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律師專欄
 
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互聯(lián)網(wǎng)犯罪歸哪個法院管轄

2015-03-25    作者:楊樹英律師
導讀:網(wǎng)絡犯罪的虛擬性和跨地域性,給法院管轄權的劃分帶來了一定的困難。但依照傳統(tǒng)刑法理論,結合司法實踐還是可以確定網(wǎng)絡犯罪案件的管轄原則,一般而言,網(wǎng)絡犯罪以犯罪地管轄為主,犯罪地管轄又可以分為網(wǎng)絡行為目的地、網(wǎng)絡行為實...

網(wǎng)絡犯罪的虛擬性和跨地域性,給法院管轄權的劃分帶來了一定的困難。但依照傳統(tǒng)刑法理論,結合司法實踐還是可以確定網(wǎng)絡犯罪案件的管轄原則,一般而言,網(wǎng)絡犯罪以犯罪地管轄為主,犯罪地管轄又可以分為網(wǎng)絡行為目的地、網(wǎng)絡行為實施地、網(wǎng)絡犯罪行為結果地。具體到每一類案件的確定又有所不同。

一、網(wǎng)絡犯罪的犯罪地管轄

根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定,刑事案件審判管轄,以屬地管轄為主,屬人管轄為輔?!吨腥A人民共和國刑事訴訟法》第二十四條規(guī)定,“刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的,可以由被告人居住地的人民法院管轄?!?/p>

至于如何確定犯罪地,《關于執(zhí)行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》第二條規(guī)定,犯罪地是指犯罪行為發(fā)生地。以非法占有為目的的財產(chǎn)犯罪,犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實際取得財產(chǎn)的犯罪結果發(fā)生地。具體而言:

1、網(wǎng)絡行為的目的地。

網(wǎng)絡行為必然具有目的性。因此,行為的目的可以作為確定管轄的聯(lián)結點。如果行為人使網(wǎng)絡上的特定人得到信息數(shù)據(jù),并希望他人訪問該網(wǎng)頁,或者有意向特定的目標發(fā)送信息、數(shù)據(jù),這種積極的、主動的接觸目的與目標所在地構成直接故意的關聯(lián)。這種直接故意的關聯(lián),可以推定為行為人的意思表示是接受被指向地的法律,構成被指向地法院管轄的基礎。

2、網(wǎng)絡犯罪行為實施地。

網(wǎng)絡犯罪行為須通過一定的計算機設備進行,應當以行為人為中心,以實施犯罪行為的設備為線索,認定犯罪行為地。行為人實施犯罪的計算機終端、服務器等設備是相對固定的,因此,行為人實施網(wǎng)絡犯罪的服務器、計算機終端等設備所在地可以視為犯罪行為地。

3、網(wǎng)絡犯罪行為結果地。

由于網(wǎng)絡傳輸?shù)娜蛐裕瑢τ谌魏紊暇W(wǎng)的行為,受其危害影響的地點都會數(shù)不勝數(shù),若以此作為管轄權的基礎,必然會造成管轄法院的泛濫。但網(wǎng)上侵犯商業(yè)秘密、間諜犯罪、網(wǎng)絡入侵、散布破壞性病毒、邏輯炸彈、放置后門程序、偷窺、復制、更改或者刪除計算機信息等犯罪有一個共性,就是必須侵入他人的計算機信息網(wǎng)絡才能作案。因此,將所侵入的系統(tǒng)局域網(wǎng)、計算機終端等設備所在地作為犯罪結果地,其所在地法院擁有管轄權當無異議。

二、在刑事訴訟管轄方面,我國對網(wǎng)絡犯罪案件沒有具體的管轄規(guī)定,結合司法實踐和相關的司法解釋,具體網(wǎng)絡犯罪案件地域管轄權的確定:

1、對利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒、偽劣商品等犯罪案件,實施網(wǎng)絡犯罪行為的計算機終端所在地可以視為犯罪行為地。在偵辦利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒、偽劣商品等犯罪案件過程中,司法機關可以通過網(wǎng)絡服務提供商來確定網(wǎng)址所對應服務器的物理地址,即網(wǎng)絡犯罪行為實施地,進而確定地域管轄權。

2、對利用計算機網(wǎng)絡實施的侵犯著作權等知識產(chǎn)權犯罪案件以及損害他人商業(yè)信譽、商品聲譽等案件,被發(fā)現(xiàn)侵權內(nèi)容的網(wǎng)絡服務器、計算機終端設備所在地可以視為犯罪行為地。

雖然對網(wǎng)絡犯罪案件的犯罪行為地的確定問題,并沒有專門的司法解釋,但最高人民法院在2000年12月19日頒布的《關于審理涉及計算機網(wǎng)絡著作權糾紛案適用法律若干問題的解釋》第1條就明確規(guī)定了管轄問題:著作權糾紛案件由侵權行為地或被告住所地人民法院管轄。侵權行為地包括實施被訴侵權行為的網(wǎng)絡服務器、計算機終端等設備所在地。對難以確定侵權行為地、被告住所地的,原告發(fā)現(xiàn)侵權內(nèi)容的計算機終端設備所在地可以視為侵權行為地。

2001年7月17日頒布的《關于審理涉及計算機網(wǎng)絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條關于涉及域名的侵權糾紛案件管轄:對難以確定侵權行為地和被告住所地的,原告發(fā)現(xiàn)該域名的計算機終端等設備所在地可以視為侵權行為地。上述兩個解釋在一定程度上解決了侵權行為地難以確定的問題。同樣,這對于此類網(wǎng)絡犯罪案件地域管轄中的犯罪行為地較難確定的問題,也有一定的借鑒作用。

3、對利用計算機網(wǎng)絡實施的盜竊、貪污、挪用公款、職務侵占、挪用資金、詐騙等犯罪案件,犯罪行為人操作計算機的地點和網(wǎng)絡行為所指向的最終目的地可視為犯罪行為地。

2010年2月5日,最高人民法院給北京市高級人民法院《關于遠程操控類詐騙案件審判管轄問題的函》中認為,對犯罪嫌疑人利用電話、網(wǎng)絡等技術手段虛構事實進而實施的遠程操控類詐騙案件,虛假信息所達之地即被害人所在地是犯罪行為的延續(xù)之地,可視為犯罪行為發(fā)生地。

4、對行為人通過侵入、修改受害單位或個人系統(tǒng)程序、系統(tǒng)參數(shù)等手段實施網(wǎng)絡犯罪的案件,被侵害的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、設備終端的所在地可視為網(wǎng)絡犯罪的犯罪結果地。

5、對網(wǎng)絡誹謗罪而言,考慮到網(wǎng)絡的遠程操控性,犯罪行為發(fā)生地不僅僅指上傳誹謗言論的網(wǎng)絡服務器所在地、計算機終端設備所在地,還應當包括犯罪行為所積極指向的地點,即被害人的住所地。因此,被害人的住所地法院也具有管轄權。


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