熱點解讀

熱點1 網(wǎng)店辦照不“一刀切”

開網(wǎng)店是否需要辦照，此前是熱議焦點。今年4月，工商總局就《辦法意見稿》公開征集意見。記者對比了一下，昨日公布的《辦法》內容并無太大變化。

《辦法》將開網(wǎng)店的賣家分為法人、其他經(jīng)濟組織或個體工商戶和自然人兩類，通過網(wǎng)絡從事商品交易及有關服務行為的自然人，也就是個人，應向提供網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者提出申請，提交姓名和地址等真實身份信息，具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊。

這表明，工商總局對開網(wǎng)店辦照并沒有實行“一刀切”，不是所有網(wǎng)店都要強制辦照，而采取了較人性化的區(qū)別監(jiān)管。一些臨時進行二手或閑置物品交易的個人賣家，只需提交真實身份信息就可進行網(wǎng)絡交易。

熱點2 用購物憑證保護買家

工商總局有關負責人指出，網(wǎng)絡交易是在雙方事先不了解、其間不見面的過程中完成的，因此保護消費者合法權益的重要前提條件是采取措施，確?！疤摂M主體”還原為真實的主體?！掇k法》從消費者有效識別網(wǎng)絡經(jīng)營者真實身份、交易合同、交易憑證、交易信息保護、申訴處理辦法等方面作出保護消費者權益的規(guī)定。要求提供真實身份信息，為經(jīng)營者建立登記檔案，要求網(wǎng)絡經(jīng)營者向消費者出具電子化的購貨憑證或服務單據(jù)，以此作為處理消費投訴的依據(jù)。

此外，工商總局表示，對網(wǎng)絡交易將主要實施3項監(jiān)管措施，由縣級以上工商部門建立信用檔案，對網(wǎng)絡商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡服務經(jīng)營者實施信用分類監(jiān)管。力爭3年建成全國統(tǒng)一網(wǎng)絡監(jiān)管平臺。

熱點3 經(jīng)營者信息至少存2年

《辦法》規(guī)定，提供服務交易平臺的網(wǎng)站要對網(wǎng)店開辦者的真實身份信息進行審查和登記，建立登記檔案并定期核實更新。并應審查、記錄、保存在其平臺上發(fā)布的網(wǎng)絡商品交易的信息內容及發(fā)布時間。

其中，經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照和個人真實身份信息記錄保存時間不得少于兩年。

同時規(guī)定，網(wǎng)絡平臺經(jīng)營者須采取必要手段保護注冊商標專用權、企業(yè)名稱權，對售假網(wǎng)店采取措施。

另外，消費者在網(wǎng)上消費發(fā)生糾紛，平臺經(jīng)營者應向其提供銷售者真實的網(wǎng)站注冊信息，協(xié)助向交易當事人追償。

熱點4 違法交易最高可罰3萬

《辦法》同時賦予工商部門對網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為的監(jiān)督管轄權。工商總局表示，按照有利于維護權益、便于查處的原則，網(wǎng)絡交易違法行為由發(fā)生地的網(wǎng)站經(jīng)營者住所所在地縣級以上工商部門管轄，如果管轄異地違法行為人有困難的，可移交給違法人所在地縣級以上工商部門處理。

對網(wǎng)上經(jīng)營者出現(xiàn)的違法行為，工商部門可處以1萬到3萬元的罰款，違法情節(jié)嚴重的，工商部門可提請網(wǎng)站許可地通信管理部門責令暫時屏蔽或停止該違法網(wǎng)站接入服務，提請關閉該違法網(wǎng)站。

工商總局就網(wǎng)絡商品交易管理辦法答記者問

你說我說網(wǎng)店實名制-------幾家歡喜幾家愁

喜

網(wǎng)友“呼拉圈”坦言，網(wǎng)店實行實名制，價格可能會上漲一點吧，但是對于買到假貨的可能性會減小，就是買到了，也投訴有門，是很好的事情。

“無規(guī)矩不成方圓”，網(wǎng)友“阿發(fā)”強調，若沒有健全的制度對網(wǎng)絡交易加以規(guī)范，這一虛擬的平臺勢必陷于混亂乃至于最終“倒塌”。網(wǎng)店實名制的實行，則為虛擬交易的硬傷——誠信帶來了新的契機，消費者與商家都有了切實的途徑來維護自身的利益。因此，從這點來說，實名制大有裨益。

網(wǎng)友“桃鄉(xiāng)一瞥”則表示，網(wǎng)店實名制可以篩掉不合格的那些小網(wǎng)店，也可以讓正規(guī)的大網(wǎng)店信用度得到提高。但同時他認為不應該只對網(wǎng)上賣家實行這個實名制，買家也要做實名認證，這樣可以大大減少網(wǎng)上交易的騙局。

還有一些網(wǎng)友從更高的層面期待這部“新規(guī)”。有網(wǎng)友表示，現(xiàn)在網(wǎng)絡對人們生活的影響實在太大了，但我國的網(wǎng)絡立法一直沒有跟上，法規(guī)內容自不必說，更重要的是傳遞了一個信號，就是將網(wǎng)絡環(huán)境的規(guī)范提到了日程上，意義重大。”

憂

在淘寶網(wǎng)開女裝店的王女士表示了自己的隱憂，她坦言，如果網(wǎng)店到工商部門登記，那就要跟實體店一樣去繳營業(yè)稅。勢必增加成本，降低競爭力。

一家網(wǎng)店經(jīng)營者梁先生也如此認為，實名制的實行，必然會帶來網(wǎng)店的大洗牌，而伴隨著實名制的，或許還有工商注冊及稅收的繳納，這勢必增加網(wǎng)店的運營成本，在此情況下，他們這些實力本來就不夠強的小店就只好選擇退出。

對此也引發(fā)了一些消費者的擔憂。網(wǎng)友“車厘子”常在網(wǎng)上淘寶，她認為實名制固然能使其權益受到保護，但是羊毛出在羊身上，實名制帶來的網(wǎng)店運營成本的增加，最終必然會轉嫁到他們身上，那么便很難從網(wǎng)上買到價廉物美的產品。如此一來，網(wǎng)店的吸引力也會大打折扣。

此外，一些網(wǎng)店經(jīng)營者還表示，即使實行“實名制”，自己可以隨時新注冊、更換自己的網(wǎng)上名字以躲開“實名制”的追查。網(wǎng)店實名制的落實也并非一勞永逸。