閱讀提示：有限責任公司人去樓空、人間蒸發(fā)的情形并不少見，面對這樣的休眠公司，債權人如何保障和實現自身的合法權益？向休眠公司股東進行追償的訴訟救濟途徑為何？
在日常生活涉及有限責任公司的經濟糾紛之中，當有限責任公司發(fā)生欠款或借款等一些行為，債權人向法院提起訴訟，法院判決債權人勝訴。但在執(zhí)行階段卻經常發(fā)現有的有限公司已經人去樓空，人間蒸發(fā)，查詢公司賬戶幾乎沒有資金、名下也無任何財產，但公司營業(yè)執(zhí)照仍然存在。我們通常管這種公司叫休眠公司或者叫法律上的植物人。
據北京高院所做的調查顯示，目前北京基層法院審理的案件中，被告下落不明的案件占民商案件總數的20%，其中大多數為公司。當債權人遭遇休眠公司時，往往面臨兩難選擇：不起訴，債權馬上就要過訴訟時效，起訴極有可能面臨高昂的訴訟費、財產保全費、公告費、律師費，最終付出巨大還是會一無所獲。面對這類公司該怎么辦？
一、休眠公司的各種表現
休眠公司并非法律術語，而是表達上的比喻。這類公司常常是成立兩三年甚至更短時間后就隱姓埋名無處尋找。對這些因未進行年檢、或被吊銷營業(yè)執(zhí)照、或被責令關閉、或被依法撤銷或因其它原因而未進行清算或者未辦理注銷登記的公司，學界稱之為“休眠公司”或公司“下落不明”、企業(yè)法人“彌留之際”、“公司惡意消失”、“短命公司”等。［1］
梳理一下休眠公司，可以概括出如下各種情形：
1、執(zhí)照在，人不在
很多公司經營不善負債較多，為躲避債權人追償債務干脆選擇人間蒸發(fā)，搬離原來的辦公地點，甚至直接把公司關門大吉。但是公司每月的稅務還是正常申報，在工商管理機關也是該年檢年檢，該公示也都正常公示。這類公司營業(yè)執(zhí)照通常都是一直存在的，但對外沒有任何經營活動，相當于是一個公司植物人。一般而言，債權人如果起訴這類公司可以獲得一個勝訴的判決，但是執(zhí)行起來困難重重。
2、執(zhí)照不在，人還在
2014年3月公司法修訂前，一些公司經營了一段時間后無心繼續(xù)，也不進行工商年檢。按此前公司法規(guī)定，公司不按時年檢要被吊銷執(zhí)照。但2014年3月后工商管理機關已經取消了企業(yè)年檢制度。如果股東長期下落不明也不正常報稅，根據公司登記管理條例第七十二條規(guī)定也可以通過向工商局舉報吊銷營業(yè)執(zhí)照。
這類公司被吊銷執(zhí)照后繼續(xù)經營，股東也不組織清算。雖然公司已經喪失從事某些民事活動的資格和能力，但由于公司未被注銷，公司作為法人的主體資格還是存在，依然可以作為民事訴訟主體應訴。
3、執(zhí)照在，人也在
這類公司通常有很多關聯公司，公司之間存在著人事混同、住所混同以及財務混同，通常表現為一套人馬兩塊牌子。當其中的一個公司被判償還欠款，辦公地點通常就會摘掉這個已經進入法院黑名單的公司牌子。往往是法院執(zhí)行人員上門時，公司的人則說兩者是兩個法人主體，一家公司債務與另外一家無關。
此外，也有的公司經營一段時間后聚斂錢財的目的達到，然后就會進行清算和惡意注銷。也許他們以為公司經營合法程序注銷后，公司就喪失了法人主體資格，公司和股東無須對公司以前的債務承擔責任，債權人再也沒有理由讓他們償還債務。
二、債權人向休眠公司追償債務的訴訟救濟方法
常常看到的一種現象就是公司幾無任何財產，但股東擁有大量財富。應該說，公司無資產償債并不意味都能逃避法律責任。只要股東有一定償債能力，針對以下情形，債權人可以向股東追償債務。
1、休眠公司的股東為一人
