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律師專欄
 
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最高法65年,影響中國的51個(gè)大案

2015-03-24    作者:梁開貴律師
導(dǎo)讀:今年是最高人民法院建院65周年,今日,《人民法院報(bào)》總結(jié)刊載了最高人民法院建院以來辦理的重大刑事、民事、執(zhí)行、行政案件,共計(jì)51個(gè)。刑事案件1.美國間諜約翰·托馬斯·唐奈案——建國初期,最高人民法院的刑事審判工作以...

今年是最高人民法院建院65周年,今日,《人民法院報(bào)》總結(jié)刊載了最高人民法院建院以來辦理的重大刑事、民事、執(zhí)行、行政案件,共計(jì)51個(gè)。

刑事案件

1.美國間諜約翰·托馬斯·唐奈案

——建國初期,最高人民法院的刑事審判工作以鞏固人民政權(quán)為主。

1952年7月,美國中央情報(bào)局間諜約翰·托馬斯·唐奈等11人乘坐飛機(jī)偷入中國國境進(jìn)行間諜活動(dòng),飛機(jī)被擊落,唐奈等人被捕。1954年11月23日,最高人民法院軍事審判庭宣判,判處約翰·托馬斯·唐奈無期徒刑。

2.日本戰(zhàn)犯案

——第二次世界大戰(zhàn)后國際法治進(jìn)程中的重要?dú)v史見證。

1956年6月12日和19日,最高人民法院特別軍事法庭先后在太原和沈陽開庭,審理鈴木啟久等8人戰(zhàn)爭犯罪案(涉案者為軍官)、福永順太郎戰(zhàn)爭犯罪和特務(wù)間諜犯罪案、城野宏等8人戰(zhàn)爭犯罪和反革命犯罪案(涉案者為文官)、武部六藏等28人犯罪案(涉案者為偽滿洲國官員)。審判持續(xù)了大約50天,45名戰(zhàn)犯被判處8至20年有期徒刑。

3.林彪、江青反革命集團(tuán)案

——向全國人民揭露了林、江反革命集團(tuán)的嚴(yán)重罪惡。

1980年11月20日,最高人民法院特別法庭公開審判林彪、江青反革命集團(tuán)案10名主犯。審判采取分庭審理、全庭評議、一案判決的做法,依法公開審判。特別法庭于1981年1月25日公開宣判,分別判處江青、張春橋死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身;判處王洪文無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身;分別判處姚文元、陳伯達(dá)、黃永勝、吳法憲、李作鵬、邱會(huì)作、江騰蛟有期徒刑。

4.胡長清受賄、行賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案

——新中國成立以來省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因貪污腐敗的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪而被處死刑的第一案。

1995年5月至1999年8月,胡長清在擔(dān)任國務(wù)院宗教事務(wù)局副局長、江西省人民政府省長助理、副省長期間,先后90次收受、索取錢物折合人民幣共計(jì)544萬余元,并多次為有關(guān)行賄人謀取利益,造成國家巨額財(cái)產(chǎn)損失。2000年3月8日,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),胡長清被執(zhí)行死刑。

5.成克杰受賄案

——新中國成立以來因受賄犯罪被處以極刑的職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)干部。

全國人大常委會(huì)原副委員長成克杰單獨(dú)或伙同情婦李某收受巨額賄賂。最高人民法院復(fù)核認(rèn)為,成克杰作為高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,利用職務(wù)上的便利,進(jìn)行權(quán)錢交易,收受巨額賄賂,受賄數(shù)額特別巨大;其行為嚴(yán)重侵害了國家公職人員職務(wù)行為的廉潔性,嚴(yán)重?fù)p害了國家公職人員的聲譽(yù),嚴(yán)重破壞了國家機(jī)關(guān)的正常工作秩序,造成了極為惡劣的社會(huì)影響,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,應(yīng)依法懲處。2000年9月14日,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),成克杰被執(zhí)行死刑。

6.劉涌涉黑案

——最高人民法院依照刑事訴訟審判監(jiān)督程序公開開庭審理的第一案。

2003年10月8日,最高人民法院對劉涌等組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織、故意傷害、故意毀壞財(cái)物、非法經(jīng)營、行賄、非法持有槍支、妨害公務(wù)一案進(jìn)行提審。12月22日,最高人民法院再審核后作出判決:以故意傷害罪判處劉涌死刑,剝奪政治權(quán)利終身;與其所犯其他各罪并罰,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身。

