中華人民共和國(guó)公安部令第133號(hào)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事復(fù)議復(fù)核案件程序規(guī)定》已經(jīng)發(fā)布，2014年11月1日實(shí)施。刑事案件中的相關(guān)人員對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的駁回申請(qǐng)回避、沒(méi)收保證金、對(duì)保證人罰款、不予立案決定不服，向公安機(jī)關(guān)提出刑事復(fù)議、復(fù)核申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)受理刑事復(fù)議、復(fù)核申請(qǐng)，作出刑事復(fù)議、復(fù)核決定，適用本規(guī)定。規(guī)定了申請(qǐng)刑事復(fù)議，應(yīng)當(dāng)書(shū)面申請(qǐng)，但情況緊急或者申請(qǐng)人不便提出書(shū)面申請(qǐng)的，可以口頭申請(qǐng)。申請(qǐng)刑事復(fù)核，應(yīng)當(dāng)書(shū)面申請(qǐng)。所稱(chēng)刑事復(fù)議、復(fù)核機(jī)構(gòu)，是指公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)。
規(guī)定指出對(duì)受理的駁回申請(qǐng)回避決定的刑事復(fù)議案件，刑事復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核下列事項(xiàng)：
（一）是否具有應(yīng)當(dāng)回避的法定事由；
（二）適用依據(jù)是否正確；
（三）是否符合法定程序。
對(duì)受理的沒(méi)收保證金決定的刑事復(fù)議、復(fù)核案件，刑事復(fù)議、復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核下列事項(xiàng)：
（一）被取保候?qū)徣耸欠襁`反在取保候?qū)徠陂g應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定；
（二）適用依據(jù)是否正確；
（三）是否存在明顯不當(dāng)；
（四）是否符合法定程序；
（五）是否超越或者濫用職權(quán)。
對(duì)受理的保證人不服罰款決定的刑事復(fù)議、復(fù)核案件，刑事復(fù)議、復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核下列事項(xiàng)：
（一）被取保候?qū)徣耸欠襁`反在取保候?qū)徠陂g應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定；
（二）保證人是否未履行保證義務(wù)；
（三）適用依據(jù)是否正確；
（四）是否存在明顯不當(dāng)；
（五）是否符合法定程序；
（六）是否超越或者濫用職權(quán)。
對(duì)受理的不予立案決定的刑事復(fù)議、復(fù)核案件，刑事復(fù)議、復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核下列事項(xiàng)：
（一）是否符合立案條件；
（二）是否有控告行為涉嫌犯罪的證據(jù)；
（三）適用依據(jù)是否正確；
（四）是否符合法定程序；
（五）是否屬于不履行法定職責(zé)。
前款第二項(xiàng)規(guī)定的“涉嫌犯罪”，不受控告的具體罪名的限制。
辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)控告行為之外的其他事實(shí)，可能涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)建議辦案部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，但調(diào)查結(jié)果不作為作出刑事復(fù)議、復(fù)核決定的依據(jù)。
規(guī)定還指出根據(jù)申請(qǐng)人提供的材料無(wú)法確定案件事實(shí)，需要另行調(diào)查取證的，經(jīng)刑事復(fù)議、復(fù)核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，刑事復(fù)議、復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知辦案部門(mén)或者作出刑事復(fù)議決定的機(jī)關(guān)調(diào)查取證。辦案部門(mén)或者作出刑事復(fù)議決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在通知的期限內(nèi)將調(diào)查取證結(jié)果反饋給刑事復(fù)議、復(fù)核機(jī)構(gòu)。
當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)律師對(duì)駁回申請(qǐng)回避決定申請(qǐng)刑事復(fù)議的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后五個(gè)工作日以?xún)?nèi)作出決定并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)不予立案決定申請(qǐng)刑事復(fù)議的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后三個(gè)工作日以?xún)?nèi)作出決定并書(shū)面告知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。
對(duì)沒(méi)收保證金決定和對(duì)保證人罰款決定申請(qǐng)刑事復(fù)議、復(fù)核的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后七個(gè)工作日以?xún)?nèi)作出決定并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
控告人對(duì)不予立案決定申請(qǐng)刑事復(fù)議、復(fù)核的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后三十日以?xún)?nèi)作出決定并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)刑事復(fù)議、復(fù)核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)三十日，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第三十一條刑事復(fù)議、復(fù)核期間，有下列情形之一的，經(jīng)刑事復(fù)議、復(fù)核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以中止刑事復(fù)議、復(fù)核，并書(shū)面告知申請(qǐng)人：
（一）案件涉及專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，需要有關(guān)機(jī)關(guān)或者專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作出解釋或者確認(rèn)的；
（二）無(wú)法找到有關(guān)當(dāng)事人的；
（三）需要等待鑒定意見(jiàn)的；
（四）其他應(yīng)當(dāng)中止復(fù)議、復(fù)核的情形。
中止事由消失后，刑事復(fù)議、復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)刑事復(fù)議、復(fù)核，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
……
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