【裁判要旨】
企業(yè)主由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善、缺少資金，無(wú)正當(dāng)理由故意外出逃避，其給付雇員工資的義務(wù)不能免除，仍構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。
【案情】
被告人王鼎系某個(gè)人獨(dú)資公司負(fù)責(zé)人，其經(jīng)營(yíng)期間，先后拖欠10余名雇員工資款共24萬(wàn)余元。2013年6月，因缺乏經(jīng)營(yíng)資金等原因，被告人王鼎關(guān)閉公司后外逃，所欠員工工資一直未有給付。眾雇員因索要未果，遂向江蘇省淮安市淮安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)淮安區(qū)人社局），淮安區(qū)人社局接報(bào)后以在其住處張貼行政處罰決定書(shū)的方式限定被告人王鼎于2014年2月11日前履行支付雇員工資義務(wù)。但被告人王鼎逾期未有履行，淮安區(qū)人社局遂將該案移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)于2014年7月4日將被告人王鼎抓獲。歸案后，被告人王鼎從其親友處籌款支付了上述雇員部分工資款。
【裁判】
江蘇省淮安市淮安區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人王鼎以逃匿的方法逃避支付其公司勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令后仍不支付，其行為構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。被告人王鼎歸案后已支付其所拖欠的部分工資，并取得相關(guān)被害人諒解，可酌情從輕處罰；其當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，亦可酌情從輕處罰。遂依照刑法第二百七十六條之一第一款、第七十二條第一、三款、第七十三條第二、三款之規(guī)定，以被告人王鼎犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處其有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣5000元。
宣判后，被告人王鼎沒(méi)有上訴，公訴機(jī)關(guān)也沒(méi)有抗訴，一審判決已發(fā)生法律效力。
【評(píng)析】
近年來(lái)，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，勞動(dòng)關(guān)系主體及其利益訴求越來(lái)越多元化，用工單位拖欠或不支付勞動(dòng)報(bào)酬現(xiàn)象日益突出，引發(fā)了諸多社會(huì)矛盾，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的主要隱患，刑法修正案（八）將部分拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為納入刑法調(diào)整范圍，加大對(duì)嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者利益的懲處力度，取得了良好的社會(huì)效果，但本案審理中對(duì)無(wú)經(jīng)濟(jì)能力者未支付勞動(dòng)報(bào)酬是否構(gòu)成本罪所形成的兩種截然不同的觀點(diǎn)，在司法實(shí)踐中帶有一定的普遍性，很有進(jìn)一步討論的必要。筆者對(duì)此是持肯定觀點(diǎn)。
1.被告人王鼎實(shí)施了逃跑行為，說(shuō)明其主觀上存在不支付工資報(bào)酬的間接故意。第一，被告人王鼎對(duì)于自己不給付工資行為存在違反國(guó)家相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的明確認(rèn)識(shí)；第二，其知道也應(yīng)當(dāng)知道由于自己的外逃將直接導(dǎo)致勞動(dòng)者既喪失了索要報(bào)酬的對(duì)象，也喪失了勞動(dòng)部門(mén)對(duì)不支付報(bào)酬者責(zé)令整改、處罰的對(duì)象，使得雇員工資的取得成為不可能；第三，其對(duì)雇員不能取得工資的后果心理上持一種放任、縱容的態(tài)度，既不希望實(shí)現(xiàn)也不采取積極的措施阻止其實(shí)現(xiàn)。故本案被告人王鼎雖未表示不支付，但具有上述心態(tài)，應(yīng)當(dāng)以故意犯罪認(rèn)定。
2.被告人王鼎客觀上沒(méi)有支付工資款也未為支付工資款采取積極的措施。雇員在完成一定的工作量后，雇主應(yīng)及時(shí)足額給付報(bào)酬，但本案被告人王鼎卻數(shù)月未付，雖系無(wú)經(jīng)濟(jì)能力所致，但其并未與雇員共同協(xié)商還款事宜，也沒(méi)有向工程發(fā)包方追索工程款，更沒(méi)有向他人籌款以支付勞動(dòng)報(bào)酬，特別是經(jīng)所在政府人社部門(mén)限期責(zé)令整改后，在指定的期限內(nèi)仍未支付的，其行為完全符合刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的客觀條件。
3.有無(wú)經(jīng)濟(jì)能力支付不是構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的必要條件?，F(xiàn)實(shí)生活中，企業(yè)主不支付雇員工資現(xiàn)象比較突出，雖然原因是多種多樣，但并非所有的無(wú)經(jīng)濟(jì)能力支付者都構(gòu)成本罪，絕大多數(shù)情況下此類(lèi)事件是通過(guò)民事法律關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，正確界定民事債務(wù)與拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪，除從行為人主客觀方面進(jìn)行界定外，還需從行為的社會(huì)危害性角度進(jìn)行區(qū)分，分析行為人實(shí)施該種不支付報(bào)酬行為的原因、是否盡自己的最大力量采取了積極的措施以達(dá)到最短時(shí)間最好效果地解決了雇員工資。
《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》采取了“定性+定量”的模式，從勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額、給付的時(shí)間以及程序上作出必要的限制，針對(duì)行為人支付勞動(dòng)者報(bào)酬處于刑事立案、公訴和裁判前的不同時(shí)期分別規(guī)定了不認(rèn)為犯罪、減輕或者是免除處罰和從寬處理三種不同的處罰方法，對(duì)于那些拖延時(shí)間長(zhǎng)、拖欠人數(shù)多、數(shù)額大且經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(mén)責(zé)令整改仍拒絕支付的人方構(gòu)成本罪，對(duì)于造成嚴(yán)重后果的，則規(guī)定了三年以上七年以下有期徒刑并處罰金的重刑，從而有力地震懾了各種規(guī)避支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為，強(qiáng)化了社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)，教育、鼓舞了群眾，讓我們的勞動(dòng)者能夠及時(shí)地盡快地拿到他們應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬。
綜上，淮安市淮安區(qū)人民法院對(duì)被告人王鼎無(wú)經(jīng)濟(jì)能力支付勞動(dòng)報(bào)酬，對(duì)其實(shí)施的外逃行為，以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪定罪處罰是正確的。
本案案號(hào)：（2014）淮法刑初字第0370號(hào)
我們做的不是法律服務(wù)，而是您的安心。：以客戶(hù)為中心，體驗(yàn)為王。
關(guān)注微信“段海宇律師”(微信號(hào)cnhrlaw)，閱讀更多精彩文章。使用微信掃描左側(cè)二維碼添加關(guān)注。
（聲明：本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表法邦網(wǎng)立場(chǎng)。本文為作者授權(quán)法邦網(wǎng)發(fā)表，如有轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來(lái)源“段海宇律師網(wǎng)”）
執(zhí)業(yè)律所：廣東方典律師事務(wù)所
咨詢(xún)電話(huà)： 15811286610
打造極致的勞資法律服務(wù)，專(zhuān)注提供勞資法律風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢(xún)、培訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)解決方案及仲裁訴訟代理服務(wù)。
執(zhí)業(yè)律所：廣東方典律師事務(wù)所
咨詢(xún)電話(huà)：15811286610
打造極致的勞資法律服務(wù)，專(zhuān)注提供勞資法律風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢(xún)、培訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)解決方案及仲裁訴訟代理服務(wù)。
使用微信掃描二維碼
關(guān)注段海宇律師