7.王懷忠受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案

——繼胡長清、成克杰之后,我國改革開放以來第三個(gè)被處以極刑的省部級(jí)以上腐敗高官。

最高人民法院復(fù)核認(rèn)為,時(shí)任安徽省人民政府副省長王懷忠受賄數(shù)額特別巨大,并具有多次索賄的法定從重處罰情節(jié),更為惡劣的是,王懷忠為逃避法律制裁,利用職權(quán)強(qiáng)令索取他人的巨額賄賂用于阻止有關(guān)部門對其涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的查處,所犯受賄罪行極其嚴(yán)重,情節(jié)特別惡劣,社會(huì)危害性極大,其行為已構(gòu)成受賄罪,同時(shí)構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。依法核準(zhǔn)王懷忠死刑。

8.鄭筱萸受賄、玩忽職守案

——利用審批權(quán)收受他人賄賂,袒護(hù)、縱容親屬及身邊工作人員違規(guī)違法,性質(zhì)十分惡劣。

最高人民法院復(fù)核認(rèn)為,時(shí)任國家食品藥品監(jiān)督管理局局長鄭筱萸作為國家藥品監(jiān)管部門的主要領(lǐng)導(dǎo),利用事關(guān)國家和民生大計(jì)的藥品監(jiān)管權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易,置人民群眾的生命健康于不顧,多次收受制藥企業(yè)的賄賂,社會(huì)影響極其惡劣,受賄數(shù)額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,社會(huì)危害性極大,依法認(rèn)定被告人鄭筱萸構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪兩罪,依法核準(zhǔn)被告人鄭筱萸死刑。

9.段義和爆炸、受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案

——一起罕見的高級(jí)干部因暴力犯罪而被執(zhí)行死刑的案件。

自2000年以來,山東省濟(jì)南市人大常委會(huì)原主任段義和與柳某某長期保持不正當(dāng)兩性關(guān)系。為了擺脫情婦柳某某的糾纏,段義和指使他人,于2007年7月9日在濟(jì)南市建設(shè)路,以爆炸方法將柳某某炸死,并致使現(xiàn)場多名行人受傷,兩輛汽車報(bào)廢。

最高人民法院依法復(fù)核認(rèn)為,段義和在城市交通要道、人員流動(dòng)高峰期,指使他人采用爆炸方法殺害他人,致一人死亡、一人輕傷、一人輕微傷、兩輛轎車損毀,嚴(yán)重危害了公共安全,其行為構(gòu)成爆炸罪,被告人還構(gòu)成受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,依法核準(zhǔn)被告人段義和死刑。

10.韓氏兄弟涉黑案

——最高人民法院收回死刑復(fù)核權(quán)后,審結(jié)的第一個(gè)公安部掛牌督辦的“涉黑”案件。

1998年以來,韓洪潤、韓洪生、韓洪義、韓洪軍糾集他人,通過暴力、威脅、賄賂、滋擾等手段,有組織地從事破壞易燃易爆設(shè)備,盜竊,非法買賣或非法持有槍支、彈藥,行賄,聚眾沖擊國家機(jī)關(guān),非法經(jīng)營,非法采礦,尋釁滋事,故意傷害,非法占用農(nóng)用地,銷贓,強(qiáng)迫交易,幫助毀滅證據(jù)等違法犯罪活動(dòng),并有其他違法行為。2007年11月8日,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),韓洪潤、韓洪義被執(zhí)行死刑。

11.姜人杰職務(wù)犯罪案、許邁永職務(wù)犯罪案

——犯罪數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重,在城市開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域具有一定典型性。

2011年5月24日,最高人民法院核準(zhǔn)原蘇州市副市長姜人杰死刑。2001年至2004年間,姜人杰利用職務(wù)便利,先后收受四家房產(chǎn)公司和一家科技公司賄賂款,共計(jì)人民幣1.0867億元、港幣5萬元、美元4000元。最高人民法院復(fù)核認(rèn)為,姜人杰收受賄賂數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重,給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失,依法核準(zhǔn)死刑。

2011年7月11日,最高人民法院核準(zhǔn)原杭州市副市長許邁永死刑。許邁永在擔(dān)任杭州市西湖區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記、杭州市副市長期間,利用職務(wù)便利,為他人在取得土地使用權(quán)、享受稅收優(yōu)惠政策、承攬工程、結(jié)算工程款等事項(xiàng)上提供幫助,多次收受、索取他人財(cái)物共計(jì)折合人民幣1.45億余元。其利用職務(wù)便利侵吞國有公司開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目利潤5359萬余元。最高人民法院復(fù)核認(rèn)為,許邁永犯有受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪,其中受賄數(shù)額特別巨大,并具有索賄情節(jié),情節(jié)特別嚴(yán)重,社會(huì)危害性極大,依法核準(zhǔn)死刑。

