在德國(guó)奧登堡律師協(xié)會(huì)參訪瀛和律師機(jī)構(gòu)座談會(huì)上的發(fā)言草稿
尊敬的德國(guó)奧登堡律協(xié)來(lái)賓，大家好！
首先，熱切歡迎Graf主席、Duin副主席和眾位律師同仁及Jacob審判員到訪瀛和律師機(jī)構(gòu)北京事務(wù)所，我在此應(yīng)邀對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架及相關(guān)做出說(shuō)明如下：
中華人民共和國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律、法規(guī)與制度，逐步并快速建立于二十世紀(jì)八十年代，并經(jīng)歷逾三十年余年的發(fā)展，目前已形成國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)層面的較完備的法律保護(hù)體系，成為有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系的重要組成部分，對(duì)社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮重要作用。
中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從國(guó)際層面來(lái)看，我國(guó)于1980年6月3日簽署政府批文，成為“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織”的第90個(gè)成員國(guó)（1967年成立，管理著涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)各個(gè)方面的24項(xiàng)“16部關(guān)于工業(yè)產(chǎn)權(quán)，7部關(guān)于版權(quán)，《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》”），在此國(guó)際組織框架下立足國(guó)內(nèi)發(fā)展，履行國(guó)際義務(wù)；在1985年3月19日加入《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》（1883年成立，巴黎公約的調(diào)整對(duì)象即保護(hù)范圍是工業(yè)產(chǎn)權(quán)，包括發(fā)明專利權(quán)、實(shí)用新型、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)權(quán)、服務(wù)標(biāo)記、廠商名稱、產(chǎn)地標(biāo)記或原產(chǎn)地名稱以及制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等。我國(guó)政府在加入書(shū)中聲明：中華人民共和國(guó)不受公約第28條第1款的約束。）；1989年10月4日成為《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》的成員國(guó)（協(xié)定于1967年7月14日簽訂于斯德哥爾摩，于1989年5月25日生效，是用于規(guī)定、規(guī)范國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)的國(guó)際條約，目前有92個(gè)成員國(guó)，中國(guó)作如下聲明：“1、關(guān)于第三條之二：通過(guò)國(guó)際注冊(cè)取得的保護(hù)，只有經(jīng)商標(biāo)所有人專門申請(qǐng)時(shí)，才能擴(kuò)大到中國(guó)；2、關(guān)于第十四條第二款第四項(xiàng)：本議定書(shū)僅適用于中國(guó)加入生效之后注冊(cè)的商標(biāo)。但以前在中國(guó)已經(jīng)取得與前述商標(biāo)相同且仍有效的國(guó)內(nèi)注冊(cè)，經(jīng)有關(guān)當(dāng)事人請(qǐng)求即可承認(rèn)為國(guó)際商標(biāo)的，不在此例”）；1992年10月15日成為《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》（1886年）的成員國(guó)；1993年10月1日簽署《專利合作條約》，于1994年1月1日始執(zhí)行該條約在國(guó)內(nèi)的法律效力；1996年9月19日加入《建立工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際分類洛迦諾協(xié)定》，并據(jù)此在國(guó)內(nèi)設(shè)置相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)；2001年12月11日簽署《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，進(jìn)一步融入國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架之內(nèi)；同期，在司法保護(hù)和雙邊及多邊協(xié)議、協(xié)定等方面進(jìn)行了一定的國(guó)際合作。
概覽中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)內(nèi)法制層面，自二十世紀(jì)八十年代開(kāi)始，中國(guó)初步建立健全符合中國(guó)發(fā)展階段特色的社會(huì)主義知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律、法規(guī)和制度，并在行政管理實(shí)踐、司法實(shí)踐中逐步建立完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和法制體系，促進(jìn)了中國(guó)的創(chuàng)新與發(fā)展。
《中華人民共和國(guó)民法通則》（1987年）中規(guī)定了6種知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型，即著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)，并規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民法保護(hù)制度。
《中華人民共和國(guó)刑法》以八條的篇幅，確定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的有關(guān)內(nèi)容，從而確定了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)制度。
《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》于1983年3月頒布實(shí)施，經(jīng)歷1993年2月、2001年10月、2013年8月三次修訂，于2014年5月1日實(shí)施最新修訂版，將商標(biāo)的保護(hù)類型擴(kuò)大到“立體商標(biāo)”；2002年8月3日的《實(shí)施條例》經(jīng)國(guó)務(wù)院令第651號(hào)修訂后于2014年5月1日實(shí)施；《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》于2014年7月3日發(fā)布實(shí)施；《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》自2002年10月16日起施行；比較全面地保護(hù)了商標(biāo)。
《中華人民共和國(guó)專利法》于1985年4月1日實(shí)施，經(jīng)歷1992年9月、2000年8月、2008年12月三次修訂，于2009年10月1日頒布實(shí)施修訂版；1985年4月1日的《專利法實(shí)施細(xì)則》根據(jù)目前實(shí)施的專利法律進(jìn)行修訂，自2010年1月9日發(fā)布實(shí)施新的修訂版規(guī)定；《企業(yè)專利工作管理辦法(試行)》自2000年1月5日實(shí)施；《最高人民法院關(guān)于對(duì)訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定（法釋[2001]20號(hào)）》、《最高人民法院關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋（法釋〔2009〕21號(hào)）》、2015年1月19日最高人民法院公布了修改后的《關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》自2月1日起施行。
《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》于1991年6月1日實(shí)施，經(jīng)歷2001年10月、2010年2月兩次修訂，于2010年4月1日實(shí)施最新修訂版，2012年3月《著作權(quán)法》的第三次修改草案發(fā)布在征集法律界專家、學(xué)者的意見(jiàn)；最新的《著作權(quán)法實(shí)施條例》自2013年3月1日起施起施行；《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（2002）》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(2006修正)》等司法解釋均在司法層面對(duì)著作權(quán)、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)等做出了法治保護(hù)。
