案件事實(shí)
常隆公司、錦匯公司、富安公司、施美康公司、申龍公司、臻慶公司系在泰興市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)從事化工產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，在化工產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生副產(chǎn)鹽酸、對(duì)羥基苯甲醚催化劑廢硫酸、丁酸、二氧化硫、氯乙酰氯、氨基油尾氣吸收液（以下簡(jiǎn)稱副產(chǎn)酸）。
江中公司、祥峰公司、鑫源公司、全慧公司分別設(shè)立于2004年至2011年期間，經(jīng)營(yíng)范圍分別包括危險(xiǎn)化學(xué)品、化工原料批發(fā)、零售等，均領(lǐng)取《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，但沒(méi)有固定組織機(jī)構(gòu)和人員，沒(méi)有處理廢酸等危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)許可證。
常隆公司分別于2012年6月20日、2013年1月1日與江中公司簽訂兩份工業(yè)品買(mǎi)賣(mài)合同，約定常隆公司以每噸1元的價(jià)格向江中公司出售2萬(wàn)噸副產(chǎn)酸，買(mǎi)受方承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)。錦匯公司于2011年1月1日與江中公司簽訂工礦產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同，約定每月向江中公司提供副產(chǎn)酸800噸，價(jià)格隨行就市。2012年6月至2013年3月，江中公司法定代表人戴衛(wèi)國(guó)等人至常隆公司提取副產(chǎn)酸17598.92噸，常隆公司每噸補(bǔ)貼給江中公司45元。2011年12月至2013年3月，江中公司戴衛(wèi)國(guó)等人至錦匯公司提取副產(chǎn)酸8224.57噸，錦匯公司每噸補(bǔ)貼給江中公司20元。江中公司戴衛(wèi)國(guó)等人將上述副產(chǎn)酸中的17143.86噸傾倒至如泰運(yùn)河、古馬干河。常隆公司、錦匯公司按照各自銷(xiāo)售數(shù)額的比例分?jǐn)偙粌A倒數(shù)分別為11683.68噸、5460.18噸。
常隆公司于2012年9月15日與祥峰公司簽訂工業(yè)品買(mǎi)賣(mài)合同，約定常隆公司以每噸1元的價(jià)格向祥峰公司出售2萬(wàn)噸副產(chǎn)酸，買(mǎi)受方承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)。后祥峰公司法定代表人丁勁光等人至常隆公司提取副產(chǎn)酸505.94噸，常隆公司每噸補(bǔ)貼給祥峰公司40元。丁勁光等人將上述副產(chǎn)酸傾倒至如泰運(yùn)河。
施美康公司于2012年10月至2013年2月期間以每噸補(bǔ)貼100元的價(jià)格將2686.68噸副產(chǎn)酸交鑫源公司處置，鑫源公司法定代表人蔣巧紅又將副產(chǎn)酸交江中公司戴衛(wèi)國(guó)、姚雪元運(yùn)輸處置。戴衛(wèi)國(guó)、姚雪元等人將上述副產(chǎn)酸傾倒至如泰運(yùn)河、古馬干河。
申龍公司于2012年年初起，分別以每噸補(bǔ)貼20元、30元、50元的價(jià)格將691.64噸、3755.35噸、300噸副產(chǎn)酸交給曹海鋒、全慧公司王長(zhǎng)明及丁勁光處置。曹海鋒、王長(zhǎng)明、丁勁光等人將上述4746.99噸副產(chǎn)酸傾倒至如泰運(yùn)河。
富安公司于2012年8月、9月以每車(chē)補(bǔ)貼1500-2000元的價(jià)格將18車(chē)副產(chǎn)酸（216噸）交給江中公司戴衛(wèi)國(guó)、姚雪元處置。戴衛(wèi)國(guó)、姚雪元等人將上述副產(chǎn)酸傾倒至如泰運(yùn)河、古馬干河。
臻慶公司于2012年8月以每噸補(bǔ)貼20元的價(jià)格將50噸副產(chǎn)酸交給全慧公司王長(zhǎng)明處置。王長(zhǎng)明等人將上述副產(chǎn)酸傾倒至如泰運(yùn)河。
2010年、2011年泰州市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境質(zhì)量年報(bào)載明：如泰運(yùn)河、古馬干河水質(zhì)均為Ⅲ類(lèi)。