12.湄公河中國船員遇害案

——中國政府和司法機(jī)關(guān)有力打擊和懲治各種針對中國公民的犯罪行為。

2013年1月29日,最高人民法院核準(zhǔn)糯康、??怠ふ_、依萊、扎西卡的死刑判決。經(jīng)審理查明,糯康犯罪集團(tuán)為報(bào)復(fù)中國船只和船員,勾結(jié)泰國不法軍人,于2011年10月5日在湄公河緬甸和泰國水域劫持中國船只“玉興8號(hào)”、“華平號(hào)”,并槍殺13名中國船員;為劫持往來船只、索取財(cái)物,于2011年4月2日至6日在湄公河緬甸水域劫持中國船只、綁架中國公民、勒索巨額贖金。被告人糯康、??怠ふ_、依萊、扎西卡被以故意殺人、綁架、劫持船只等罪判處死刑,被告人扎波及扎施波分別被判處死緩及有期徒刑八年。

13.“10·28”天安門暴力恐怖襲擊案

——建國以來在首都政治核心區(qū)發(fā)生的第一起暴恐案件。

2014年8月23日,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),北京天安門“10·28”暴力恐怖襲擊案三名罪犯被執(zhí)行死刑。最高人民法院復(fù)核認(rèn)為,玉山江·吾許爾、玉蘇甫·吾買爾尼亞孜、玉蘇普·艾合麥提伙同吾斯曼·艾山等人組織、領(lǐng)導(dǎo)恐怖活動(dòng)組織,共同預(yù)謀、策劃在北京天安門實(shí)施暴力恐怖活動(dòng),并籌集資金、準(zhǔn)備犯罪工具,后由吾斯曼·艾山等三人駕車連續(xù)沖撞天安門廣場前人行道上的行人,造成無辜群眾三人死亡、三十九人受傷,嚴(yán)重危害了公共安全,其行為均已構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)恐怖組織罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,依法核準(zhǔn)玉山江·吾許爾、玉蘇甫·吾買爾尼亞孜、玉蘇普·艾合麥提死刑。

民事案件

1.中振公司與寬城公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案

——最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)首次以合議庭審判長身份公開開庭審理并當(dāng)庭宣判的民事案件。

1997年1月16日,長春中振發(fā)展有限公司與長春寬城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案在最高人民法院開庭審理,最高人民法院副院長李國光擔(dān)任審判長。

2.江蘇物資集團(tuán)輕紡總公司等損害賠償案

——對司法實(shí)踐中長期存在的侵權(quán)糾紛不受合同仲裁條款約束的錯(cuò)誤思路進(jìn)行了糾偏。

1996年5月,江蘇省物資集團(tuán)輕工紡織總公司分別與(香港)裕億集團(tuán)有限公司、(加拿大)太子發(fā)展有限公司簽訂銷售合同,并在該合同中約定糾紛由仲裁終局。1998年5月31日,最高人民法院二審宣判,合同中明確有仲裁條款的,對雙方當(dāng)事人均有約束,人民法院無管轄權(quán)。

3.瑞士紐科公司與建行琿春支行信用證項(xiàng)下貨款糾紛案

——以判決形式確認(rèn)了信用證獨(dú)立抽象性原則,系國內(nèi)首例。

1999年3月6日,最高人民法院審結(jié)瑞士紐科貨物有限責(zé)任公司與中國建設(shè)銀行吉林省琿春市支行拒付信用證項(xiàng)下貨款糾紛上訴案。

4.巴拿馬易發(fā)航運(yùn)公司船舶碰撞損害賠償糾紛案

——明確了根據(jù)間接證據(jù)認(rèn)定船舶碰撞事實(shí)的規(guī)則。

1999年5月18日,最高人民法院終審審結(jié)巴拿馬籍“易發(fā)”輪船舶碰撞損害賠償糾紛提審案。判決指出,綜合“易發(fā)”輪船首沒有碰撞痕跡和損傷等客觀事實(shí),認(rèn)定“易發(fā)”輪是肇事船的證據(jù)不足。

5.雅芳與優(yōu)利達(dá)公司等軟件著作權(quán)糾紛案

——當(dāng)時(shí)全國訴訟標(biāo)的額最大的著作權(quán)糾紛案件,以索賠和賠償金額之高而被稱為“中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)第一案”。

1999年9月26日,最高人民法院對雅芳(中國)有限公司訴太平洋優(yōu)利達(dá)有限公司、北京京延電子有限公司侵權(quán)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)糾紛案作出終審裁定。