《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》于2001年12月20日以中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第339號(hào)公布，根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第1次修訂，根據(jù)2013年1月30日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第632號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例〉的決定》第2次修訂，該《條例》分總則、軟件著作權(quán)、軟件著作權(quán)的許可使用和轉(zhuǎn)讓、法律責(zé)任、附則5章33條，自2002年1月1日起施行，對(duì)計(jì)算機(jī)軟件及先相關(guān)提供保護(hù)。
《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》于1997年3月20日以中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第213號(hào)公布自1997年10月1日起施行，根據(jù)2013年1月31日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第635號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例〉的決定》修訂,自2013年3月1日起施行，對(duì)植物品種進(jìn)行立法保護(hù)。
《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》自１９９６年１０月１日起施行，在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)向社會(huì)生產(chǎn)方面的轉(zhuǎn)化提供了保障。
《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》自1993年12月1日實(shí)施，明確規(guī)范了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，其中在包裝、裝潢、商業(yè)秘密等方面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行補(bǔ)充性立法保護(hù)。
《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》自2010年7月1日實(shí)施，其中規(guī)范了民事侵權(quán)的類型以及相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
2010年7月1日《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》實(shí)施，網(wǎng)上開(kāi)店正式開(kāi)始進(jìn)入“實(shí)名制”時(shí)代。
國(guó)家版權(quán)局于2015年4羽絨17日發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載他人作品，必須經(jīng)過(guò)著作權(quán)人許可并支付報(bào)酬，并應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱及來(lái)源；互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載他人作品，不得歪曲篡改標(biāo)題和作品的原意。
通過(guò)以上主要法律法規(guī)和司法解釋的梳理可知，中國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已經(jīng)形成全方位的態(tài)勢(shì)，加上中國(guó)特色的關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政規(guī)范和制度的建立與實(shí)施，法治相對(duì)完善。
中國(guó)，是開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，已經(jīng)建立了中國(guó)特色的社會(huì)主義法治體系，我國(guó)法律制度的設(shè)計(jì)、建立和實(shí)施與世界各國(guó)密不可分。中國(guó)的立法和司法在一定程度上借鑒大陸法系的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尤其是德國(guó)的民法精神。在這一點(diǎn)上，還請(qǐng)貴方給予交流學(xué)習(xí)的更多機(jī)會(huì)。
我本人自從學(xué)習(xí)法制史、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的那一刻起，就對(duì)貴國(guó)（德國(guó)）的法治精神和工業(yè)發(fā)展比較關(guān)注。自二十世紀(jì)七八十年代德國(guó)工業(yè)的迅速崛起與發(fā)展，就奠定了貴國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)的發(fā)達(dá)地位，以工業(yè)發(fā)展的代表性標(biāo)志------工業(yè)設(shè)計(jì)為例來(lái)看，工業(yè)設(shè)計(jì)主要表現(xiàn)于三大領(lǐng)域：產(chǎn)品設(shè)計(jì)、視覺(jué)傳達(dá)、環(huán)藝設(shè)計(jì)，均有相應(yīng)的先進(jìn)保護(hù)機(jī)制。
產(chǎn)品設(shè)計(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，主要通過(guò)各類專利、各類商標(biāo)、版權(quán)和商業(yè)秘密方式進(jìn)行；視覺(jué)傳達(dá)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，主要通過(guò)外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)和版權(quán)保護(hù)方式進(jìn)行；環(huán)藝設(shè)計(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，主要通過(guò)商標(biāo)、版權(quán)和商業(yè)秘密等進(jìn)行；在中國(guó)，通過(guò)專利法保護(hù)模式、著作權(quán)法保護(hù)模式、商標(biāo)法保護(hù)模式和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)模式以及侵權(quán)責(zé)任法和法院司法解釋等方式基本可以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的全方位，當(dāng)然，還有需要完善和提高的方面。
中德兩國(guó)之間是亞歐重要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴，據(jù)報(bào)2014中德貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)1538億歐元，增長(zhǎng)8.8%，合作發(fā)展?jié)摿薮?。中?guó)所倡導(dǎo)的“一帶一路”（絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路）勢(shì)必極大推動(dòng)貴國(guó)（德國(guó)）的工業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推工業(yè)4.0戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)和升級(jí)，這其中的工業(yè)、商業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等事務(wù)必將產(chǎn)生廣闊的法律服務(wù)（律師服務(wù)）需求，希望貴方抓住機(jī)會(huì)，并希望貴我雙方能夠在中德關(guān)系下的律師事務(wù)進(jìn)行友好合作。
新中國(guó)，是一個(gè)年輕的國(guó)家。新中國(guó)的律師，也是一個(gè)年輕的群體，藉此貴方的友好參訪與交流，希望貴我雙方律師機(jī)構(gòu)能夠多交流、多合作、多學(xué)習(xí)，開(kāi)拓合作空間與業(yè)務(wù)市場(chǎng)，共同推動(dòng)兩國(guó)律師業(yè)和中德關(guān)系的合作與發(fā)展。
祝大家的瀛和之行愉快、圓滿！
謝謝！
瀛和律師機(jī)構(gòu).北京律師張華東
2015.04,23
僅以預(yù)發(fā)言內(nèi)容，整理成此文，向第15個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日獻(xiàn)禮！
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