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事件回顧：
8月1日下午，在漓江陽(yáng)朔縣興坪段水域，一艘返航的漓江旅游空船與一艘載客排筏相撞，排筏上4人全部落水，3人被及時(shí)救上岸，1人失蹤。事發(fā)后，陽(yáng)朔縣政府組織公安、海事、安監(jiān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)趕到現(xiàn)場(chǎng)施救和處置，公安部門(mén)已控制筏主趙某。
陽(yáng)朔搜救隊(duì)伍在事發(fā)水域搜尋失蹤者。網(wǎng)友供圖
1日下午3時(shí)30分許，陽(yáng)朔縣興坪鎮(zhèn)漁村村民趙某，用生產(chǎn)自用排筏搭乘游客熊女士等3人到漓江觀光。趙某開(kāi)著排筏來(lái)到興坪鎮(zhèn)漁村段漓江水域時(shí)，與一艘返航的旅游空船相撞。趙某和熊女士等4人全部落水，3人被及時(shí)救上岸，熊女士落水后失蹤。熊女士今年71歲，湖南人。
事發(fā)后，陽(yáng)朔縣委、縣政府要求立即組織全力搜救，海事、公安、安監(jiān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)趕到現(xiàn)場(chǎng)施救和處置。據(jù)了解，趙某所開(kāi)的排筏不具有搭載游客觀光的資質(zhì)，排筏上也無(wú)救生衣等安防措施。事發(fā)后，趙某便被陽(yáng)朔警方控制。
1日晚，陽(yáng)朔縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)連夜組織召開(kāi)緊急會(huì)議，成立工作組展開(kāi)工作，公安、海事等部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查取證，興坪鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)安撫家屬，做好善后處置工作。同時(shí)，陽(yáng)朔全縣開(kāi)展安全隱患大檢查大整治，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。從2日起，漓江陽(yáng)朔段排筏全線(xiàn)封航，一是便于事發(fā)水域搜救打撈，二是進(jìn)行安全隱患大整治。
2日下午，南國(guó)早報(bào)記者了解到，2日上午，陽(yáng)朔的潛水員在事發(fā)水域潛水打撈，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)失蹤者，后又聯(lián)系柳州市的潛水員前來(lái)增援。2日下午，增援人員已趕到事發(fā)水域下開(kāi)展工作。當(dāng)天已打撈出一具遺體，經(jīng)家屬確認(rèn)，死者就是失蹤的熊女士。
王律師觀點(diǎn)：
首先旅游景區(qū)的游船營(yíng)運(yùn)，需獲得營(yíng)運(yùn)證的，并附有救生設(shè)備的安全監(jiān)管，應(yīng)由景區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。一旦出現(xiàn)事故，應(yīng)追究景區(qū)管委會(huì)的責(zé)任；景區(qū)若違反規(guī)定，實(shí)行非法營(yíng)運(yùn)游船，安全監(jiān)管應(yīng)由交通部門(mén)監(jiān)管，出現(xiàn)重大事故的，應(yīng)當(dāng)追究景區(qū)管委會(huì)事故責(zé)任，追究旅游局和交通部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。
而陽(yáng)朔縣興坪鎮(zhèn)漁村村民趙某是用生產(chǎn)自用排筏搭乘游客熊女士等3人到漓江觀光，趙某所開(kāi)的排筏不具有搭載游客觀光的資質(zhì)也并未掛載在任何的旅游公司，屬于自己非法運(yùn)營(yíng)和使用非法船只載客。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河.交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，漁船、無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港的“三無(wú)”船舶、快艇和簡(jiǎn)易泡沫筏等船只非法載客行為將依法從嚴(yán)查處。
趙某等于是是私人違法載客并且也沒(méi)有按照水上交通發(fā)在船只上安放生衣等安防措施導(dǎo)致出現(xiàn)突發(fā)狀況后無(wú)法及時(shí)以及有效的采取救助工作導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生，雖然當(dāng)?shù)氐拇迕癫挥X(jué)得這有什么，認(rèn)為從下生長(zhǎng)在江邊，熟悉水性，即使發(fā)生事故也能補(bǔ)救，但是水運(yùn)安全無(wú)小事。集聚在景區(qū)周邊的各種游船，長(zhǎng)期非法?？枯d客，除了擾亂正常的景區(qū)秩序，對(duì)漓江的水運(yùn)和客運(yùn)安全也是極大的隱患。配備救生衣形同虛設(shè)、客運(yùn)運(yùn)輸資質(zhì)、票價(jià)，這些亂象得不到有效監(jiān)管，誰(shuí)能保證漓江游船的安全呢?
最后趙某也需要承擔(dān)所有的事故責(zé)任，這自然也會(huì)對(duì)他自己以后的生活造成很大的影響。也希望相關(guān)的部門(mén)能夠?qū)Α叭裏o(wú)”船、竹筏等船只從事非法載客行為進(jìn)行了全面治理，否則即不能使得旅游景區(qū)健康的發(fā)展也會(huì)導(dǎo)致此類(lèi)的悲劇事故的再次發(fā)生。
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