
法治的核心要義是對(duì)權(quán)利的保障和對(duì)權(quán)力的約束。從這個(gè)意義上講,律師的真實(shí)社會(huì)地位往往反映著一個(gè)社會(huì)真實(shí)的法治境況,反映著一個(gè)社會(huì)法治化的真實(shí)程度。所以,不要再難為律師,因?yàn)殡y為律師就是在難為法律,難為公民權(quán)利,難為我們自己。
會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、調(diào)查取證難,當(dāng)下律師抱怨得比較多的“三難”問(wèn)題,今后有望在檢察機(jī)關(guān)得以規(guī)范解決。最高人民檢察院昨日下發(fā)《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,對(duì)檢察機(jī)關(guān)依法保障律師權(quán)利作出明確規(guī)定?!兑?guī)定》提出,檢察機(jī)關(guān)辦理直接受理立案?jìng)刹榘讣?,除特別重大賄賂犯罪案件外,其他案件依法不需要經(jīng)許可會(huì)見(jiàn);而針對(duì)前者的審查許可決定,則應(yīng)在三日以?xún)?nèi)給予答復(fù)。
近期,司法機(jī)關(guān)陸續(xù)出臺(tái)保障律師權(quán)利的規(guī)定,在依法治國(guó)的大背景下,這是必然趨勢(shì)。而從目前的各種新規(guī)定看,其實(shí)并沒(méi)有真正的新內(nèi)容,更多的是多有關(guān)規(guī)定的重申和落實(shí),讓律師原本所擁有的各種“虛權(quán)利”變成“實(shí)權(quán)利”?!皺?quán)利虛置”是法治社會(huì)的大敵,它不僅會(huì)架空法治,而且會(huì)摧毀法律的公信力。而要確保公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn),律師權(quán)利的落實(shí)是最直接有效的突破口。
有人說(shuō),律師是一個(gè)外表光鮮,內(nèi)心苦楚的職業(yè),律師面對(duì)的不僅是會(huì)見(jiàn)難、閱卷難和調(diào)查取證難的問(wèn)題,更有其他各種各樣的刁難。因?yàn)槁蓭熓种械奈ㄒ晃淦魇欠?,?dāng)法律弱勢(shì)時(shí),律師這個(gè)職業(yè)會(huì)不可避免地陷入全面弱勢(shì)。而律師作為一個(gè)“中間角色”,當(dāng)事人是他們的顧客,而公安機(jī)關(guān)、檢察院和法院則往往決定著他們的“成敗”,兩頭都是爺,都得罪不得,所以做律師特別不容易。但就是這個(gè)不容易的角色,卻是法治社會(huì)的重要支柱,它在私權(quán)與公權(quán)力量懸殊的角力中,發(fā)揮著無(wú)法取代的平衡作用,使私權(quán)能夠方便地借助法律防止公權(quán)的濫用。
可以想象,當(dāng)國(guó)家機(jī)器開(kāi)動(dòng),對(duì)個(gè)人實(shí)施強(qiáng)力追捕和審訊時(shí),個(gè)體的力量是多么渺小,如果他的權(quán)利不能得到保障,強(qiáng)勢(shì)者的為所欲為幾乎無(wú)可避免;而此時(shí)他唯一能依靠,而且有能力使他擺脫不公正待遇的,正是律師。律師是任何一個(gè)法治社會(huì),個(gè)體權(quán)利對(duì)抗權(quán)力侵害的最有效屏障。雖然有人說(shuō),不要拔高律師形象,因?yàn)樗麄儾⒉皇窃跒檎x和公平服務(wù),而是在為錢(qián)服務(wù)。這話(huà)也不假,但他們?cè)跒殄X(qián)服務(wù)的同時(shí),卻發(fā)揮了捍衛(wèi)正義和公平的作用,這就足夠了。
法治的核心要義是對(duì)權(quán)利的保障和對(duì)權(quán)力的約束。從這個(gè)意義上講,律師的真實(shí)社會(huì)地位往往反映著一個(gè)社會(huì)真實(shí)的法治境況,反映著一個(gè)社會(huì)法治化的真實(shí)程度。所以,不要再難為律師,因?yàn)殡y為律師就是在難為法律,難為公民權(quán)利,難為我們自己。
從根本上講,律師的“三難”,是司法機(jī)關(guān)“權(quán)力化”的結(jié)果,要從根子上解除律師“三難”,司法機(jī)關(guān)必須去“權(quán)力化”,回歸“法治化”。法治化意味著不是司法機(jī)關(guān)自己出臺(tái)規(guī)定保障律師權(quán)利,而是法律規(guī)定的律師權(quán)利,司法機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行。換句話(huà)說(shuō),律師的權(quán)利不需要仰仗司法機(jī)關(guān)保障,而只需法律保障,這才是真正的法治。
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