2014年5月19日，沈陽兩級法院審理判決了6起案件，涉及貪污、受賄、挪用公款、玩忽職守、濫用職權等多方面的職務犯罪行為，本報一并刊發(fā)剖析，旨在讓讀者了解，這些被告人為一己私利給國家造成的損失與危害。
單位：新民市大喇嘛河道管理所
于某是新民市大喇嘛河道管理所領導，2011年12月，與大喇嘛河道管理所所長姚某(已死亡)利用職務之便，將304線國道改擴建工程占地補償款、人民幣41萬余元非法據(jù)為己有，于某分得17萬余元。
2012年1月，于某、卜某等四人經(jīng)預謀，利用職務之便，將304線國道改擴建工程占地補償款5.4萬元非法據(jù)為己有。于某得到1.3萬元，卜某分得1.4萬元，劉某分得1.3萬元。2013年3月5日，于某被警方刑事拘留。卜某、劉某被取保候審。案發(fā)后，于某、卜某、劉某退還全部贓款。
一審法院認為，于某、卜某、劉某作為國家工作人員，利用職務上的便利，以非法手段占有公共財物，已構成貪污罪。鑒于卜某、劉某在庭審中能夠如實供述主要犯罪事實，且案發(fā)后將贓款全部返還，有悔罪表現(xiàn)，可酌情從輕處罰。認定于某犯貪污罪，判處有期徒刑10年；卜某犯貪污罪，判處有期徒刑兩年，緩刑兩年；劉某犯貪污罪，判處有期徒刑兩年，緩刑兩年。
判決后，于某、劉某提出上訴。沈陽中院裁定駁回上訴，維持原判。
拆遷辦科長在拆遷過程中變相收受賄賂款
單位：沈陽市東陵區(qū)拆遷辦
顧某2005年至2010年是沈陽市東陵區(qū)拆遷辦科長。2007年，顧某受單位指派，負責白塔鎮(zhèn)塔東村遼寧穗港房地產投資開發(fā)有限公司開發(fā)的“匯置公園里”項目的拆遷工作。工作期間，顧某向白塔街道負責人李某反映，因工作辛苦，希望遼寧穗港房地產投資開發(fā)有限公司能夠給點補助費。于是李某在與該公司總經(jīng)理于某、副總經(jīng)理朱某的接觸過程中提出：“你們應該明白事，給點補助費啥的，尤其是區(qū)里的顧某?！庇谀?、朱某向該公司董事長匯報，經(jīng)商議決定安排公司的財務人員提取現(xiàn)金60萬元，該公司的財務經(jīng)理徐某將上述款項中的20萬元交給顧某。
一審法院認為，顧某作為國家工作人員，變相非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構成受賄罪。公訴機關指控罪名成立。顧某到案后能夠講清自己收受他人賄賂的問題應屬坦白，故可對其從輕處罰；在查辦渾南動拆遷系列腐敗案件期間，顧某曾協(xié)助配合紀委在調查取證、查找當事人、固定證據(jù)過程中有過立功表現(xiàn)，故可對其減輕處罰。認定顧某犯受賄罪，判處有期徒刑5年。顧某認為，20萬元是領導為其要的加班費，是合法所得，不構成受賄罪，因此提出上訴。
沈陽中院審理認為，顧某是國家工作人員，其未在遼寧穗港房地產投資開發(fā)有限公司任職，且與該公司之間不存在聘任關系。顧某在履行國家工作人員職務期間的加班行為，有無加班費、加班費的數(shù)額均應由其所屬機關單位予以考慮，與遼寧穗港房地產投資開發(fā)有限公司無關，故裁定駁回上訴，維持原判。
醫(yī)院麻醉科主任收受醫(yī)藥公司好處費
單位：盛京醫(yī)院麻醉科
陳某在擔任盛京醫(yī)院麻醉科主任、麻醉一科主任期間，利用職務上的便利，在科室使用健一美公司銷售的麻醉用產品“喉罩”過程中，為健一美公司提供幫助。2010年4月至2013年2月間，先后9次在和平區(qū)其住處樓下收受健一美公司柳某、王某給予的好處費31萬元。2013年3月13日，陳某被大東區(qū)檢察院反貪局抓獲。
一審法院認為，陳某身為醫(yī)療機構工作人員，利用職務上的便利，非法收受醫(yī)療用品經(jīng)營者給予的財物，為他人謀取利益，其行為構成非國家工作人員受賄罪，認定陳某犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑6年。陳某提出上訴，認為收受好處費的數(shù)額應為5萬元，其中有3.29萬元用于公務支出，應從其受賄款項中扣除。
沈陽中院審理認為，證人證實柳某向陳某行賄的時間、數(shù)額、地點等主要事實穩(wěn)定，可相互印證。關于5萬元好處費中，有3.29萬元用于公務支出的上訴理由及辯護意見，因陳某未將經(jīng)銷商給予其錢款并用于科室活動一事向相關領導、人員報告，應視為其個人受賄既遂后的使用問題，不影響受賄罪成立，故駁回上訴，維持原判。