6.華僑投資公司與長江影業(yè)影片發(fā)行權(quán)許可合同糾紛案

——我國首例涉及電影票房糾紛的案件。

2002年1月17日,最高人民法院對廣州市國際華僑投資公司訴江蘇省長江影業(yè)有限責(zé)任公司影片發(fā)行權(quán)許可合同糾紛案作出二審判決。

7.東方機(jī)芯總廠與金鈴五金公司發(fā)明專利權(quán)提審案

——適用等同原則認(rèn)定專利侵權(quán)的第一案

2002年3月6日,最高人民法院對寧波市東方機(jī)芯總廠訴江陰金鈴五金制品有限公司侵犯發(fā)明專利權(quán)提審案作出判決。

8.中青基業(yè)與平原總公司期貨交易追償糾紛案

——確定了期貨交易會(huì)員單位,違反期貨交易章程的規(guī)定,私自將交易席位租借他人,應(yīng)對租借席位的交易后果承擔(dān)法律責(zé)任。

2003年1月,最高人民法院審結(jié)中青基業(yè)發(fā)展中心訴平原總公司期貨交易追償糾紛案。

9.石梁河水庫污染賠償案

——樹立了人民法院司法為民、心系百姓的良好形象,此案在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響。

2004年6月25日,最高人民法院成功協(xié)調(diào)處理江蘇省連云港市石梁河水庫污染賠償一案。因造成污染責(zé)任的山東某造紙廠無力賠償,最高人民法院執(zhí)行局派員就地核查、協(xié)調(diào),山東省政府同意撥付560萬元作為補(bǔ)償款補(bǔ)償給該水庫97戶受損漁民。

10.德隆系危機(jī)處置

——對金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)探索了具有中國特色的司法解決路徑。

2004年4月,德隆集團(tuán)控股的三家上市公司股票價(jià)格大幅下跌,由此引發(fā)多米諾效應(yīng),導(dǎo)致德隆系金融機(jī)構(gòu)關(guān)閉及個(gè)人債務(wù)難以支付、銀行巨額貸款損失、多家上市公司財(cái)務(wù)危機(jī)等一系列問題。最高人民法院參與了德隆系風(fēng)險(xiǎn)處置的全過程,在2004至2006年間做了大量工作。

11.仁達(dá)建材廠與新益公司專利權(quán)糾紛案

——首次明確了在專利侵權(quán)判定中原則上不適用所謂的“多余批定原則”。

2005年8月22日,最高人民法院對大連仁達(dá)新型墻體建材廠訴大連新益建材有限公司侵犯專利權(quán)糾紛申請?jiān)賹彴讣鞒雠袥Q。

12.北大方正與高術(shù)天力等計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)糾紛案

——首次明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中所謂“陷阱取證”的合法性問題。

2006年8月7日,最高人民法院對北大方正集團(tuán)有限公司、北京紅樓計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)研究所訴北京高術(shù)天力科技有限公司、北京天力科技公司計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)侵權(quán)糾紛提審案作出判決。

13.中國糧油與嘉裕東方公司等商標(biāo)侵權(quán)糾紛案

——最高人民法院責(zé)令侵權(quán)人將全部獲利1000余萬元作為損害賠償支付給原告。這是當(dāng)時(shí)最高人民法院判決賠償額最高的一起知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。

2006年8月10日,最高人民法院對中國糧油食品(集團(tuán))有限公司訴北京嘉裕東方葡萄酒業(yè)有限公司、南昌開心糖酒副食品有限公司、秦皇島洪勝酒業(yè)有限公司商標(biāo)侵權(quán)糾紛上訴案作出終審判決。

14.中碩虹公司與廣生行房地產(chǎn)開發(fā)糾紛案

——標(biāo)的額巨大且備受矚目的房地產(chǎn)糾紛。

2006年11月7日,最高人民法院審結(jié)武漢中碩虹房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與香港廣生行國際有限公司房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合作糾紛再審案。

15.和信電力等與通和置業(yè)等損害公司權(quán)益糾紛案

——以裁判形式確立股東代表訴訟的和解規(guī)則。

2009年3月17日,最高人民法院對浙江和信電力開發(fā)有限公司、金華市大興物資有限公司、通和置業(yè)投資有限公司、廣廈控股創(chuàng)業(yè)投資有限公司之間的和解協(xié)議予以確認(rèn)。

