個人破產(chǎn)法，是指作為債務(wù)人的自然人不能清償其到期債務(wù)時，由法院依法宣告其破產(chǎn)，并對其財產(chǎn)進行清算和分配或者進行債務(wù)調(diào)整，對其債務(wù)進行豁免以及確定當(dāng)事人在破產(chǎn)過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范。
個人破產(chǎn)制度發(fā)端于古羅馬時期，如今，個人破產(chǎn)已成為現(xiàn)代破產(chǎn)法不可分離的一部分。
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，個人和家庭參與投資、民間借貸等經(jīng)濟活動，因投資失敗、高額民間借貸利息等造成個人資不抵債的情況時有發(fā)生。
我國并沒有個人破產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，個人資不抵債后，往往出現(xiàn)債主苦苦追債、逼債，甚至暴力逼債，債務(wù)人四處逃債、跑路，甚至造成人身傷亡案件發(fā)生。
在全球金融與經(jīng)濟環(huán)境下，建立個人破產(chǎn)制度具有重要性。原因至少有四：
1、從各國破產(chǎn)法情況來看，個人破產(chǎn)法也是市場經(jīng)濟國家破產(chǎn)法的重要內(nèi)容，美國、英國、澳大利亞、德國、法國、日本等國家的破產(chǎn)法，個人破產(chǎn)法都是其重要內(nèi)容。
2、中國實施個人破產(chǎn)制度已具備一定條件。中國的金融體制正加速改革，住房、汽車以及家庭消費品信用貸款在快速發(fā)展，企業(yè)信用記錄制度、個人信用記錄制度也在快速發(fā)展?！?strong>征信業(yè)管理條例》、《最高人民法院等部門發(fā)布限制失信被執(zhí)行人高消費行為等信用懲戒措施》、《不動產(chǎn)登記條例》等這些為個人破產(chǎn)制度的實施提供了些基礎(chǔ)條件。
3、緩沖一定的社會矛盾，恢復(fù)個人、社會投資信心和活力。去年個別城市發(fā)生因非法集資，導(dǎo)致個別城市民間資本崩盤，直接影響地方經(jīng)濟發(fā)展，政府不得不出面進行干預(yù)，政府干預(yù)的具體措施可能有:（1）停止計息；（2）處置企業(yè)資產(chǎn)；（3）要求企業(yè)分期還款承諾等。這樣的行政手段雖然短、平、快，卻無法從制度上去快速恢復(fù)民間資本投資、經(jīng)營信心和活力。只有從制度上依法緩沖高額負債對個人、社會的壓力，才能逐步恢復(fù)個人、社會投資、經(jīng)營信心和活力。
4、保存陷入債務(wù)困境的個人生存、發(fā)展的最后一次機會。對陷入債務(wù)困境的個人保留基本的生活必需物質(zhì)條件，也是維護社會安定、穩(wěn)定的需要。對陷入債務(wù)困境的個人保存再次發(fā)展機會，也可以減少其不斷的對外舉債，直至跑路、暴力等嚴重事件發(fā)生的可能性。
個人破產(chǎn)制度的設(shè)立，對于陷入嚴重經(jīng)濟困境的個人來說，可以通過個人破產(chǎn)程序，依法免除一定的債務(wù)，使其能夠重新通過努力實現(xiàn)正常的生產(chǎn)和生活，保存?zhèn)€人重新進行經(jīng)營發(fā)展的機會。
2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》是我國現(xiàn)行破產(chǎn)法，該法將適用范圍限定為企業(yè)法人，包括國有企業(yè)法人和承擔(dān)有限責(zé)任的其他企業(yè)法人。
衡陽市民盟石鼓支部唐波建議：盡快建立個人破產(chǎn)制度，加快制定《中華人民共和國個人破產(chǎn)法》?！吨腥A人民共和國個人破產(chǎn)法》可以從申請人、個人破產(chǎn)申請條件、對個人破產(chǎn)后生活保障、對債務(wù)有條件的部分免除、對個人破產(chǎn)者的消費限制、生活限制等做出規(guī)范。
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