實踐當中很多休眠公司都是一些中小企業(yè)，對公司法也不夠了解。為注冊簡便，他們通常會選擇一人有限責任公司的形式，即股東為一個人。如這類公司欠下巨額債務，債權人起訴公司時，可以直接將股東追加為被告。根據公司法第六十三條規(guī)定：一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立于股東自己的財產的，應當對公司債務承擔連帶責任。
實踐當中，一人有限責任公司的財務有不少比較混亂，存在嚴重的股東與公司混同現象，股東侵占公司財產現象時有發(fā)生，通常股東都不能證明公司財產獨立于自己財產。因此債權人起訴時可以直接追加股東為被告，最終執(zhí)行股東的個人財產。
2、休眠公司的股東為夫妻二人
如果休眠公司的股東只有兩個人而且是夫妻，就是民間俗稱的夫妻店。根據國家工商總局頒布的關于公司登記管理中幾個具體問題的答復意見第五條規(guī)定：家庭成員共同出資設立有限責任公司，必須以各自擁有的財產作為注冊資本并各自承擔相應的責任。登記時需提交財產分割的書面證明或協議。上述規(guī)定也就是說，有限責任公司的股東必須財產相互獨立。如果夫妻二人在公司注冊登記時，未曾分割夫妻共同財產，他們倆對彼此于另外一方的出資款是相互共同共有的，屬同一投資主體。因此，如果夫妻股東在注冊公司時沒有明示夫妻財產分割的該公司應認定為一人公司，同樣適用公司法第六十三條規(guī)定。
3、休眠公司下落不明
第一步：吊銷休眠公司營業(yè)執(zhí)照。很多時候當債權人手握法院對休眠公司的勝訴判決時，但卻無處尋找休眠公司人在何方，即使向法院申請執(zhí)行，由于公司名下無任何財產，法院也是愛莫能助。這類休眠公司的工商局注冊地址一定是人去樓空，面對這種情況債權人可以選擇去公司注冊地的工商局投訴。根據公司法的相關規(guī)定，公司必須在其注冊地經營，企業(yè)異地經營必須設立分公司。休眠公司既不存在分公司又于注冊地不見蹤跡的，工商局應該責令整改。雖然工商局很有可能無法聯系到這家公司，但工商局可以在企業(yè)系統里標注顯示異常，經過一段時間，如果這家公司繼續(xù)失蹤，可以吊銷這家公司的營業(yè)執(zhí)照。只要吊銷公司的營業(yè)執(zhí)照，作為債權人就看到了維護權益的希望。
第二步：申請對休眠公司強制清算。根據公司法第一百八十條：吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司應該解散；第一百八十三條：公司因吊銷營業(yè)執(zhí)照解散的，應自解散事由出現之日起十五內清算。因此作為債權人如果股東不依法組織清算的，可以申請法院強制清算。
第三步：起訴清算義務人承擔連帶責任。如果法院組織清算并且能夠正常清算的，當然由公司以剩余財產償債，當發(fā)現公司資不抵債時則進入破產清算的環(huán)節(jié)。但是很多休眠公司實際上無法清算的，因為公司已經下落不明，公司的財務賬冊更是無從查找，公司法解釋二第十八條第二款規(guī)定：有限責任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東因怠于履行義務，導致公司主要財產、賬冊、重要文件等滅失，無法進行清算，債權人主張其對公司債務承擔連帶清償責任的，人民法院應依法予以支持。根據上述規(guī)定，如果公司無法清算，債權人可以向股東提起訴訟，要求股東對公司債務承擔連帶責任。
4、股東濫用公司有限責任，損害債權人利益
公司法人獨立人格和股東有限責任可以說是現代公司制度的兩大基石，這兩大基石鼓勵了投資激活了市場，但是同時也成為了一些人意圖違法得利的工具，通過公司這層面紗進行斂財后逃之夭夭。但是法律是追求公平和正義的，因此2005年修訂的公司法第二十條規(guī)定了股東不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益。休眠公司中大多數的股東都在濫用股東的有限責任，他們利用關聯公司、母子公司轉移公司財產，逃避債務，一旦其中一家公司涉訴，就把公司財產轉移至其他關聯公司，轉移涉訴公司的財產。當債權人一旦遭遇此類休眠公司一旦要大膽的利益公司法人格否認制度刺破公司面紗，追加休眠公司股東對公司債務的連帶責任。
