重慶市人民檢察院
重慶市公安局
重慶市司法局
渝檢會(huì)〔2014〕8號(hào)
關(guān)于印發(fā)《重慶市人民檢察院、重慶市公安局、重慶市司法局關(guān)于依法保障
律師會(huì)見在押或者監(jiān)視居住職務(wù)犯罪案件嫌疑人的意見》的通知
各分院、區(qū)縣（自治縣）檢察院，各分局、區(qū)縣（自治縣）公安局、市公安局機(jī)關(guān)直屬各單位，各區(qū)縣（自治縣）司法局：
現(xiàn)將《重慶市人民檢察院、重慶市公安局、重慶市司法局關(guān)于依法保障律師會(huì)見在押或者監(jiān)視居住職務(wù)犯罪案件嫌疑人的意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
重慶市人民檢察院 重慶市公安局
重慶市司法局
2014年8月5日
重慶市人民檢察院 重慶市公安局
重慶市司法局關(guān)于依法保障律師會(huì)見在押或者
監(jiān)視居住職務(wù)犯罪案件嫌疑人的意見
第一條 為保證刑事訴訟活動(dòng)的順利開展，依法保障辯護(hù)律師在職務(wù)犯罪偵查階段的執(zhí)業(yè)權(quán)利，規(guī)范人民檢察院偵查部門、看守所和執(zhí)行監(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，規(guī)范辯護(hù)律師的執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本意見。
第二條 本意見適用本市范圍內(nèi)辯護(hù)律師會(huì)見在押或者被監(jiān)視居住職務(wù)犯罪案件嫌疑人的刑事訴訟活動(dòng)。
第三條 在押職務(wù)犯罪案件嫌疑人是指人民檢察院直接立案偵查的案件中被羈押的犯罪嫌疑人。
辯護(hù)律師會(huì)見人民檢察院直接立案偵查的案件中被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的，適用本意見。
第四條 職務(wù)犯罪案件嫌疑人自被人民檢察院偵查部門第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起，受委托的辯護(hù)律師有權(quán)會(huì)見在押或被監(jiān)視居住的職務(wù)犯罪案件嫌疑人。人民檢察院偵查部門、看守所和執(zhí)行監(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障辯護(hù)律師會(huì)見在押或被監(jiān)視居住職務(wù)犯罪案件嫌疑人的執(zhí)業(yè)權(quán)利。對特別重大賄賂犯罪案件，按照本意見第七條規(guī)定執(zhí)行。
第五條 人民檢察院直接立案偵查的案件，除涉嫌賄賂犯罪數(shù)額在五十萬元以上且犯罪情節(jié)惡劣的、有重大社會(huì)影響的或涉及國家重大利益的特別重大賄賂犯罪案件律師會(huì)見需經(jīng)人民檢察院許可外，辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函可以會(huì)見在押或者被監(jiān)視居住犯罪嫌疑人。
“涉嫌賄賂犯罪數(shù)額在五十萬元以上”是指舉報(bào)線索反映或已有證據(jù)證明涉嫌的賄賂犯罪數(shù)額在五十萬元以上。
第六條 對于特別重大賄賂犯罪案件，犯罪嫌疑人被羈押或者被監(jiān)視居住的，人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)在將犯罪嫌疑人送交看守所或者送交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行時(shí)，開具《辯護(hù)律師會(huì)見犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過許可通知書》送達(dá)看守所或者公安機(jī)關(guān)，要求辯護(hù)律師會(huì)見犯罪嫌疑人時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民檢察院許可。辯護(hù)律師提出會(huì)見時(shí)，看守所或者公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向律師出示《辯護(hù)律師會(huì)見犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過許可通知書》，并允許辯護(hù)律師復(fù)制。未開具《辯護(hù)律師會(huì)見犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過許可通知書》的案件，視為非特別重大賄賂犯罪案件，辯護(hù)律師可按本意見第五條的規(guī)定會(huì)見。
第七條 對于特別重大賄賂犯罪案件，辯護(hù)律師在偵查期間提出會(huì)見在押或者被監(jiān)視居住犯罪嫌疑人的，人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)依法審查律師的執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明以及在押職務(wù)犯罪案件嫌疑人近親屬簽署的委托書或者法律援助公函，提出是否許可的意見，在三日內(nèi)報(bào)檢察長決定并向辯護(hù)律師開具《許可會(huì)見犯罪嫌疑人決定書》或《不許可會(huì)見犯罪嫌疑人決定書》。
第八條 人民檢察院辦理特別重大賄賂犯罪案件，在有礙偵查的情形消失后，應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)書面通知看守所或者執(zhí)行監(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)和辯護(hù)律師，辯護(hù)律師可以不經(jīng)許可會(huì)見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人。
對于特別重大賄賂犯罪案件，人民檢察院在偵查終結(jié)前七日內(nèi)應(yīng)當(dāng)許可辯護(hù)律師會(huì)見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人。
第九條 對于特別重大賄賂犯罪案件，辯護(hù)律師在偵查期間再次會(huì)見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的，仍應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，有礙偵查的情形消失的除外。
