
2014年國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》,意見出臺以后各地紛紛相應(yīng),山東、山西、陜西等地紛紛調(diào)整落戶政策。
山東:
山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)(2014)25號文件進一步推進戶籍制度改革的意見
1、縣域突破。在縣級市市區(qū)、縣政府駐地和其他建制鎮(zhèn)(含濟南、青島所轄縣、市)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>
2、市域放開。設(shè)區(qū)市(不含濟南、青島)范圍內(nèi)的本市戶籍人口,在市區(qū)內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè),同時按規(guī)定參加當(dāng)?shù)厣鐣kU1年以上的,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨?本市以外人員,在本市市區(qū)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定就業(yè),同時按規(guī)定參加當(dāng)?shù)厣鐣kU1年以上的,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨?。合法穩(wěn)定住所(含租賃)不得設(shè)置面積、金額限制。
3、合理確定濟南、青島落戶條件。濟南、青島兩市全面放開普通高校畢業(yè)生(含往屆畢業(yè)生)落戶限制,不斷提高職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生和技術(shù)工人等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率。探索實施積分落戶制度,科學(xué)制定具有合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定就業(yè)的外來人口階梯式落戶通道和差別化落戶標(biāo)準(zhǔn)。
山西:
山西省人民政府關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的實施意見
1、全面放開建制鎮(zhèn)和中小城市落戶限制。在朔州市、忻州市、呂梁市、晉中市、陽泉市、長治市、晉城市、臨汾市、運城市9個市的所轄城鎮(zhèn)以及太原市、大同市所轄縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>
2、合法穩(wěn)定住所(含租賃)是指:依法取得《中華人民共和國房屋所有權(quán)證》或當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門備案的商品房買賣合同并實際居住的;或在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)租賃房管部門、企事業(yè)單位、政府直管住房、廉租房、公租房和他人合法私有住房并與房屋所有權(quán)人簽訂租賃住房協(xié)議,且在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理了租賃登記備案手續(xù),并辦理了《居住證》的;或居住在機關(guān)企事業(yè)單位集體宿舍并辦理了《居住證》的。
3、有序放開大城市落戶限制。在太原市迎澤區(qū)、小店區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、尖草坪區(qū)、晉源區(qū),大同市城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、新榮區(qū),具備合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>
(1)合法穩(wěn)定就業(yè)是指:與用人單位依法簽訂《就業(yè)協(xié)議書》或勞動(聘用)合同的;或依法領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照、依法繳納稅費的。
(2)合法穩(wěn)定住所(含租賃)同前文解釋。
(3)參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限是指:按照國家和省規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險滿一年的。
4、符合上述條件的人員辦理戶口遷入城鎮(zhèn)的,應(yīng)當(dāng)按照以下地址順序辦理落戶手續(xù):
(1)依法取得《中華人民共和國房屋所有權(quán)證》或當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門備案的商品房買賣合同的人員準(zhǔn)予將戶口遷入房屋所在地。
(2)因租賃住房申請落戶的人員準(zhǔn)予將戶口遷入就業(yè)單位設(shè)立的集體戶或?qū)嶋H居住地派出所設(shè)立的社區(qū)集體戶。
5、有效解決戶口遷移中的重點問題。認(rèn)真落實優(yōu)先解決存量的要求,重點解決進城時間長、就業(yè)能力強、可以適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭環(huán)境的人員落戶問題。不斷提高高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)回國人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率。
陜西:
陜西省人民政府關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見
(一)全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制。在縣級市市區(qū)、縣政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的家庭成員可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>
(二)放寬市轄區(qū)落戶條件。在我省市轄區(qū)(西安市市轄區(qū)除外)符合下列條件之一的人員,本人及其共同居住生活的家庭成員可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>
1、有合法產(chǎn)權(quán)住所;
2、有合法穩(wěn)定住所(含租賃、租借、寄住)并連續(xù)居住1年以上;
3、有合法穩(wěn)定就業(yè)并交納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
(三)改革西安市市轄區(qū)落戶政策。西安市根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,按照“總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正”的原則,以合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限、文化程度、專業(yè)職稱(職業(yè)技能)、個人誠信記錄等為主要指標(biāo),合理設(shè)置落戶積分分值,建立積分落戶制度。具體戶籍制度改革實施辦法由西安市政府制定,并報省政府備案。
各地戶籍改革意見的出臺,將中央的落戶政策落實到實處,進一步明確了城市的落戶條件,同時有效的解決了戶口遷移中的問題。
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