
鹽田港已經(jīng)連續(xù)五年集裝箱吞吐量突破一千萬(wàn)標(biāo)箱,但港口物流業(yè)的快速發(fā)展帶來(lái)的貨柜車亂停放和噪音粉塵污染等一系列問(wèn)題也日益突出。9月11日下午,由深圳市人大常委會(huì)主辦,鹽田區(qū)人大常委會(huì)承辦的“人大代表問(wèn)政會(huì)”就聚焦了鹽田貨柜車亂停放問(wèn)題。市、區(qū)兩級(jí)人大代表與政府職能部門(mén)負(fù)責(zé)人展開(kāi)面對(duì)面交流,共同探討貨柜車停放難題的解決方案。
鹽田港后方陸域有近貨柜車13000輛,但停車場(chǎng)只能容納5000輛車,還有近8000臺(tái)貨柜車需要找到一個(gè)安身之地。為了盡快改善鹽田轄區(qū)貨柜車亂停亂放現(xiàn)象,本次問(wèn)政會(huì)上,市區(qū)兩級(jí)人大代表與市交委、市發(fā)改委,濱海規(guī)劃國(guó)土局、鹽田區(qū)政府和鹽田港集團(tuán)等負(fù)責(zé)人開(kāi)展深入交流,剖析問(wèn)題根源,探尋解決路徑。
“馬路變成停車場(chǎng),八車道變成兩車道,小汽車在貨柜車中穿梭,視線嚴(yán)重受阻,環(huán)保清潔工作難于開(kāi)展,公交汽車無(wú)法進(jìn)站,極易發(fā)生交通事故。居民與司機(jī)之間、司機(jī)與交警之間矛盾日益顯現(xiàn)。”人大代表張卓穎在問(wèn)政會(huì)上表示,貨柜車亂停放現(xiàn)象在后方陸域非常猖獗,明珠大道、北山道、永安路、鹽田路等主干道甚至洪安二街等次干道等無(wú)一幸免,違?,F(xiàn)象讓人觸目驚心。“片區(qū)的老百姓希望有一個(gè)宜居的生活環(huán)境,希望鹽田港后方陸域出行更加安全,交通不再擁堵,夜間不再有噪音?!弊鳛榉?wù)基層的一名社工代表,張卓穎為居住在后方陸域的市民發(fā)出呼聲。
人大代表趙廣群認(rèn)為,鹽田區(qū)后方陸域貨柜車停車難問(wèn)題由來(lái)已久,形勢(shì)嚴(yán)峻。交管及交警部門(mén)難以執(zhí)法、疏于執(zhí)法的情況也在一定區(qū)域、不同程度地存在。他建議,公安機(jī)關(guān)交管部門(mén)對(duì)貨柜車違停行為必須做到“執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,利用先進(jìn)的管理手段,做到全區(qū)域全方位監(jiān)控違法行為,保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)利。與此同時(shí),政府也要合理地規(guī)劃、建設(shè)滿足市場(chǎng)需求的停車場(chǎng)所,提供方便、經(jīng)濟(jì)、充足的停車位。
人大代表吳濱認(rèn)為,鹽田港后方陸域拖車停放困難這一問(wèn)題而形成的社會(huì)綜合治理亂象,雖然成因十分復(fù)雜,但歸根結(jié)底,是政府相關(guān)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,沒(méi)能形成合力對(duì)市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、引導(dǎo)和管理的結(jié)果,是政府相關(guān)部門(mén)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中缺位、失位的集中表現(xiàn)。他表示,鹽田區(qū)因港而設(shè),鹽田區(qū)政府與人民服務(wù)于鹽田港的發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸,但鹽田港不僅僅是鹽田區(qū)的鹽田港,更是深圳的鹽田港,甚至可以說(shuō)是華南乃至世界的鹽田港,因而關(guān)心統(tǒng)籌鹽田港的配套發(fā)展,至少應(yīng)該是深圳市整體發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。在鹽田港產(chǎn)業(yè)鏈乃至社會(huì)生態(tài)鏈中博弈的各方,只有統(tǒng)一思想,共同遵守博弈規(guī)則,共同維護(hù)市場(chǎng)共同體中共同利益的最大化,方能化解鹽田港后方陸域綜合治理困局的癥結(jié),使經(jīng)濟(jì)快速有序,讓人民安居樂(lè)業(yè)。“建議由政府和鹽田港集團(tuán)牽頭,組織建設(shè)信息交流電子化平臺(tái),打破信息孤島,讓港口工作流程實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化運(yùn)行,減少貨柜司機(jī)領(lǐng)取紙質(zhì)單據(jù)的時(shí)間,通過(guò)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)要生產(chǎn)力?!眳菫I表示。
也有人大代表建議在鹽排高速、機(jī)荷高速沿線的區(qū)域內(nèi)規(guī)劃拖車服務(wù)中心,堆場(chǎng)等配套設(shè)備,在坪山新區(qū)規(guī)劃集裝箱拖車綜合服務(wù)區(qū)。
本次問(wèn)政會(huì)上,市政府相關(guān)職能部門(mén)就代表的提議進(jìn)行積極回應(yīng),表示已經(jīng)進(jìn)行相關(guān)改善規(guī)劃?!拔覀儏⒄諊?guó)外經(jīng)驗(yàn),沿著后方的貨運(yùn)輸出通道,放眼全市,布局服務(wù)中心和貨柜車集中的停放空間等工作已經(jīng)正在實(shí)施?!笔幸?guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
趙廣群律師辦案心得:微查秋毫,眾擎易舉
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