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律師專欄
 
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《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》(122-240)

2015-03-31    作者:梁開貴律師
導(dǎo)讀:第一百二十二條聽證申請人、第三人和辦案人民警察可以圍繞案件的事實(shí)、證據(jù)、程序、適用法律、處罰種類和幅度等問題進(jìn)行辯論。第一百二十三條辯論結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)聽取聽證申請人、第三人、辦案人民警察各方最后陳述意見。第...

第一百二十二條聽證申請人、第三人和辦案人民警察可以圍繞案件的事實(shí)、證據(jù)、程序、適用法律、處罰種類和幅度等問題進(jìn)行辯論。

第一百二十三條辯論結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)聽取聽證申請人、第三人、辦案人民警察各方最后陳述意見。

第一百二十四條聽證過程中,遇有下列情形之一,聽證主持人可以中止聽證:

(一)需要通知新的證人到會(huì)、調(diào)取新的證據(jù)或者需要重新鑒定或者勘驗(yàn)的;

(二)因回避致使聽證不能繼續(xù)進(jìn)行的;

(三)其他需要中止聽證的。

中止聽證的情形消除后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)聽證。

第一百二十五條聽證過程中,遇有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)終止聽證:

(一)聽證申請人撤回聽證申請的;

(二)聽證申請人及其代理人無正當(dāng)理由拒不出席或者未經(jīng)聽證主持人許可中途退出聽證的;

(三)聽證申請人死亡或者作為聽證申請人的法人或者其他組織被撤銷、解散的;

(四)聽證過程中,聽證申請人或者其代理人擾亂聽證秩序,不聽勸阻,致使聽證無法正常進(jìn)行的;

(五)其他需要終止聽證的。

第一百二十六條聽證參加人和旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守聽證會(huì)場紀(jì)律。對違反聽證會(huì)場紀(jì)律的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)警告制止;對不聽制止,干擾聽證正常進(jìn)行的旁聽人員,責(zé)令其退場。

第一百二十七條記錄員應(yīng)當(dāng)將舉行聽證的情況記入聽證筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)案由;

(二)聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

(三)聽證人員和聽證參加人的身份情況;

(四)辦案人民警察陳述的事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)以及行政處罰意見;

(五)聽證申請人或者其代理人的陳述和申辯;

(六)第三人陳述的事實(shí)和理由;

(七)辦案人民警察、聽證申請人或者其代理人、第三人質(zhì)證、辯論的內(nèi)容;

(八)證人陳述的事實(shí);

(九)聽證申請人、第三人、辦案人民警察的最后陳述意見;

(十)其他事項(xiàng)。

第一百二十八條聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證申請人閱讀或者向其宣讀。聽證筆錄中的證人陳述部分,應(yīng)當(dāng)交證人閱讀或者向其宣讀。聽證申請人或者證人認(rèn)為聽證筆錄有誤的,可以請求補(bǔ)充或者改正。聽證申請人或者證人審核無誤后簽名或者捺指印。聽證申請人或者證人拒絕的,由記錄員在聽證筆錄中記明情況。

聽證筆錄經(jīng)聽證主持人審閱后,由聽證主持人、聽證員和記錄員簽名。

第一百二十九條聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)寫出聽證報(bào)告書,連同聽證筆錄一并報(bào)送公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

聽證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)案由;

(二)聽證人員和聽證參加人的基本情況;

(三)聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

(四)聽證會(huì)的基本情況;

(五)案件事實(shí);

(六)處理意見和建議。

第九章行政處理決定

第一節(jié)行政處罰的適用

第一百三十條違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),其他違法行為在二年內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。

前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算,違法行為有連續(xù)、繼續(xù)或者持續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。

被侵害人在違法行為追究時(shí)效內(nèi)向公安機(jī)關(guān)控告,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理而不受理的,不受本條第一款追究時(shí)效的限制。

第一百三十一條實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法行為人當(dāng)場或者限期改正違法行為。

第一百三十二條對違法行為人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第一百三十三條不滿十四周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教,并在不予行政處罰決定書中載明。已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰。

第一百三十四條精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療,并在不予行政處罰決定書中載明。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰,但可以從輕或者減輕行政處罰。

第一百三十五條違法行為人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者不予行政處罰:

(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,并取得被侵害人諒解的;

(二)受他人脅迫或者誘騙的;

(三)有立功表現(xiàn)的;

