犯罪嫌疑人被拘留后，其親友首先想到的是托各種“關(guān)系”而不是咨詢律師。直到公安機(jī)關(guān)已經(jīng)將犯罪嫌疑人羈押了很久，即將向檢察院提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者已經(jīng)被批準(zhǔn)逮捕了之后，才想到要找個(gè)律師。
說起來很無奈，國(guó)民的這種觀點(diǎn)很大程度上是受了香港TVB電視劇的影響。在電視劇里，律師總是在法庭上與控方爭(zhēng)辯地唾沫橫飛，甚至出其不意地在關(guān)鍵時(shí)刻提交新證據(jù)，使控方啞口無言，最終法官一錘定音判嫌疑人無罪釋放。這種情節(jié)往往誤導(dǎo)不懂中國(guó)法律的民眾們，讓他們認(rèn)為扭轉(zhuǎn)案件結(jié)果的關(guān)鍵是在法庭上，律師的作用也主要體現(xiàn)在法庭上，太早請(qǐng)律師沒有必要。事實(shí)并非如此，香港因歷史原因，其刑事訴訟與大陸完全是兩個(gè)不同的模式。在大陸，逮捕前的37天才是使犯罪嫌疑人“依法脫罪”的最佳黃金救援期。
一、逮捕前37天的重要性
我國(guó)法律規(guī)定，刑事訴訟分為偵查、審查起訴、一審、二審四個(gè)階段，在作出生效判決之前，犯罪嫌疑人、被告人在理論上被認(rèn)定為無罪，但這并不意味著庭審階段才是決定案件結(jié)果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。某些案子，在庭審前因經(jīng)過控辯審三方的反復(fù)溝通、交涉其實(shí)就已經(jīng)有了結(jié)果。因此，決定勝負(fù)的往往不在于交鋒而在于其前期準(zhǔn)備。事實(shí)上，辦案部門在偵查階段收集的證據(jù)很大程度上決定了犯罪嫌疑人、被告人在審判時(shí)的罪與非罪。
那為什么說是37天呢?
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第八十九條第一款規(guī)定，“公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi)，提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日”;第二款規(guī)定，“對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日”;第三款規(guī)定，“人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi)，作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定”。因此拘留后的羈押期限最多37天。37天由此而來。
然而，即使犯罪嫌疑人被羈押，刑事訴訟的偵查階段甚至可以長(zhǎng)達(dá)半年，為什么要強(qiáng)調(diào)逮捕前的37天呢?其主要原因如下：
1、國(guó)家賠償、錯(cuò)案責(zé)任追究制度使逮捕后的犯罪嫌疑人難求無罪
我國(guó)國(guó)家賠償法第十七條規(guī)定：“行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(一)違反刑事訴訟法的規(guī)定對(duì)公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時(shí)間超過刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的;(二)對(duì)公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的”。
《檢察人員執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例》第八條規(guī)定“檢察人員在執(zhí)法辦案活動(dòng)中不履行、不正確履行或放棄履行職責(zé)，造成下列后果之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任”，其中第一款即“認(rèn)定事實(shí)、適用法律錯(cuò)誤，或者案件被錯(cuò)誤處理”。
上述規(guī)定意味著偵查機(jī)關(guān)依法對(duì)公民采取拘留措施，即使其后案件被撤銷、不起訴或者判決宣告無罪，也不一定必須國(guó)家賠償。因?yàn)檫@是給偵查機(jī)關(guān)判斷該案是否真的構(gòu)成犯罪，或者嫌疑人是否真的有罪的合理時(shí)間，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和懲罰犯罪的需要;但如果檢察院批準(zhǔn)了對(duì)公民的逮捕，一旦該案日后被撤銷、不起訴或者判決宣告無罪的，檢察院就要作為逮捕措施的決定機(jī)關(guān)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。負(fù)責(zé)案件辦理的偵查人員、檢察人員也極可能會(huì)被追究錯(cuò)案的個(gè)人責(zé)任。這樣規(guī)定是為了防止檢察院濫用批捕權(quán)損害公民合法權(quán)益。
