行長收錢不發(fā)言，是否構(gòu)成受賄罪？

【案情簡介】

2013年，郝某經(jīng)營的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不濟(jì)，為順利獲得貸款，給了深圳某銀行行長余某70萬余元。

后在貸款審批會(huì)議上，余某一言未發(fā)，經(jīng)其他領(lǐng)導(dǎo)同意，審批通過了郝某的貸款申請(qǐng)。2014年東窗事發(fā)，余某認(rèn)為其未為他人謀取利益，故不構(gòu)成受賄罪。

【意見分歧】

本案存在以下兩種分歧意見：

其一，余某沒有為他人謀取利益，故其不構(gòu)成受賄罪。

其二，余某的行為侵犯了國家工作人員的職務(wù)廉潔性，構(gòu)成受賄罪。

【律師點(diǎn)評(píng)】

深圳知名老板犯罪律師馬成同意第二種觀點(diǎn)，分析如下：

一、受賄罪的構(gòu)成——“為他人謀福利”是必備要件

受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為。從罪名成立與否角度分析，索取他人財(cái)物的，不論是否“為他人謀取利益”，均可構(gòu)成受賄罪。非法收受他人財(cái)物的，必須同時(shí)具備“為他人謀取利益”的條件才能構(gòu)成受賄罪。但是為他人謀取的利益是否正當(dāng)，為他人謀取的利益是否實(shí)現(xiàn)，不影響受賄罪的認(rèn)定。

二、受賄罪的法益分析——“承諾”為他人謀取利益侵犯了法益

受賄罪的法益是國家工作人員職務(wù)行為的不可收買性?！盀樗酥\取利益”，是指受賄人對(duì)行賄人作出承諾或?yàn)槠渲\取某種非法或合法的利益，是構(gòu)成受賄罪的充要條件之一。當(dāng)國家工作人員作出“為他人謀取利益”的行為時(shí)，嚴(yán)重的侵犯了法律保護(hù)的法益。

為他人謀取利益可為一種行為，亦可是一種承諾，而許諾既可是明示的，也可是暗示的。當(dāng)他人主動(dòng)行賄并提出為自己謀取利益的請(qǐng)托后，國家工作人員雖然沒有明確作出肯定回答，但不予拒絕時(shí)，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是一種暗示的許諾。在這種情況下，行賄人已認(rèn)識(shí)到國家工作人員的職務(wù)行為可以收買，并喪失了對(duì)職務(wù)行為不可收買性的信賴，因而國家工作人員的職務(wù)行為的不可收買性已經(jīng)蕩然無存了。

因此當(dāng)承諾為他人謀取利益時(shí)，不論利益是否實(shí)現(xiàn)，均不影響受賄罪的成立。

三、集體職務(wù)行為屬于“為他人謀福利”類型

若受賄的國家工作人員是某部門的領(lǐng)導(dǎo)之一，不負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)，行賄人所請(qǐng)托的事必須通過會(huì)議研究決定。只要受賄人參加了會(huì)議，不管他是發(fā)言極力為行賄人爭取，還是不發(fā)言默認(rèn)有利于行賄人的意見，形成有利行賄人的決議，或者會(huì)議決議雖不利于行賄人，但受賄人沒有反對(duì)或者支持不利于行賄人的意見。在這種情況下受賄人仍屬于為請(qǐng)托人謀取利益，只不過請(qǐng)托人的利益只有在集體職務(wù)行為基本一致的情況下才能取得。

綜合本案，作為國家工作人員的余某在收受郝某的賄賂時(shí)，以默認(rèn)的方式作出為其審批貸款的承諾，之后又通過集體職務(wù)行為，以不作為的方式為其謀取了利益，其行為已滿足受賄罪的構(gòu)成要件，構(gòu)成犯罪。

• 馬成律師辦案心得：簡單的案件復(fù)雜化，復(fù)雜的案件簡單化。

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