(四)主動(dòng)投案,向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的;

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者不予行政處罰的。

違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。

盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的,可以從輕、減輕或者不予行政處罰;醉酒的人違反治安管理的,應(yīng)當(dāng)給予處罰。

第一百三十六條違法行為人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:

(一)有較嚴(yán)重后果的;

(二)教唆、脅迫、誘騙他人實(shí)施違法行為的;

(三)對報(bào)案人、控告人、人、證人等打擊報(bào)復(fù)的;

(四)六個(gè)月內(nèi)曾受過治安管理處罰或者一年內(nèi)因同類違法行為受到兩次以上公安行政處罰的;

(五)刑罰執(zhí)行完畢、勞動(dòng)教養(yǎng)解除三年內(nèi),或者在緩刑期間,違反治安管理的。

第一百三十七條一人有兩種以上違法行為的,分別決定,合并執(zhí)行,可以制作一份決定書,分別寫明對每種違法行為的處理內(nèi)容和合并執(zhí)行的內(nèi)容。

一個(gè)案件有多個(gè)違法行為人的,分別決定,可以制作一式多份決定書,寫明給予每個(gè)人的處理決定,分別送達(dá)每一個(gè)違法行為人。

第一百三十八條行政拘留處罰合并執(zhí)行的,最長不超過二十日。

行政拘留處罰執(zhí)行完畢前,發(fā)現(xiàn)違法行為人有其他違法行為,公安機(jī)關(guān)依法作出行政拘留決定的,不與正在執(zhí)行的行政拘留合并執(zhí)行。

第一百三十九條對決定給予行政拘留處罰的人,在處罰前因同一行為已經(jīng)被采取強(qiáng)制措施限制人身自由的時(shí)間應(yīng)當(dāng)折抵。限制人身自由一日,折抵執(zhí)行行政拘留一日。詢問查證和繼續(xù)盤問時(shí)間不予折抵。

被采取強(qiáng)制措施限制人身自由的時(shí)間超過決定的行政拘留期限的,行政拘留決定不再執(zhí)行。

第一百四十條違法行為人具有下列情形之一,依法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,應(yīng)當(dāng)作出處罰決定,但不送拘留所執(zhí)行:

(一)已滿十四周歲不滿十六周歲的;

(二)已滿十六周歲不滿十八周歲,初次違反治安管理或者其他公安行政管理的。但是,曾被收容教養(yǎng)、被行政拘留依法不執(zhí)行行政拘留或者曾因?qū)嵤_亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,妨害社會(huì)管理的行為被人民法院判決有罪的除外;

(三)七十周歲以上的;

(四)孕婦或者正在哺乳自己嬰兒的婦女。

第二節(jié)行政處理的決定

第一百四十一條公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延長三十日。辦理其他行政案件,有法定辦案期限的,按照相關(guān)法律規(guī)定辦理。

為了查明案情進(jìn)行鑒定的期間,不計(jì)入辦案期限。

對因違反治安管理行為人逃跑等客觀原因造成案件在法定期限內(nèi)無法作出行政處理決定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查取證,并向被侵害人說明情況,及時(shí)依法作出處理決定。

第一百四十二條違法嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明,但只要違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的,可以按其自報(bào)的姓名、貼附照片作出處理決定,并在相關(guān)法律文書中注明。

第一百四十三條在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知違法嫌疑人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知違法嫌疑人依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。單位違法的,應(yīng)當(dāng)告知其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員。

適用一般程序作出行政處罰決定的,采用書面形式或者筆錄形式告知。

第一百四十四條對違法行為事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰,因違法行為人逃跑等原因無法履行告知義務(wù)的,公安機(jī)關(guān)可以采取公告方式予以告知。自公告之日起七日內(nèi),違法嫌疑人未提出申辯的,可以依法作出行政處罰決定。

第一百四十五條違法嫌疑人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。對違法嫌疑人提出的新的事實(shí)、理由和證據(jù),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。

公安機(jī)關(guān)不得因違法嫌疑人申辯而加重處罰。

第一百四十六條對行政案件進(jìn)行審核、審批時(shí),應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容:

(一)違法嫌疑人的基本情況;

(二)案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)充分;

(三)案件定性是否準(zhǔn)確;

(四)適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否正確;

(五)辦案程序是否合法;

(六)擬作出的處理決定是否適當(dāng)。

第一百四十七條公安機(jī)關(guān)根據(jù)行政案件的不同情況分別作出下列處理決定:

