
聯(lián)合體承包指的是某承包單位為了承攬不適于自己單獨(dú)承包的工程項(xiàng)目而與其他單位聯(lián)合,以一個承包人的身份去承包的行為。聯(lián)合體承包的資質(zhì)條件是什么?
如果遇到相關(guān)工程建筑法律問題,可以找我進(jìn)行免費(fèi)咨詢。
一、什么是聯(lián)合體承包
聯(lián)合體承包指的是某承包單位為了承攬不適于自己單獨(dú)承包的工程項(xiàng)目而與其他單位聯(lián)合,以一個承包人的身份去承包的行為,兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個承包人的身份共同承包。
所謂聯(lián)合體承包,是指兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個承包人的身份共同承包的行為。對于聯(lián)合體承包可作如下理解:
1、聯(lián)合體承包的聯(lián)合各方為法人或者法人之外的其他組織。形式可以是兩個以上法人組成的聯(lián)合體、兩個以上非法人組織組成的聯(lián)合體、或者是法人與其他組織組成的聯(lián)合體。
2、聯(lián)合體是一個臨時性的組織,不具有法人資格。組成聯(lián)合體的目的是增強(qiáng)承包競爭能力,減少聯(lián)合體各方因支付巨額履約保證而產(chǎn)生的資金負(fù)擔(dān),分散聯(lián)合體各方的承包風(fēng)險,彌補(bǔ)有關(guān)各方技術(shù)力量的相對不足,提高共同承擔(dān)的項(xiàng)目完工的可靠性。如果屬于共同注冊并進(jìn)行長期的經(jīng)營活動的“合資公司”等法人形式的聯(lián)合體,則不屬于《招標(biāo)承包法》所稱的聯(lián)合體。
3、聯(lián)合體的組成是“可以組成”,也可以不組成。是否組成聯(lián)合體由聯(lián)合體各方自己決定。對此《招標(biāo)承包法》第三十一條第四款也有相應(yīng)的規(guī)定。這說明聯(lián)合體的組成屬于各方自愿的共同的一致的法律行為。
4、聯(lián)合體對外“以一個承包人的身份共同承包”.也就是說,聯(lián)合體雖然不是一個法人組織,但是對外承包應(yīng)以所有組成聯(lián)合體各方的共同的名義進(jìn)行,不能以其中一個主體或者兩個主體(多個主體的情況下)的名義進(jìn)行,即“聯(lián)合體各方”“共同與招標(biāo)人簽訂合同”.這里需要說明的是,聯(lián)合體內(nèi)部之間權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的承擔(dān)等問題則需要依據(jù)聯(lián)合體各方訂立的合同為依據(jù)。
5、聯(lián)合體共同承包的聯(lián)合體各方應(yīng)具備一定的條件。比如,根據(jù)《招標(biāo)承包法》的規(guī)定,聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對承包人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。
6、聯(lián)合體共同承包一般適用于大型建設(shè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目。對此《建筑法》第二十七條有類似的規(guī)定。
二、聯(lián)合體承包的資質(zhì)條件
聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備本法或者國家規(guī)定的資格條件和承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。這是對承包聯(lián)合體資質(zhì)條件的要求。
(1)聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。
(2)國家或招標(biāo)文件對承包人資格條件有特殊要求的,聯(lián)合體各個成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。
(3)同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。如在三個承包人組成的聯(lián)合體中,有兩個是甲級資質(zhì)等級,有一個是乙級,則這個聯(lián)合體只能定為乙級。本條之所以這樣規(guī)定,是促使資質(zhì)優(yōu)等的承包人組成聯(lián)合體,防止貨商或承包商來完成,保證招標(biāo)質(zhì)量。
目前市場經(jīng)濟(jì)全球化程度越來越高,政府采購規(guī)模越來越大,特別是政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模越來越大,對專業(yè)技術(shù)水平的要求也越來越高,數(shù)家企業(yè)組成聯(lián)合體,以聯(lián)合體的名義參與政府采購招標(biāo),成為填補(bǔ)企業(yè)資源和技術(shù)缺口,提高企業(yè)競爭力以及分散、降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,適應(yīng)當(dāng)前市場環(huán)境的一種良好方式。
聯(lián)合體中標(biāo),按照聯(lián)合體的內(nèi)部分工,各自按資質(zhì)類別等級的許可范圍承擔(dān)工作,能夠提高中標(biāo)人的履約能力。防止中標(biāo)人因履約能力差而轉(zhuǎn)包采購項(xiàng)目,損害采購人的利益。
組成聯(lián)合體承包是聯(lián)合體各方的自愿行為,招標(biāo)人不得強(qiáng)制承包人組成聯(lián)合體共同承包。
目前國內(nèi)具備聯(lián)合體承包的企業(yè)有中太建設(shè)集團(tuán)股份有限公司等,具備數(shù)十項(xiàng)建筑類一級資質(zhì)。
張計(jì)全律師辦案心得:缺乏契約精神是中國社會的通病,中國政府、中國人在法治進(jìn)程中已初步建立了契約(合同)意識,但還處于初級階段,我們前行的道路曲折而漫長。
關(guān)注微信“張計(jì)全律師”(微信號zhangjiquanlawyer),閱讀更多精彩文章。使用微信掃描左側(cè)二維碼添加關(guān)注。
(聲明:本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表法邦網(wǎng)立場。本文為作者授權(quán)法邦網(wǎng)發(fā)表,如有轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源“張計(jì)全律師網(wǎng)”)
執(zhí)業(yè)律所:北京市亞奧律師事務(wù)所
咨詢電話: 15811286610
關(guān)注張計(jì)全律師,用契約(合同)規(guī)范我們的行為,恒定我們的權(quán)益,及時了解合同法律信息。