
最高院民一庭庭長:民間借貸司法解釋實(shí)施中需注意3個(gè)問題
關(guān)于當(dāng)前民事審判工作中的若干具體問題,最高人民法院民事審判第一庭庭長程新文,2015年12月24日講話
經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐檢驗(yàn)和情況反饋,就民間借貸司法解釋在理解和適用中比較集中的問題,我談幾點(diǎn)意見:
第一,關(guān)于舉證證明責(zé)任問題。要正確理解民事訴訟法司法解釋第九十條的規(guī)定。負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人要完成的是舉證證明責(zé)任。在沒有達(dá)到證明責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的情況下,不能認(rèn)定其完成了舉證證明責(zé)任。民間借貸糾紛中,尤其是出借人主張大額現(xiàn)金交付的,對于借貸事實(shí)是否發(fā)生,是出借人需要舉證證明的重要內(nèi)容,欠缺這個(gè)事實(shí),只提供借據(jù)、欠條等債權(quán)憑證的,不能視為其完成了舉證證明責(zé)任,需要當(dāng)事人進(jìn)一步提供證據(jù)來證明。對于這一點(diǎn),自2011年以來,應(yīng)該說我們的司法政策是一貫的,包括2011年《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理民間借貸糾紛案件促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)社會穩(wěn)定的通知》、2011年杭州會議紀(jì)要和2015年的民間借貸司法解釋??傮w要求就是對借貸事實(shí)是否發(fā)生要結(jié)合借貸金額、款項(xiàng)交付、當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)能力、當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人之間的交易方式、交易習(xí)慣、當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)變動情況以及當(dāng)事人陳述、證人證言等事實(shí)進(jìn)行綜合判斷。只有在貸款人提供的證據(jù)能夠證明待證事實(shí)的發(fā)生具有高度可能性、足以使法官對現(xiàn)金交付的存在形成內(nèi)心確信的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),才能被視為完成證明責(zé)任。實(shí)踐中,要注意不宜以借款數(shù)額大小為標(biāo)準(zhǔn)來劃分舉證責(zé)任輕重。
第二,關(guān)于刑民交又問題。司法解釋用多個(gè)條文對民間借貸中涉及的刑民交叉問題進(jìn)行規(guī)定,對指導(dǎo)司法實(shí)踐起到了重要作用。當(dāng)然,我們也了解到,這個(gè)問題非常復(fù)雜,從各地審理的案件情況看,合法的民間借貸與集資詐騙、非法吸收公眾存款等經(jīng)濟(jì)犯罪之間的界限多有交織。如何劃定合法與非法之間的合理界限,需要進(jìn)一步探索。要準(zhǔn)確適用司法解釋第五條的規(guī)定,不能機(jī)械地將所有涉嫌非法集資犯罪的民間借貸案件,一律以駁回起訴處理,對先刑后民原則要嚴(yán)格審慎適用。舉個(gè)例子,只有在借貸行為本身可能認(rèn)定為非法吸收公眾存款或集資詐騙犯罪的,才能適用該解釋第五條的規(guī)定,但是如果吸收非法公眾存款或集資詐騙后又轉(zhuǎn)貸的,對這種轉(zhuǎn)貸產(chǎn)生的糾紛雖然與犯罪行為有牽連,也要按照民間借貸糾紛案件進(jìn)行審理。
第三,關(guān)于合同履行地確定問題。司法解釋第三條規(guī)定,合同履行地約定不明無法確定的,以“接受貨幣一方所在地”作為合同履行地。對此實(shí)踐中有模糊認(rèn)識,我這里專門強(qiáng)調(diào)一下,這里的接受貨幣一方有兩個(gè)含義,一是只能是雙方當(dāng)事人中的一方,不包括當(dāng)事人之外的第三人,二是起訴要求對方向自己給付貨幣,一般來講,原告方是接受貨幣的一方,而不是實(shí)踐中已經(jīng)接受支付的一方。舉個(gè)例子,對于諾成性的借款合同,簽訂合同后,出借人并沒有實(shí)際出借該款項(xiàng),借款人訴至法院要求出借人履行合同義務(wù)出借款項(xiàng)的,接受貨幣的一方就是借款人;反過來,如果借款人收到款項(xiàng)后,到期未還款,出借人起訴借款人要求還款的,該出借人就是接受貨幣一方。
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