泰興市環(huán)境監(jiān)測(cè)站2013年1月14日對(duì)如泰運(yùn)河水質(zhì)采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果為：如泰運(yùn)河瑞和碼頭高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷監(jiān)測(cè)結(jié)果分別超標(biāo)0.57倍、0.65倍、6.93倍、17.4倍；瑞和碼頭向西300米化學(xué)需氧量、氨氮、總磷監(jiān)測(cè)結(jié)果分別超標(biāo)0.05倍、0.19倍、2.11倍；新浦大橋前碼頭高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨氮監(jiān)測(cè)結(jié)果分別超標(biāo)0.02倍、0.55倍、1.68倍；三星化工碼頭高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷監(jiān)測(cè)結(jié)果分別超標(biāo)0.05倍、0.45倍、0.98倍、3.42倍；全慧化工碼頭高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷監(jiān)測(cè)結(jié)果分別超標(biāo)0.05倍、0.45倍、3.12倍、9.85倍。泰興市環(huán)境監(jiān)測(cè)站2013年2月22日對(duì)古馬干河水質(zhì)采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果為：古馬干河永興港務(wù)碼頭西側(cè)第一塔吊下向西500米永安大橋下PH=4.31，偏酸性，氨氮、揮發(fā)酚、化學(xué)需氧量監(jiān)測(cè)結(jié)果分別超標(biāo)1.74倍、4.94倍、2.65倍；古馬干河永興港務(wù)碼頭西側(cè)第一塔吊下向東2000米馬甸閘西氨氮、化學(xué)需氧量監(jiān)測(cè)結(jié)果分別超標(biāo)0.90倍、0.85倍。江蘇省環(huán)境保護(hù)廳于2013年9月10日向泰興市環(huán)保局出具《關(guān)于對(duì)泰興市環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)認(rèn)可的函》，認(rèn)可泰興市環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)符合國(guó)家和省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
受泰州市人民檢察院、泰州市環(huán)境保護(hù)局委托，江蘇省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)于2014年4月出具《泰興12.19廢酸傾倒事件環(huán)境污染損害評(píng)估技術(shù)報(bào)告》，載明消減傾倒危險(xiǎn)廢物中酸性物質(zhì)對(duì)水體造成的損害需要花費(fèi)2541.205萬(wàn)元；正常處理傾倒危險(xiǎn)廢物中的廢酸需要花費(fèi)3662.0644萬(wàn)元，根據(jù)常隆公司等六家公司副產(chǎn)酸的不同濃度，常隆公司每噸需花費(fèi)1507.69元、錦匯公司每噸需花費(fèi)1669.23元、施美康公司每噸需花費(fèi)700元、申龍公司每噸需花費(fèi)1238.46元、富安公司每噸需花費(fèi)1754.31元、臻慶公司每噸需花費(fèi)1453.85元。專家輔助人東南大學(xué)能源與環(huán)境學(xué)院呂錫武教授在庭審中發(fā)表意見(jiàn)認(rèn)為，向水體傾倒危險(xiǎn)廢物的行為直接造成了區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能和自然資源的破壞，無(wú)論是對(duì)長(zhǎng)江內(nèi)河水生態(tài)環(huán)境資源造成的損害進(jìn)行修復(fù)，還是將污染引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平的人工干預(yù)措施所需費(fèi)用，均將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)污染物直接處理的費(fèi)用；由于河水的流動(dòng)和自我凈化，即使傾倒點(diǎn)水質(zhì)得到恢復(fù)，也不能因此否認(rèn)對(duì)水生態(tài)環(huán)境曾經(jīng)造成的損害。
泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)于2014年2月25日經(jīng)泰州市民政局批準(zhǔn)設(shè)立，系接受泰州市環(huán)境保護(hù)局指導(dǎo)的非營(yíng)利性社團(tuán)組織，其業(yè)務(wù)范圍包括提供環(huán)境決策建議、維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益、開(kāi)展環(huán)境宣傳教育、政策技術(shù)咨詢服務(wù)等。
一審判決
一審法院依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第十五條第一款第（六）項(xiàng)、第六十五條、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十五條的規(guī)定，判決：一、常隆公司、錦匯公司、施美康公司、申龍公司、富安公司、臻慶公司在判決生效后九個(gè)月內(nèi)分別賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用人民幣82701756.8元、41014333.18元、8463042元、26455307.56元、1705189.32元、327116.25元，合計(jì)160666745.11