16.中威輪船等與商船三井株式會(huì)社租船合同及侵權(quán)賠償案

——彰顯我國海事審判及執(zhí)行的權(quán)威及高效。

2010年12月23日,最高人民法院審結(jié)中威輪船公司、陳震、陳春訴日本商船三井株式會(huì)社定期租船合同欠款及侵權(quán)賠償糾紛申請?jiān)賹彴浮I虾:J路ㄔ阂罁?jù)生效判決,依法扣押被執(zhí)行人日本商船三井株式會(huì)社的船舶,并在被執(zhí)行人履行生效判決確定的全部義務(wù)后,次日即依法解除扣押。

17.深圳南天一花園物業(yè)糾紛案

——最高法院作出的業(yè)主與開發(fā)商之間侵權(quán)糾紛首例判決。

2013年11月17日,最高人民法院對廣東省深圳市福田區(qū)南天一花園業(yè)主委員會(huì)、深圳市城市建設(shè)開發(fā)(集團(tuán))公司、深圳市城建監(jiān)理有限公司、深圳市城建物業(yè)管理有限公司房屋侵權(quán)糾紛再審案作出終審判決。

18.奇虎訴騰訊不正當(dāng)競爭糾紛案

——確認(rèn)競爭法領(lǐng)域多項(xiàng)裁判規(guī)則。

2014年2月24日,最高人民法院對北京奇虎科技有限公司、奇智軟件(北京)有限公司訴騰訊科技(深圳)有限公司、深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司不正當(dāng)競爭糾紛上訴案宣判。

19.新加坡環(huán)??萍脊九c大拇指公司股東出資糾紛案

——確認(rèn)外國公司管理人在我國境內(nèi)民事行為能力的認(rèn)定規(guī)則。

2014年6月11日,最高人民法院公開開庭審理了新加坡中華環(huán)??萍技瘓F(tuán)有限公司與大拇指環(huán)保科技集團(tuán)(福建)有限公司股東出資糾紛上訴案。該案明確了外國公司的司法管理人及清盤人在中國境內(nèi)民事權(quán)利能力和行為能力的認(rèn)定規(guī)則,清晰界定公司代表權(quán)爭議的區(qū)分規(guī)則。同時(shí),該案是最高人民法院首次邀請外國駐華使節(jié)和境外媒體旁聽庭審并當(dāng)庭作出宣判的案件。

20.奇虎訴騰訊壟斷案

——涉互聯(lián)網(wǎng)案件標(biāo)的額之最、民事案件判決書長度之最(7.4萬余字)。

2014年10月16日,最高人民法院對北京奇虎科技有限公司、奇智軟件(北京)有限公司訴騰訊科技(深圳)有限公司、深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司壟斷上訴案宣判。該案是最高人民法院審理的首例反壟斷二審案件,且是最高人民法院公開庭審時(shí)間最長(三天,超過28小時(shí))的案件。該案由最高人民法院副院長奚曉明擔(dān)任審判長,并首次進(jìn)行庭審和宣判“全媒體”直播,具有開創(chuàng)性意義。

執(zhí)行案件

1.公司發(fā)起人股份可否執(zhí)行請示案

——確立了行政性管理規(guī)定一般情況下不能約束人民法院執(zhí)行權(quán)的原則。

福建省高級(jí)人民法院請示:公司法第一百四十七條規(guī)定,發(fā)起人的股份自公司成立3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓,執(zhí)行程序中是否予以強(qiáng)制執(zhí)行。最高人民法院執(zhí)行工作辦公室2000年1月10日答復(fù):公司法第一百四十七條關(guān)于發(fā)起人股份在三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,是對公司創(chuàng)辦者自主轉(zhuǎn)讓其股權(quán)的限制,其目的是為防止發(fā)起人借設(shè)立公司投機(jī)牟利,損害其他股東的利益,人民法院強(qiáng)制執(zhí)行不存在這個(gè)問題。相關(guān)公司與部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院辦理轉(zhuǎn)讓股份的變更登記手續(xù)。

2.海南美虹集團(tuán)公司申請不予執(zhí)行仲裁裁決請示案

——嚴(yán)格依法行使對于仲裁裁決的司法審查權(quán)。

海南美虹集團(tuán)公司在執(zhí)行程序中主張仲裁機(jī)構(gòu)沒有管轄權(quán),應(yīng)不予執(zhí)行涉案仲裁裁決。海南省高級(jí)人民法院不能形成一致意見,請示最高人民法院。最高人民法院2001年3月6日答復(fù):美虹集團(tuán)公司雖然沒有直接與對方當(dāng)事人簽訂仲裁協(xié)議,但是在《轉(zhuǎn)讓經(jīng)營合同》中明確約定《房屋租用合同》對美虹集團(tuán)公司繼續(xù)有效,應(yīng)認(rèn)定《房屋租用合同》中的仲裁條款對美虹集團(tuán)公司有拘束力。且美虹集團(tuán)公司在仲裁程序中沒有就仲裁協(xié)議的效力提出異議并應(yīng)訴答辯,仲裁裁決作出后,不應(yīng)再以仲裁協(xié)議無效為由申請不予執(zhí)行。