(一)確有違法行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,根據(jù)其情節(jié)和危害后果的輕重,作出行政處罰決定;

(二)確有違法行為,但有依法不予行政處罰情形的,作出不予行政處罰決定;有違法所得和非法財(cái)物、違禁品、管制器具的,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者收繳;

(三)違法事實(shí)不能成立的,作出不予行政處罰決定;

(四)對需要給予社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、收容教育、收容教養(yǎng)等處理的,依法作出決定;

(五)對符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件的,依法呈報(bào)勞動(dòng)教養(yǎng);

(六)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,轉(zhuǎn)為刑事案件辦理或者移送有權(quán)處理的主管機(jī)關(guān)、部門辦理,無需撤銷行政案件。公安機(jī)關(guān)已經(jīng)作出行政處理決定的,應(yīng)當(dāng)附卷;

(七)發(fā)現(xiàn)違法行為人有其他違法行為的,在依法作出行政處理決定的同時(shí),通知有關(guān)行政主管部門處理。

治安案件有被侵害人的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定之日起二日內(nèi)將決定書復(fù)印件送達(dá)被侵害人。無法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)注明。

第一百四十八條行政拘留處罰由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)決定。依法應(yīng)當(dāng)對違法行為人予以行政拘留的,公安派出所、依法具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格的公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)其所屬的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定。

第一百四十九條對縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表予以行政拘留的,作出處罰決定前應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可。

對鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表予以行政拘留的,作出決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)。

第一百五十條作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。決定書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)被處罰人的姓名、性別、出生日期、身份證件種類及號(hào)碼、戶籍所在地、現(xiàn)住址、工作單位、違法經(jīng)歷以及被處罰單位的名稱、地址和法定代表人;

(二)違法事實(shí)和證據(jù)以及從重、從輕、減輕等情節(jié);

(三)處罰的種類、幅度和法律依據(jù);

(四)處罰的執(zhí)行方式和期限;

(五)對涉案財(cái)物的處理結(jié)果及對被處罰人的其他處理情況;

(六)對處罰決定不服,申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;

(七)作出決定的公安機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

作出罰款處罰的,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明逾期不繳納罰款依法加處罰款的標(biāo)準(zhǔn)和最高限額;對涉案財(cái)物作出處理的,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)附?jīng)]收、收繳、追繳物品清單。

第一百五十一條作出行政拘留處罰決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處罰情況和執(zhí)行場所或者依法不執(zhí)行的情況通知被處罰人家屬。

作出社區(qū)戒毒決定的,應(yīng)當(dāng)通知被決定人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。作出強(qiáng)制隔離戒毒、收容教育、收容教養(yǎng)決定的,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位、戶籍所在地公安派出所。

被處理人拒不提供家屬聯(lián)系方式或者不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,可以不予通知,但應(yīng)當(dāng)在附卷的決定書中注明。

第一百五十二條公安機(jī)關(guān)辦理的刑事案件,尚不夠刑事處罰,依法應(yīng)當(dāng)給予公安行政處理的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),依照本章規(guī)定作出處理決定。

第十章治安調(diào)解

第一百五十三條對于因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私、非法侵入住宅等違反治安管理行為,情節(jié)較輕,且具有下列情形之一的,可以調(diào)解處理:

(一)親友、鄰里、同事、在校學(xué)生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的;

(二)行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯(cuò)行為引起的;

(三)其他適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。

對不構(gòu)成違反治安管理行為的民間糾紛,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院或者人民調(diào)解組織申請?zhí)幚怼?/p>

對情節(jié)輕微、事實(shí)清楚、因果關(guān)系明確,不涉及醫(yī)療費(fèi)用、物品損失或者雙方當(dāng)事人對醫(yī)療費(fèi)用和物品損失的賠付無爭議,符合治安調(diào)解條件,雙方當(dāng)事人同意當(dāng)場調(diào)解并當(dāng)場履行的治安案件,可以當(dāng)場調(diào)解,并制作調(diào)解協(xié)議書。

第一百五十四條具有下列情形之一的,不適用調(diào)解處理:

(一)雇兇傷害他人的;

(二)結(jié)伙斗毆或者其他尋釁滋事的;

(三)多次實(shí)施違反治安管理行為的;

(四)當(dāng)事人明確表示不愿意調(diào)解處理的;

