大隊道路行政處罰案二審行政判決書》
[⑦]見嘉興市中級法院《（2012）浙嘉行終字第15號舒江榮訴海鹽縣交警大隊道路行政處罰案二審行政判決書》?！安皇峭耆雇ㄐ小币膊皇遣糠纸梗麄€黃燈都是“警示”。
[⑧]見海鹽縣交警大隊的《行政訴訟答辯狀》第2頁；《浙江省海鹽縣人民法院行政判決書》（2011）嘉鹽行初字第13號，第7頁。
[⑨]見兩審判決書和陳啟清：“駕駛機動車闖黃燈違法”，載《人民司法》2012年第10期。
[⑩]陳啟清：“駕駛機動車闖黃燈違法”，載《人民司法》2012年第10期。該文指出：“該法條理解上的分歧。主要是兩種觀點：觀點一認為，現(xiàn)行法規(guī)沒有明確禁止黃燈亮?xí)r車輛的通行權(quán)，故闖黃燈的行為不算違法，并認為《道交法實施條例》刪除黃燈亮?xí)r禁止通行字眼是立法者立法思路的轉(zhuǎn)變。觀點二，認為闖黃燈的行為沒有按照信號燈指示通行，屬于違法行為，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰?！?nbsp;
（嘉興學(xué)院南湖學(xué)院，浙江嘉興，314001）
（本文發(fā)表于《行政法學(xué)研究》2013年第二期）]
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