3.湖南高院與北京高院執(zhí)行中國機(jī)電總公司協(xié)調(diào)案

——厘清執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接。

湖南省高級(jí)人民法院與北京市高級(jí)人民法院對于中國機(jī)電總公司協(xié)調(diào)案涉案財(cái)產(chǎn)是否執(zhí)行完畢存在爭議。最高人民法院認(rèn)為,執(zhí)行程序中通過裁定的方式將涉案財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給買受人或以物抵債給承受人后,對該標(biāo)的物即執(zhí)行完畢,該標(biāo)的物不應(yīng)再列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

4.鷹潭市月湖城市信用社應(yīng)在轉(zhuǎn)移款項(xiàng)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任案

——民事賠償責(zé)任制度保障強(qiáng)制執(zhí)行工作及司法權(quán)威。

山東省菏澤市中級(jí)人民法院在執(zhí)行山東省巨野國家糧食儲(chǔ)備庫、菏澤地區(qū)糧食轉(zhuǎn)運(yùn)站與被執(zhí)行人江西皓玉面粉股份有限公司欠款糾紛案件中,對被執(zhí)行人在江西省鷹潭市月湖城市信用社所開設(shè)賬戶上的150萬余元采取凍結(jié)、劃撥措施,在送達(dá)相關(guān)法律文書時(shí),該信用社主任拒絕簽字辦理,致使被執(zhí)行人將所有凍結(jié)存款全部轉(zhuǎn)移。最高人民法院認(rèn)為:月湖城市信用社妨礙執(zhí)行生效法律文書的行為情節(jié)嚴(yán)重,菏澤中院依據(jù)《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第三十七條的規(guī)定,裁定其在流失財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)對申請執(zhí)行人承擔(dān)賠償責(zé)任于法有據(jù)。

5.以判決主文或判決理由作為執(zhí)行依據(jù)請示案

——確立了執(zhí)行依據(jù)限于判決主文原則。

最高人民法院在本案中答復(fù):判決主文是人民法院就當(dāng)事人的訴訟請求作出的結(jié)論,而判決書中的“本院認(rèn)為”部分,是人民法院就認(rèn)定的案件事實(shí)和判決理由所做的敘述,其本身并不構(gòu)成判項(xiàng)的內(nèi)容。人民法院強(qiáng)制執(zhí)行只能依據(jù)生效判決的主文,而“本院認(rèn)為”部分不能作為執(zhí)行的依據(jù)。

6.河北邯鄲峰峰礦區(qū)法院與遼寧營口中院執(zhí)行中煤沈陽公司爭議協(xié)調(diào)案

——確立了司法拍賣的公法效力。

最高人民法院認(rèn)為,人民法院的強(qiáng)制拍賣屬于公法意義上的拍賣,如果競買人或者相關(guān)利害關(guān)系人對強(qiáng)制拍賣的效力存在異議,可以依法向執(zhí)行法院或者執(zhí)行法院的上級(jí)法院提出,其他任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人均無權(quán)認(rèn)定。鲅魚圈法院無權(quán)通過民事訴訟程序認(rèn)定峰峰礦區(qū)法院的強(qiáng)制拍賣無效。

7.判決確定的債權(quán)多次轉(zhuǎn)讓后,人民法院能否變更申請執(zhí)行主體請示案

——將可以申請變更執(zhí)行當(dāng)事人的范圍擴(kuò)大到多次轉(zhuǎn)讓后的債權(quán)受讓人。

最高人民法院就本案答復(fù):通過債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式承受債權(quán)的人屬于《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第十八條中規(guī)定的生效法律文書確定權(quán)利人的“權(quán)利承受人”,依法從金融資產(chǎn)管理公司受讓債權(quán)的受讓人將債權(quán)再次轉(zhuǎn)讓給其他普通受讓人的,執(zhí)行法院可以依據(jù)上述規(guī)定,依債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議以及受讓人或者轉(zhuǎn)讓人的申請,裁定變更申請執(zhí)行主體。

8.上海楓丹麗舍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司申請執(zhí)行判決確定的繼續(xù)履行合同義務(wù)監(jiān)督案