(五)當(dāng)事人在治安調(diào)解過程中又針對對方實(shí)施違反治安管理行為的;

(六)調(diào)解過程中,違法嫌疑人逃跑的;

(七)其他不宜調(diào)解處理的。

第一百五十五條調(diào)解處理案件,應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),收集證據(jù),并遵循合法、公正、自愿、及時(shí)的原則,注重教育和疏導(dǎo),化解矛盾。

第一百五十六條當(dāng)事人中有未成年人的,調(diào)解時(shí)應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場。但是,當(dāng)事人為年滿十六周歲以上的未成年人,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源,本人同意不通知的,可以不通知。

被侵害人委托其他人參加調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交委托書,并寫明委托權(quán)限。違法嫌疑人不得委托他人參加調(diào)解。

第一百五十七條對因鄰里糾紛引起的治安案件進(jìn)行調(diào)解時(shí),可以邀請當(dāng)事人居住地的居(村)民委員會(huì)的人員或者雙方當(dāng)事人熟悉的人員參加幫助調(diào)解。

第一百五十八條調(diào)解一般為一次。對一次調(diào)解不成,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要或者當(dāng)事人申請的,可以再次調(diào)解,并應(yīng)當(dāng)在第一次調(diào)解后的七個(gè)工作日內(nèi)完成。調(diào)解應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

第一百五十九條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,在公安機(jī)關(guān)主持下制作調(diào)解協(xié)議書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議書上簽名,并履行調(diào)解協(xié)議。

調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)包括調(diào)解機(jī)關(guān)名稱、主持人、雙方當(dāng)事人和其他在場人員的基本情況,案件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員、起因、經(jīng)過、情節(jié)、結(jié)果等情況、協(xié)議內(nèi)容、履行期限和方式等內(nèi)容。

對調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)保存案件證據(jù)材料,與其他文書材料和調(diào)解協(xié)議書一并歸入案卷。

第一百六十條調(diào)解達(dá)成協(xié)議并履行的,公安機(jī)關(guān)不再處罰。對調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的,應(yīng)當(dāng)對違反治安管理行為人依法予以處罰;對違法行為造成的損害賠償糾紛,公安機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟。

調(diào)解案件的辦案期限從調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解達(dá)成協(xié)議不履行之日起開始計(jì)算。

第一百六十一條對符合本規(guī)定第一百五十三條規(guī)定的治安案件,當(dāng)事人自行和解并履行和解協(xié)議,雙方當(dāng)事人書面申請并經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的,公安機(jī)關(guān)不予治安管理處罰,但公安機(jī)關(guān)已依法作出處理決定的除外。

第十一章涉案財(cái)物的管理和處理

第一百六十二條對于依法扣押、扣留、查封、抽樣取證、追繳、收繳的財(cái)物以及由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保管的先行登記保存的財(cái)物,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用、挪用、調(diào)換或者損毀。造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

涉案財(cái)物的保管費(fèi)用由作出決定的公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第一百六十三條對涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,有條件的公安機(jī)關(guān)辦案部門應(yīng)當(dāng)指定不承擔(dān)具體辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門涉案財(cái)物的接收、保管、移交等管理工作。

公安機(jī)關(guān)可以建立專門的涉案財(cái)物保管場所、賬戶,并指定其內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)對辦案部門保管的涉案財(cái)物進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。

對查封的場所、設(shè)施、財(cái)物,可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失,公安機(jī)關(guān)先行賠付后,有權(quán)向第三人追償。

第一百六十四條公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理部門和辦案部門應(yīng)當(dāng)建立電子臺(tái)賬,對涉案財(cái)物逐一編號(hào)登記,載明案由、來源、保管狀態(tài)、場所和去向。

第一百六十五條辦案人民警察應(yīng)當(dāng)在依法提取涉案財(cái)物后的二十四小時(shí)內(nèi)將財(cái)物移交涉案財(cái)物管理人員,并辦理移交手續(xù)。對查封、先行登記保存的涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)在采取措施后的二十四小時(shí)內(nèi),將法律文書復(fù)印件及涉案財(cái)物的情況送交涉案財(cái)物管理人員予以登記。

在異地或者在偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)提取涉案財(cái)物的,辦案人民警察應(yīng)當(dāng)在返回單位后的二十四小時(shí)內(nèi)移交。