此外，錯(cuò)案不僅會(huì)追究執(zhí)法人員責(zé)任，另一方面也會(huì)影響績(jī)效考核。如最高人民檢察院2010年印發(fā)了《最高人民檢察院考核評(píng)價(jià)各省、自治區(qū)、直轄市檢察業(yè)務(wù)工作實(shí)施意見(試行)》和《最高人民檢察院考核評(píng)價(jià)各省、自治區(qū)、直轄市檢察業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目及計(jì)分細(xì)則》，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市檢察業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一考評(píng)。全國(guó)各檢察院為此紛紛制定了量化標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效考核指標(biāo)，較為普遍的是“五率”：無罪判決率、撤回起訴率、不起訴率、抗訴成功率和追訴糾錯(cuò)率。在不起訴率、無罪判決率等指標(biāo)的作用下，犯罪嫌疑人被逮捕后作無罪處理的案件，對(duì)于檢察院考核影響極大。因此，錯(cuò)案追究與績(jī)效考核在一定程度上決定了“逮捕后不能無罪”。無罪率為零的“業(yè)績(jī)新聞”隨處可見。
阻力不僅體現(xiàn)在檢察院，也體現(xiàn)在法院。由于法官們?cè)谌粘９ぷ髦薪佑|到的絕大多數(shù)案件被告人有罪，他們?cè)谛睦镌缫呀?jīng)形成了一定程度的“被抓即有罪”的思維定勢(shì)。雖然公、檢、法均為獨(dú)立的司法機(jī)關(guān)，但彼此之間長(zhǎng)期存在業(yè)務(wù)往來，也存在著相互制約的關(guān)系，所以法院對(duì)其它機(jī)關(guān)作出的“有罪認(rèn)定”都會(huì)持審慎態(tài)度，決不會(huì)貿(mào)然否定。因此，法院判一個(gè)人有罪容易，要判一個(gè)人無罪卻很不容易!
2、刑案收集證據(jù)的規(guī)律決定逮捕前37天的“抗辯”格外重要
刑事訴訟的過程圍繞著證據(jù)展開，大多數(shù)證據(jù)材料都在偵查階段收集。偵查階段涉及到立案、拘留、逮捕、移送審查起訴等環(huán)節(jié)，這幾個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)證據(jù)的要求依次遞增。其中，立案對(duì)證據(jù)的要求是足以讓偵查部門認(rèn)為有犯罪事實(shí)存在;拘留的證據(jù)是使偵查部門認(rèn)為犯罪事實(shí)極有可能是該人所為;逮捕則不僅需要有證據(jù)顯示該人極可能實(shí)施了犯罪，還需要這些證據(jù)中已有重要證據(jù)核實(shí)無誤;移送審查起訴的證明標(biāo)準(zhǔn)是“證據(jù)確實(shí)、充分”，需要同時(shí)具備“認(rèn)定的案件事實(shí)都有證據(jù)證明”、“認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實(shí)”、“綜合全案證據(jù)，對(duì)所認(rèn)定事實(shí)已排除合理懷疑”等要點(diǎn)。
因此，偵查部門在向檢察院提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕時(shí)需要有已查實(shí)的證據(jù)證明犯罪嫌疑人實(shí)施了犯罪，提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕前的30天拘留期限，對(duì)他們而言就是收集證據(jù)最關(guān)鍵的時(shí)間，在這段時(shí)間內(nèi)如果收集到關(guān)鍵證據(jù)能使犯罪嫌疑人被批捕，則這個(gè)案子就離定罪進(jìn)了一大步。
犯罪嫌疑人被羈押后，與外界斷了聯(lián)系，信息無法交換，兼之普通民眾對(duì)公安機(jī)關(guān)等公權(quán)部門具有天然的敬畏心理，在面對(duì)偵查人員的訊問時(shí)往往會(huì)驚慌失措。如果此時(shí)偵查人員稍加引導(dǎo)，犯罪嫌疑人往往會(huì)作出與事實(shí)不符、對(duì)自己不利的陳述。大多數(shù)犯罪嫌疑人不懂法律，不知道自己享有何種權(quán)利，或者不知道如何使用這些權(quán)利，因此如果在被拘留初期沒有與辯護(hù)律師會(huì)見，沒有得到法律幫助，就不知道在陳述時(shí)如何有針對(duì)性地進(jìn)行辯解以維護(hù)自己的利益，為日后爭(zhēng)取無罪或者罪輕留下了巨大的隱患。
綜合上述幾點(diǎn)，在逮捕前37天就開始緊鑼密鼓地做好充分準(zhǔn)備，此時(shí)偵查機(jī)關(guān)也剛剛開始搜集證據(jù)，犯罪嫌疑人供述的不利于己的口供相對(duì)較少，案件還只是雛形。此時(shí)如果犯罪嫌疑人在律師的幫助下充分準(zhǔn)備對(duì)自己有利的證據(jù)，抓住案件的關(guān)鍵之處，進(jìn)行符合客觀事實(shí)又有利于自己的辯解，則無罪的可能性就加大。再加上律師與偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行有效溝通，進(jìn)行“初步辯護(hù)”，極有可能使得偵查機(jī)關(guān)決定不報(bào)捕，或者報(bào)捕后檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕。所以說，逮捕前37天很關(guān)鍵，是刑事案件的“救援黃金期”，這幾天多做工作比在之后努力“辯護(hù)”要省時(shí)省力得多。犯罪嫌疑人早點(diǎn)恢復(fù)自由，可以少受磨難。
那么在這37天里，律師具體要做些什么工作，發(fā)揮什么作用呢?答案明天揭曉，請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注哦!
