中華人民共和國公安部令第133號《公安機關(guān)辦理刑事復(fù)議復(fù)核案件程序規(guī)定》已經(jīng)發(fā)布，2014年11月1日實施。刑事案件中的相關(guān)人員對公安機關(guān)作出的駁回申請回避、沒收保證金、對保證人罰款、不予立案決定不服，向公安機關(guān)提出刑事復(fù)議、復(fù)核申請，公安機關(guān)受理刑事復(fù)議、復(fù)核申請，作出刑事復(fù)議、復(fù)核決定，適用本規(guī)定。規(guī)定了申請刑事復(fù)議，應(yīng)當(dāng)書面申請，但情況緊急或者申請人不便提出書面申請的，可以口頭申請。申請刑事復(fù)核，應(yīng)當(dāng)書面申請。所稱刑事復(fù)議、復(fù)核機構(gòu)，是指公安機關(guān)法制部門。
規(guī)定指出對受理的駁回申請回避決定的刑事復(fù)議案件，刑事復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點審核下列事項：
（一）是否具有應(yīng)當(dāng)回避的法定事由；
（二）適用依據(jù)是否正確；
（三）是否符合法定程序。
對受理的沒收保證金決定的刑事復(fù)議、復(fù)核案件，刑事復(fù)議、復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點審核下列事項：
（一）被取保候?qū)徣耸欠襁`反在取保候?qū)徠陂g應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定；
（二）適用依據(jù)是否正確；
（三）是否存在明顯不當(dāng)；
（四）是否符合法定程序；
（五）是否超越或者濫用職權(quán)。
對受理的保證人不服罰款決定的刑事復(fù)議、復(fù)核案件，刑事復(fù)議、復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點審核下列事項：
（一）被取保候?qū)徣耸欠襁`反在取保候?qū)徠陂g應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定；
（二）保證人是否未履行保證義務(wù)；
（三）適用依據(jù)是否正確；
（四）是否存在明顯不當(dāng)；
（五）是否符合法定程序；
（六）是否超越或者濫用職權(quán)。
對受理的不予立案決定的刑事復(fù)議、復(fù)核案件，刑事復(fù)議、復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點審核下列事項：
（一）是否符合立案條件；
（二）是否有控告行為涉嫌犯罪的證據(jù)；
（三）適用依據(jù)是否正確；
（四）是否符合法定程序；
（五）是否屬于不履行法定職責(zé)。
前款第二項規(guī)定的“涉嫌犯罪”，不受控告的具體罪名的限制。
辦理過程中發(fā)現(xiàn)控告行為之外的其他事實，可能涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)建議辦案部門進行調(diào)查，但調(diào)查結(jié)果不作為作出刑事復(fù)議、復(fù)核決定的依據(jù)。
規(guī)定還指出根據(jù)申請人提供的材料無法確定案件事實，需要另行調(diào)查取證的，經(jīng)刑事復(fù)議、復(fù)核機構(gòu)負(fù)責(zé)人報公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，刑事復(fù)議、復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知辦案部門或者作出刑事復(fù)議決定的機關(guān)調(diào)查取證。辦案部門或者作出刑事復(fù)議決定的機關(guān)應(yīng)當(dāng)在通知的期限內(nèi)將調(diào)查取證結(jié)果反饋給刑事復(fù)議、復(fù)核機構(gòu)。
當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護律師對駁回申請回避決定申請刑事復(fù)議的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后五個工作日以內(nèi)作出決定并書面告知申請人。
移送案件的行政執(zhí)法機關(guān)對不予立案決定申請刑事復(fù)議的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后三個工作日以內(nèi)作出決定并書面告知移送案件的行政執(zhí)法機關(guān)。
對沒收保證金決定和對保證人罰款決定申請刑事復(fù)議、復(fù)核的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后七個工作日以內(nèi)作出決定并書面告知申請人。
控告人對不予立案決定申請刑事復(fù)議、復(fù)核的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后三十日以內(nèi)作出決定并書面告知申請人。
案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)刑事復(fù)議、復(fù)核機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長時限不得超過三十日，并書面告知申請人。
第三十一條刑事復(fù)議、復(fù)核期間，有下列情形之一的，經(jīng)刑事復(fù)議、復(fù)核機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以中止刑事復(fù)議、復(fù)核，并書面告知申請人：
（一）案件涉及專業(yè)問題，需要有關(guān)機關(guān)或者專業(yè)機構(gòu)作出解釋或者確認(rèn)的；
（二）無法找到有關(guān)當(dāng)事人的；
（三）需要等待鑒定意見的；
（四）其他應(yīng)當(dāng)中止復(fù)議、復(fù)核的情形。
中止事由消失后，刑事復(fù)議、復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)刑事復(fù)議、復(fù)核，并書面告知申請人。
……
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