元，用于泰興地區(qū)的環(huán)境修復(fù)。
二、常隆公司等六家公司在判決生效后十日內(nèi)給付泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)已支付的鑒定評(píng)估費(fèi)用10萬(wàn)元，其中：常隆公司給付51473.5元，錦匯公司給付25527.5元，施美康公司給付5267.5元，申龍公司給付16466元，富安公司給付1061.5元，臻慶公司給付204元。案件受理費(fèi)50元，由常隆公司等六家公司負(fù)擔(dān)。
二審判決
江蘇省高級(jí)人民法院認(rèn)為，一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律基本正確，程序合法，但所確定的判決履行方式和履行期限不當(dāng)，訴訟費(fèi)交納金額亦不符合《訴訟費(fèi)用交納辦法》的規(guī)定，應(yīng)予糾正。上訴人上訴理由不能成立，本院不予采納，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十九條第一款，《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六十五條、六十六條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下:
一、維持泰州市中級(jí)人民法院（2014）泰中環(huán)公民初字第00001號(hào)民事判決第一項(xiàng)中關(guān)于賠償數(shù)額部分，即常隆公司、錦匯公司、施美康公司、申龍公司、富安公司、臻慶公司分別賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用人民幣82701756.8元、41014333.18元、8463042元、26455307.56元、1705189.32元、327116.25元，合計(jì)160666745.11
元；
二、維持泰州市中級(jí)人民法院（2014）泰中環(huán)公民初字第00001號(hào)民事判決第二項(xiàng)；
三、本判決第一項(xiàng)所列款項(xiàng)常隆公司、錦匯公司、施美康公司、申龍公司、富安公司、臻慶公司應(yīng)于本判決生效之日起30日內(nèi)向泰州市環(huán)保公益金專用賬戶支付（開(kāi)戶行：建設(shè)銀行泰州新區(qū)支行，賬號(hào)：32001761536052501969）；逾期不履行的，應(yīng)當(dāng)加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息。如果當(dāng)事人提出申請(qǐng)，且能夠在本判決生效之日起30日內(nèi)提供有效擔(dān)保的，上述款項(xiàng)的40%可以延期至本判決生效之日起一年內(nèi)支付；
四、本判決生效之日起一年內(nèi)，如常隆公司、錦匯公司、施美康公司、申龍公司、富安公司、臻慶公司能夠通過(guò)技術(shù)改造對(duì)副產(chǎn)酸進(jìn)行循環(huán)利用，明顯降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，且一年內(nèi)沒(méi)有因環(huán)境違法行為受到處罰的，其已支付的技術(shù)改造費(fèi)用可以憑環(huán)保行政主管部門(mén)出具的企業(yè)環(huán)境守法情況證明、項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)和具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)改造投入資金審計(jì)報(bào)告，向泰州市中級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)谘悠谥Ц兜?0%額度內(nèi)抵扣。
一審案件受理費(fèi)973651.72元由常隆公司、錦匯公司、施美康公司、申龍公司、富安公司、臻慶公司負(fù)擔(dān)，其中，常隆公司負(fù)擔(dān)455308.78元，錦匯公司負(fù)擔(dān)246871.67元，施美康公司負(fù)擔(dān)71041.29元，申龍公司負(fù)擔(dān)174076.54元，富安公司負(fù)擔(dān)20146.7元，臻慶公司負(fù)擔(dān)6206.74元；二審案件受理費(fèi)947298.28元，由常隆公司、錦匯公司、施美康公司、申龍公司負(fù)擔(dān)，其中，常隆公司負(fù)擔(dān)455308.78元，錦匯公司負(fù)擔(dān)246871.67元，施美康公司負(fù)擔(dān)71041.29元，申龍公司負(fù)擔(dān)174076.54元。
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