測量小組組長
濫用職權、受賄案
單位：高坎街道辦事處
2011年3月至2011年5月間，趙某在棋盤山開發(fā)區(qū)高坎街道辦事處下馬村從事拆遷工作并擔任測量小組組長期間，接受棋盤山開發(fā)區(qū)高坎街道辦事處下馬村村主任季某等人的請托，授意其測量小組工作人員張某、孫某不正確履行工作職責，在對下馬村鄧某等9名被拆遷人地上物的測量、認證過程中，弄虛作假，制作與事實不符的拆遷補償資料，致使鄧某等人騙得高額國家動遷補償，造成經(jīng)濟損失共計184萬余元。為此，趙某收受季某給予其個人的好處費30萬元；在沈陽市棋盤山開發(fā)區(qū)高坎街道世博之春C1號樓動遷辦門前，收受趙某給予其個人的好處費2萬元。
一審法院認為，趙某身為國家機關中從事公務的人員，利用職務上的便利，為他人謀取不正當利益，非法收受他人財物共計32萬元；濫用職權，給國家造成直接經(jīng)濟損失達184萬余元，情節(jié)特別嚴重，其行為已構成受賄罪、濫用職權罪，決定執(zhí)行有期徒刑11年。
判決后趙某上訴，沈陽中院審理后駁回上訴，維持原判。
民警擅自
挪用公款
單位：和平刑警大隊
案審科
于某在擔任和平公安刑警大隊案審科民警期間，于2012年5月至6月間，在負責查辦徐某詐騙案件過程中，利用查辦案件的職務便利，違反法律規(guī)定，擅自收取徐某親友退賠的30萬元，用于本人及親友消費使用。于2011年3月至2013年2月期間，在負責查辦邱某等32人涉嫌犯罪案件過程中，利用負責辦理、執(zhí)行取保候審措施的職務便利，違反規(guī)定，擅自收取邱某等29人的保證金，用于個人消費，并陸續(xù)使用后收取的保證金歸還之前挪用的保證金，至案發(fā)時尚未歸還數(shù)額累計9.8萬元。
一審法院認為，于某身為國家工作人員，利用職務便利，多次挪用公款歸個人使用，數(shù)額巨大，超過3個月未還，情節(jié)嚴重，其行為已構成挪用公款罪。于某認罪態(tài)度較好，案發(fā)后積極退繳贓款，具有悔罪表現(xiàn)，可酌情從輕處罰。認定于某犯挪用公款罪，判處有期徒刑5年。于某及辯護人提出，于某與盧某間系借款關系，30萬元不應作為挪用公款的數(shù)額認定。
沈陽中院認為，經(jīng)查，根據(jù)公安機關辦理刑事案件程序的有關規(guī)定，于某未將退賠款依法定程序處理，擅自將30萬元款項挪作個人使用的事實清楚，且30萬元系借款一事亦無任何證據(jù)予以支持，故裁定駁回上訴，維持原判。
多名公務人員聯(lián)手給牛舍辦房證
單位：法庫縣房產交易大廳
李某在任職法庫縣房產交易大廳主任期間，于2003年4月份接受申請人闞某的請托，同意為其辦理兩個房屋所有權證。在闞某僅提供集體土地使用證復印件、建設工程規(guī)劃許可證及身份證，而未提供土地使用證原件的情況下，便同意為其辦理房屋所有權證，并交給崔某具體負責辦理。負責接件和初審工作的崔某接件后，沒有認真審查申請材料，對要件中無土地使用證原件沒有提出異議，也未要求闞某提供，在沒有按規(guī)定進行實地勘察的情況下，就不負責任地簽字組卷，報給大廳李主任。李主任在明知沒有土地使用證原件的情況下，不負責任地在審核意見一欄中簽字同意發(fā)證，并將報件等報給副處長李某某。復審人李某某輕率簽字準予發(fā)證，為申請人闞某568.80平方米的牛舍辦理了房屋所有權證(住宅)。致使闞某在2012年法庫縣政府拆遷過程中因這套568.80平方米的房屋得到高額補償，給國家造成了68萬余元經(jīng)濟損失。
一審法院認為，被告人李某、崔某、李某某作為代表政府行使職權的事業(yè)單位公務人員，嚴重不負責任，致使國家利益遭受重大損失，其行為已構成玩忽職守罪。認定被告人李某犯玩忽職守罪，判處有期徒刑1年，緩刑1年；被告人崔某犯玩忽職守罪，判處有期徒刑6個月，緩刑1年；被告人李某某犯玩忽職守罪，判處有期徒刑6個月，緩刑1年。崔某提出上訴，認為其在本單位僅負責材料的接收工作，審查申請材料和進行實地勘察并不在其職權范圍內，不應構成犯罪。
沈陽中院認為，崔某所在的崗位職責包括進行實地查看及查驗申請材料，故上訴人崔某的辯解無證據(jù)支持，不予采納。裁定駁回上訴，維持原判。
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