——確立合同繼續(xù)履行類判決原則上具有執(zhí)行力。

最高人民法院終審判決:雙方當(dāng)事人簽訂的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同有效,繼續(xù)履行。上海市高級(jí)人民法院在執(zhí)行程序中認(rèn)為強(qiáng)制執(zhí)行存在事實(shí)與法律上的障礙,終結(jié)了執(zhí)行程序。當(dāng)事人不服向最高人民法院申訴,最高人民法院2010年4月29日答復(fù):

一、執(zhí)行法院在本案執(zhí)行中未采取法律規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施,裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序依據(jù)的事實(shí)與理由不充分,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。

二、依據(jù)判決,本案中上海華夏文化旅游區(qū)開發(fā)有限公司(下稱華夏公司)繼續(xù)履行合同的具體內(nèi)容,是使涉案土地達(dá)到《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的過戶條件及辦理土地使用權(quán)的過戶手續(xù)。你院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查涉案土地狀況,在確保楓丹公司履行相應(yīng)合同義務(wù)的前提下,對已符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定過戶條件的地塊,應(yīng)直接裁定將土地使用權(quán)移轉(zhuǎn)給楓丹公司,并通知土地管理部門協(xié)助辦理過戶手續(xù);對于不具備法定過戶條件的地塊,應(yīng)當(dāng)用足法律規(guī)定的各種強(qiáng)制執(zhí)行措施,促使華夏公司履行使土地達(dá)到法定過戶條件的義務(wù)。

三、如果本案確實(shí)存在法律上或事實(shí)上的障礙而不能執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)努力促成執(zhí)行和解。如果和解不成,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以另行提起訴訟。

9.中華樂業(yè)有限公司與唐山鋼鐵集團(tuán)有限公司仲裁裁決執(zhí)行案

——確利股權(quán)的登記結(jié)算地不屬于財(cái)產(chǎn)所在地的規(guī)則。

最高人民法院就本案答復(fù):證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)是為證券交易提供集中登記、存管與結(jié)算服務(wù)的機(jī)構(gòu),但證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)存管的僅是股權(quán)憑證,不能將股權(quán)憑證所在地視為股權(quán)所在地。由于股權(quán)與其發(fā)行公司具有最密切的聯(lián)系,因此,應(yīng)當(dāng)將股權(quán)的發(fā)行公司住所地認(rèn)定為該類財(cái)產(chǎn)所在地。

行政案件

1.振華公司不服黃石市公安局扣押財(cái)產(chǎn)及侵犯企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)案

——明確了人民法院針對公安機(jī)關(guān)雖以刑事偵查為名,但未嚴(yán)格按照刑事訴訟法的規(guī)定實(shí)施扣押的行為,有權(quán)在行政訴訟中作出審查判斷并依法判令行政機(jī)關(guān)承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

黃梅縣振華建材物資總公司委托其副總張賣席購買鋼材。由于張賣席在來到該公司前曾涉嫌詐騙,黃石市公安局以張賣席涉嫌詐騙,需要進(jìn)行刑事偵查為名在途中扣押該批鋼材,并且不顧振華公司的反對將鋼材轉(zhuǎn)賣給瑞安生資公司。

最高人民法院二審認(rèn)為,黃石市公安局明知所扣鋼材既非贓物,亦非可用以證明所稱嫌疑人有罪或無罪的證據(jù),而是振華公司的合法財(cái)產(chǎn),與其所辦案件無關(guān),卻拒不返還,并一手操縱振華公司與無任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系的瑞安生資公司簽訂經(jīng)濟(jì)合同,違反了有關(guān)法律規(guī)定;由此給振華公司造成的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)由黃石市公安局依法承擔(dān)賠償責(zé)任。1995年11月2日,最高人民法院判決維持原一審撤銷被訴行為,并判決黃石市公安局賠償振華公司相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。

2.董永華等108戶被拆遷戶訴重慶市政府行政復(fù)議決定案

——對切實(shí)保障申請人的復(fù)議請求權(quán),實(shí)現(xiàn)實(shí)體權(quán)益救濟(jì)具有示范作用。

1998年2月10日,因重慶市墊江縣桂溪鎮(zhèn)北苑小區(qū)進(jìn)行舊城改造,重慶市墊江縣政府作出通知,同年7月22日,董永華等108戶被拆遷戶向重慶市政府申請復(fù)議,重慶市政府認(rèn)為墊江縣政府發(fā)布文件的行為是一種抽象行政行為,裁定不予受理。

最高人民法院二審認(rèn)為,墊江縣政府作出的通知中有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)、辦法以及未按通知執(zhí)行的法律后果等內(nèi)容涉及當(dāng)事人權(quán)利義務(wù),針對的對象是特定的,不能反復(fù)使用。因此,該通知含有具體行政行為的內(nèi)容,屬于申請復(fù)議的范圍。2012年2月27日,最高人民法院判決:撤銷原審裁判和被訴復(fù)議決定,責(zé)令重慶市政府重新作出具體行政行為。