二、逮捕前37天辯護(hù)律師的辯護(hù)工作
昨天的文章提到，大多數(shù)人誤認(rèn)為辯護(hù)律師只有在審判時(shí)才會(huì)有重要作用，因此，往往因?yàn)楦鞣N考慮而在審判階段才聘請(qǐng)律師為之辯護(hù)。事實(shí)上，刑事訴訟的偵查、審查起訴與審判階段均有重獲自由的不同方式，可以撤銷案件、不起訴、判決無罪，而通過審判來實(shí)現(xiàn)無罪的成本最高、效率最低、希望最為渺茫。根據(jù)2013年的《中國(guó)法律年鑒》(P1065)，2013年生效判決涉案1051638人，其中無罪的只有891人，比例不足萬分之一。那么，辯護(hù)律師盡早介入案件，具體能發(fā)揮哪些作用呢?
我國(guó)刑事訴訟法第三十六條規(guī)定：“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況，提出意見”，第三十七條規(guī)定：“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見和通信”，第八十六條第二款規(guī)定：“人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，可以詢問證人等訴訟參與人，聽取辯護(hù)律師的意見;辯護(hù)律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見?！备鶕?jù)這些規(guī)定，辯護(hù)律師可以為犯罪嫌疑人提供多項(xiàng)幫助。
1、向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況
很多時(shí)候，家屬只知道親友被帶走但并不了解具體情況，且往往出于恐懼心理而不敢出面與公安機(jī)關(guān)交涉。這種信息上的匱乏使得親友難以有效、正確地應(yīng)對(duì)案件。
因此在犯罪嫌疑人被拘留的第一時(shí)間委托辯護(hù)律師，辯護(hù)律師可以向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名以及案件目前的基本情況，可以有的放矢地準(zhǔn)備辯護(hù)方案和應(yīng)對(duì)措施，避免案件失控。
2、會(huì)見犯罪嫌疑人并為其提供法律幫助
會(huì)見犯罪嫌疑人具有重要的意義，一方面是讓犯罪嫌疑人知道自己并非孤立無援，可以堅(jiān)定其積極維護(hù)訴訟權(quán)利的決心和信心，另一方面則是讓律師為犯罪嫌疑人提供專業(yè)法律幫助，使犯罪嫌疑人在不違背客觀事實(shí)的情況下，能夠最大程度地避免作出對(duì)自己不利的陳述。
此外辯護(hù)律師還能夠向犯罪嫌疑人講解所涉罪名的法律規(guī)定，并解釋其在訴訟過程中所享有的權(quán)利。在偵查人員公然忽視、回避對(duì)犯罪嫌疑人有利證據(jù)的提取，或者做完筆錄后不讓犯罪嫌疑人閱讀確認(rèn)就要求其簽字等違反法律規(guī)定的情況下，專業(yè)、盡責(zé)的刑事辯護(hù)律師及早介入，對(duì)犯罪嫌疑人來說無疑是雪中送炭。
3.代理申訴、控告的權(quán)利
雖然如今偵查機(jī)關(guān)的辦案手段已經(jīng)日趨文明，但刑訊逼供等情況仍不時(shí)發(fā)生。在親友無法見到犯罪嫌疑人的情況下，辯護(hù)律師便成為了犯罪嫌疑人向外傳達(dá)偵查機(jī)關(guān)違法辦案信息的唯一途徑。
比如被冤枉的受賄案件，本律師在本訂閱號(hào)曾發(fā)表過《受賄罪定案的“潛規(guī)則”》以及《論受賄冤案中虛假口供易做實(shí)的成因及對(duì)策》兩篇文章，均以本律師在實(shí)踐中碰到的真實(shí)案例為基礎(chǔ)而寫成，日后會(huì)在本訂閱號(hào)化去姓名和地名等在保護(hù)犯罪嫌疑人隱私的前提下，與大家分享案情。在某些受賄案件中，因?yàn)闆]有其他有力的證據(jù)，恰巧偵查機(jī)關(guān)辦案心切又缺乏守法觀念，犯罪嫌疑人在拘留期間會(huì)受到各種形式的威脅、利誘、疲勞審訊甚至刑訊逼供，最終不得不做出虛假的認(rèn)罪口供。當(dāng)他終于能自主表述而翻供時(shí)卻為時(shí)已晚，后悔莫及，因?yàn)樵谶@之后翻案會(huì)相當(dāng)困難。