5、當股東出資不足，債權人該如何維權
新修正的公司法取消設立登記時公司最低注冊限額，直接導致公司債權人以公司實際收到的股東投資低于法定注冊資本限額為由主張否定公司法人資格的法律依據缺失，債權人僅以此為由主張否定公司法人資格的法律依據缺失。［2］
例如，如果一個公司注冊資本是100億，但是公司股東要在500年甚至更長時間內繳清，按照人類目前的平均壽命推算，沒有人能活到500年，也就是說作為公司的股東在有生之年是不可能繳清注冊資本。如果債權人與公司交易，認為公司注冊資本100億很有實力，向公司借款1個億，到期了公司沒有償還能力，賬面為零，剩余注冊資本還沒有到繳納期限，債權人的利益如何來保護？難道這部法律是惡法嗎？答案當然不是。
用公司法不能解決的問題，不意味著依據其他的法律也是無解。根據破產法第三十五條規(guī)定：人民法院受理破產申請后，債務人的出資人尚未完全履行出資義務的，管理人應當要求該出資人繳納所認繳的出資，而不受出資期限的限制。因此隨著新公司法頒布，未來債權人申請債務人破產的案件將逐漸增多，不管法律如何改革，法律始終追求的都是正義和公平。
6、公司被惡意注銷，債權人如何維權
股東聚斂錢財后發(fā)出清算公告或者不經清算，惡意注銷公司也是時有發(fā)生。依照公司法第一八十四條的規(guī)定，公司清算告知債權人申報債權時，應當以通知為原則，只有通知不能時（例如對于潛在的債權人、下落不明的債權人等，無法通知），才可以公告形式告知。因此，公告應為不得已而為之的最后告知手段。但是有很多惡意討債的股東在明知債權人存在的情況下卻故意以公告的形式通知，主觀上存在明顯的故意。
另外，通常情況下，股東注銷公司需要在工商局簽署一個承諾書，股東需承諾公司無債權債務關系，如今后發(fā)現有債權債務由公司股東按股資比例承擔處理。公司股東對工商行政管理機關的承諾是一種對公承諾，而不是合同法上的債務承擔。
由于任何人均可以承諾承擔他人的債務，法律并不限制清算義務人主動自愿承擔公司的債務。因此，只要公司股東承諾對公司債務承擔清償責任，依其承諾，法院可判令其直接向公司債權人承擔清償責任。這與公司法人制度以及公司股東有限責任并不矛盾。因此如果公司股東違背誠實信用原則，惡意不通知已知債權人注銷公司，債權人可以以股東為被告要求其對公司債務承擔連帶清償責任。［3］
雖然休眠公司為數不少，破壞市場環(huán)境誠信和阻礙經濟發(fā)展，但是債權人還是可以找到一些突破口來維護權益，國家也在不斷出臺政策加大對“老賴”的懲罰力度，關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定就是非常有實際效果的一項舉措。從長遠角度看，除了法治這把利器，一個繁榮而有序的經濟社會的出現，同時還得寄望于重塑一種以信用為核心價值的商業(yè)傳統和商業(yè)文化。［4］
注：
［1］章合運：“‘休眠公司’的債權人權益保護方式探析”，載《成都理工大學學報》2007年4期。
［2］王東敏：“《公司法》資本制度修改對幾類民商事案件的影響”，載《商事審判指導》2014年5月。
［3］丁巧仁主編：《公司法案例判解研究》，人民法院出版社2003年版，第490頁。
［4］呂冰心：“揭秘‘休眠公司’”，載《法人雜志》。
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