對情況緊急,需要在提取涉案財(cái)物后的二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行鑒定、辨認(rèn)的,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以在完成鑒定、辨認(rèn)后的二十四小時(shí)內(nèi)移交。

在提取涉案財(cái)物后的二十四小時(shí)內(nèi)已將涉案財(cái)物處理完畢的,不再移交。

因詢問、鑒定、辨認(rèn)、檢驗(yàn)等辦案需要,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦案人民警察可以調(diào)用涉案財(cái)物,并及時(shí)歸還。

第一百六十六條對容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品、危險(xiǎn)物品,經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在拍照或者錄像后依法變賣或者拍賣,變賣或者拍賣的價(jià)款暫予保存,待結(jié)案后按有關(guān)規(guī)定處理。

對易燃、易爆、毒害性、放射性等危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)存放在符合危險(xiǎn)物品存放條件的專門場所。

對屬于被侵害人或者善意第三人合法占有的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)在登記、拍照或者錄像、估價(jià)后及時(shí)返還,并在案卷中注明返還的理由,將原物照片、清單和領(lǐng)取手續(xù)存卷備查。

對不宜入卷的物證,應(yīng)當(dāng)拍照入卷,原物在結(jié)案后按照有關(guān)規(guī)定處理。

第一百六十七條在作出行政處理決定時(shí),應(yīng)當(dāng)對涉案財(cái)物一并作出處理。

第一百六十八條對在辦理行政案件中查獲的下列物品應(yīng)當(dāng)依法收繳:

(一)毒品、淫穢物品等違禁品;

(二)賭具和賭資;

(三)吸食、注射毒品的用具;

(四)偽造、變造的公文、證件、證明文件、票證、印章等;

(五)倒賣的車船票、文藝演出票、體育比賽入場券等有價(jià)票證;

(六)主要用于實(shí)施違法行為的本人所有的工具以及直接用于實(shí)施毒品違法行為的資金;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定可以收繳的其他非法財(cái)物。

前款第六項(xiàng)所列的工具,除非有證據(jù)表明屬于他人合法所有,可以直接認(rèn)定為違法行為人本人所有。

違法所得應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者沒收。

多名違法行為人共同實(shí)施違法行為,違法所得或者非法財(cái)物無法分清所有人的,作為共同違法所得或者非法財(cái)物予以處理。

第一百六十九條收繳由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定。但是,違禁品,管制器具,吸食、注射毒品的用具以及非法財(cái)物價(jià)值在五百元以下且當(dāng)事人對財(cái)物價(jià)值無異議的,公安派出所可以收繳。

追繳由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定。但是,追繳的財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還被侵害人的,公安派出所可以追繳。

第一百七十條對收繳和追繳的財(cái)物,經(jīng)原決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按照下列規(guī)定分別處理:

(一)屬于被侵害人或者善意第三人的合法財(cái)物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還;

(二)沒有被侵害人的,登記造冊,按照規(guī)定上繳國庫或者依法變賣、拍賣后,將所得款項(xiàng)上繳國庫;

(三)違禁品、沒有價(jià)值的物品,或者價(jià)值輕微,無法變賣、拍賣的物品,統(tǒng)一登記造冊后銷毀;

(四)對無法變賣或者拍賣的危險(xiǎn)物品,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主管部門組織銷毀或者交有關(guān)廠家回收。

第一百七十一條對應(yīng)當(dāng)退還原主或者當(dāng)事人的財(cái)物,通知原主或者當(dāng)事人在六個(gè)月內(nèi)來領(lǐng)?。辉鞑幻鞔_的,應(yīng)當(dāng)采取公告方式告知原主認(rèn)領(lǐng)。在通知原主、當(dāng)事人或者公告后六個(gè)月內(nèi),無人認(rèn)領(lǐng)的,按無主財(cái)物處理,登記后上繳國庫,或者依法變賣或者拍賣后,將所得款項(xiàng)上繳國庫。遇有特殊情況的,可酌情延期處理,延長期限最長不超過三個(gè)月。

第十二章執(zhí)行

第一節(jié)一般規(guī)定

第一百七十二條公安機(jī)關(guān)依法作出行政處理決定后,被處理人應(yīng)當(dāng)在行政處理決定的期限內(nèi)予以履行。逾期不履行的,作出行政處理決定的公安機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第一百七十三條被處理人對行政處理決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處理決定不停止執(zhí)行,但法律另有規(guī)定的除外。

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