3.中行江西分行訴南昌市房管局行政賠償案

——明確了行政機(jī)關(guān)在房產(chǎn)抵押登記中因違反職業(yè)規(guī)范、未盡到必要的注意義務(wù),致使行政相對人遭受財(cái)產(chǎn)損失的行政賠償責(zé)任承擔(dān)方式和范圍。

1995年4月5日,南昌市天龍實(shí)業(yè)集團(tuán)公司向原中國銀行江西信托咨詢公司申請貸款。4月14日,天龍公司法定代表人顏桂龍向南昌市房產(chǎn)交易管理所提出對該公司房屋辦理貸款抵押登記手續(xù)的申請。6月13日,南昌市房產(chǎn)管理局以其下屬部門南昌市房產(chǎn)評估所的名義函告信托公司,稱發(fā)現(xiàn)顏桂龍未在市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書,即用假產(chǎn)權(quán)證辦理了房產(chǎn)抵押貸款手續(xù)。信托公司以南昌市房管局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出行政賠償申請。信托公司后注銷企業(yè)法人登記,其債權(quán)債務(wù)由中國銀行江西分行承擔(dān)。

2003年9月30日,最高人民法院判決,南昌市房管局對其違法辦理抵押登記而釀成信托公司財(cái)產(chǎn)損失的后果,在天龍公司無法償還貸款的情況下,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過失賠償責(zé)任。信托公司作為金融機(jī)構(gòu),需要支付儲(chǔ)戶的存款利息,一審判決認(rèn)為利息損失不屬于直接損失不當(dāng),但是信托公司要求按照貸款利息賠償缺乏法律依據(jù)。

4.益民公司訴周口市政府、周口市計(jì)委侵犯專營權(quán)案

——在裁判方式上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,提出因綜合考量公共利益而不適用撤銷判決的一系列合理因素。

2000年7月,原周口地區(qū)建設(shè)局批復(fù)周口市益民燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞喎Q益民公司)為周口市城市管道燃?xì)獾奈ㄒ粚I單位。后益民公司依法在該市諸多地區(qū)鋪設(shè)燃?xì)夤艿?。但由于?dāng)時(shí)周口市兩個(gè)燃?xì)夤荆ㄒ婷窆九c周口市燃?xì)庥邢薰荆┎⒋鏍顩r未解決,市規(guī)劃管理局作出通知決定停止益民公司的鋪設(shè)管道工作。

2003年4月在未依法撤銷益民公司的燃?xì)鈱I權(quán)的情況下,周口市政府和市計(jì)委通過招標(biāo),授予億星公司天然氣獨(dú)家經(jīng)營權(quán)。

2005年2月28日,最高人民法院判決,確認(rèn)周口市計(jì)委作出的《周口市天然氣城市管網(wǎng)項(xiàng)目法人招標(biāo)方案》、《中標(biāo)通知》和周口市人民政府作出的《關(guān)于河南億星實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司獨(dú)家經(jīng)營周口市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市管網(wǎng)燃?xì)夤こ痰耐ㄖ愤`法;責(zé)令周口市政府、周口市計(jì)委于判決生效之日起六個(gè)月內(nèi)采取相應(yīng)補(bǔ)救措施,對益民公司的合法投入予以合理彌補(bǔ)。

5.豫都公司訴鄭州市政府行政補(bǔ)償案

——對如何確定行政機(jī)關(guān)收回土地的行政補(bǔ)償范圍和數(shù)額具有重要指導(dǎo)意義。

1997年鄭州市政府作出決定,收回鄭州市豫都房屋開發(fā)有限公司(以下簡稱豫都公司)國有土地使用權(quán),將有關(guān)開發(fā)建設(shè)問題委托區(qū)政府處理。豫都公司不服,提起行政訴訟。2001年10月31日,市政府作出了《關(guān)于收回土地對鄭州市豫都房屋開發(fā)有限公司進(jìn)行補(bǔ)償有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)。由于豫都公司房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)被取消等原因,《通知》中市政府承諾的優(yōu)惠項(xiàng)目沒能落實(shí)。

最高人民法院認(rèn)為,按照依法行政和合理行政的要求,鄭州市政府在其許諾的政策補(bǔ)償因客觀情況變化而無法實(shí)現(xiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)變通處理,以便及時(shí)彌補(bǔ)豫都公司的經(jīng)濟(jì)損失。

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