在這種情況下，如果有辯護(hù)律師的幫助，情況就會(huì)明顯不同。辯護(hù)律師了解到偵查機(jī)關(guān)違法辦案的情況后，可以向有關(guān)部門申訴、控告，形成對(duì)偵查機(jī)關(guān)的監(jiān)督壓力，使偵查機(jī)關(guān)必須依法辦案，直接、間接地保護(hù)了犯罪嫌疑人的各項(xiàng)權(quán)利與利益，有效地避免冤假錯(cuò)案。
4.申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?/p>
辯護(hù)律師在了解案情、會(huì)見了犯罪嫌疑人后，如通過其專業(yè)的判斷認(rèn)為從訴訟策略上適宜申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?，可以向偵查機(jī)關(guān)申請(qǐng)取保候?qū)彙?/p>
在有理有據(jù)的情況下申請(qǐng)取保候?qū)?，一方面可以使犯罪嫌疑人解除羈押狀態(tài)，減輕其心理和生理壓力，另一方面則可通過申請(qǐng)取保候?qū)徶问疥U明己方的理由和依據(jù)，讓偵查機(jī)關(guān)多角度地了解該案，有利于避免冤假錯(cuò)案。且在變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)徶?，偵查機(jī)關(guān)就不急于在30天內(nèi)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕，在時(shí)間上給偵查機(jī)關(guān)更大的緩沖空間，避免其逮捕之后發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤卻只能將錯(cuò)就錯(cuò)的心態(tài)。
5.提出法律意見
辯護(hù)律師在逮捕前可以依法從專業(yè)的角度向偵查機(jī)關(guān)以及檢察院提出法律意見，這非常重要，甚至能夠影響案件的發(fā)展。
在偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕前，辯護(hù)律師通過與犯罪嫌疑人、委托人的溝通等方式了解案情后，可以從專業(yè)的角度分析案件，從而避免偵查機(jī)關(guān)只聽到被害人一面之詞而考慮偏頗，幫助偵查機(jī)關(guān)全面了解案情，在掌握全局的情況下辦理案件，促進(jìn)偵查機(jī)關(guān)作出變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)徎蛘叱钒傅臎Q定。
在偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕后，辯護(hù)律師可以通過律師意見書的方式向檢察院提出意見，使檢察院了解案件可能存在的問題，讓檢察院在作出逮捕決定前審慎考慮，避免錯(cuò)捕之后可能承擔(dān)的國(guó)家賠償責(zé)任。一旦檢察院作出不予批準(zhǔn)逮捕的決定，偵查部門就必須釋放犯罪嫌疑人，或者變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住。
結(jié)語
刑事案件的審判固然是刑事訴訟的核心環(huán)節(jié)，但是審判結(jié)果大多早在犯罪嫌疑人被逮捕前的37天已經(jīng)決定，在這個(gè)時(shí)間內(nèi)回旋余地大，逮捕后回旋余地相對(duì)小。因此，我們要清楚被逮捕的意義以及被逮捕后尋求無罪的困難程度，知曉逮捕前37天內(nèi)辯護(hù)律師的工作在一定程度上可以影響犯罪嫌疑人的命運(yùn)，合法有理的利用這“拯救親友”的黃金37天!
張煒林律師辦案心得：簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化，復(fù)雜的案件簡(jiǎn)單化。
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