辯護(hù)律師會(huì)見當(dāng)日，因安全檢查、就餐、休息等情形導(dǎo)致會(huì)見中斷，辯護(hù)律師當(dāng)日要求繼續(xù)會(huì)見的，可以不再辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第十條 看守所在辯護(hù)律師會(huì)見在押職務(wù)犯罪案件嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）審查律師的執(zhí)業(yè)證書；
（二）審查律師事務(wù)所證明；
（三）審查在押職務(wù)犯罪案件嫌疑人近親屬簽署的委托書或者法律援助公函；
（四）除特別重大賄賂犯罪案件外，在符合本條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)時(shí)，提供會(huì)見場所，并在四十八小時(shí)內(nèi)安排辯護(hù)律師會(huì)見。
（五）辯護(hù)律師持人民檢察院開具的《許可會(huì)見犯罪嫌疑人決定書》會(huì)見在押犯罪案件嫌疑人時(shí)，看守所應(yīng)當(dāng)對《許可會(huì)見犯罪嫌疑人決定書》進(jìn)行審查，并按照規(guī)定安排辯護(hù)律師會(huì)見。
辯護(hù)律師未按照本條款的規(guī)定出示會(huì)見手續(xù)的，看守所有權(quán)拒絕辯護(hù)律師會(huì)見。
第十一條 人民檢察院監(jiān)所檢察部門應(yīng)每日向看守所了解律師會(huì)見犯罪嫌疑人的情況，同時(shí)對律師會(huì)見犯罪嫌疑人的相關(guān)手續(xù)復(fù)印存查，并于當(dāng)日向偵查部門反饋律師會(huì)見犯罪嫌疑人的情況，偵查部門應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。
第十二條 人民檢察院偵查部門要嚴(yán)格把握特別重大賄賂犯罪案件的范圍以及有礙偵查的情形是否消失，不得以此為借口拖延、拒絕律師會(huì)見在押職務(wù)犯罪案件嫌疑人。
第十三條 人民檢察院偵查部門、看守所不得限制辯護(hù)律師會(huì)見在押職務(wù)犯罪案件嫌疑人的次數(shù)和時(shí)間；不得以提審為由變相限制辯護(hù)律師會(huì)見在押職務(wù)犯罪案件嫌疑人。
第十四條 辯護(hù)律師會(huì)見在押職務(wù)犯罪案件嫌疑人時(shí)，人民檢察院偵查部門、看守所不得監(jiān)聽，也不得派員在場。
第十五條 辯護(hù)律師會(huì)見在押職務(wù)犯罪案件嫌疑人時(shí)，依法享有以下權(quán)利：
（一）向人民檢察院偵查部門了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況，提出意見；人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)依法將犯罪嫌疑人涉嫌的罪名以及當(dāng)時(shí)已查明的該罪的主要事實(shí)，犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強(qiáng)制措施，延長偵查羈押期限等案件有關(guān)的情況告知辯護(hù)律師。
（二）向犯罪嫌疑人了解有關(guān)的案件情況；
（三）為犯罪嫌疑人提供法律幫助、代理申訴、控告；
（四）為犯罪嫌疑人申請變更強(qiáng)制措施；
（五）有記錄犯罪嫌疑人的供述及交談內(nèi)容的權(quán)利，有讓其簽字的權(quán)利。
第十六條 辯護(hù)律師會(huì)見在押職務(wù)犯罪案件嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定，履行下列義務(wù)：
（一）辯護(hù)律師要求會(huì)見在押犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)按照本意見出示執(zhí)業(yè)證書，提供相關(guān)文書；
（二）辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)保守國家秘密，保守委托人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；
（三）辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)在人民檢察院偵查部門、看守所指定的地點(diǎn)會(huì)見在押犯罪嫌疑人；
（四）辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)遵守看守所關(guān)于安全及作息時(shí)間的規(guī)定，并按照規(guī)定辦理犯罪嫌疑人交接在押手續(xù)；
（五）辯護(hù)律師不得將犯罪嫌疑人家屬或其他無關(guān)人員帶入會(huì)見場所，不得為犯罪嫌疑人傳遞信件、錢物或攜帶其他看守所禁止的物品，不得將通訊工具提供給在押犯罪嫌疑人使用。
（六）辯護(hù)律師不得幫助在押犯罪嫌疑人隱匿、毀滅、偽造證據(jù)和串供；
（七）辯護(hù)律師不得參與同一案件中其他在押犯罪嫌疑人的會(huì)見；
（八）未經(jīng)人民檢察院偵查部門和在押犯罪嫌疑人的同意，辯護(hù)律師不得對被會(huì)見人進(jìn)行錄音、錄像和拍照。
第十七條 辯護(hù)律師認(rèn)為人民檢察院偵查部門及其工作人員有違反本意見的，可向有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)反映，向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告的，控告檢察部門應(yīng)當(dāng)接受并依法辦理，相關(guān)辦案部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
控告檢察部門在收到材料后十日內(nèi)作出書面答復(fù)；辯護(hù)律師對答復(fù)不服的，可以向上一級人民檢察院申請復(fù)議。
第十八條 辯護(hù)律師認(rèn)為看守所及其工作人員有違反本意見的，向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告的，監(jiān)所檢察部門應(yīng)當(dāng)接收并依法辦理；控告檢察部門收到申訴或者控告的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)移送監(jiān)所檢察部門辦理。
監(jiān)所檢察部門在收到材料后十日內(nèi)作出書面答復(fù)；辯護(hù)律師對答復(fù)不服的，可以向上一級人民檢察院申請復(fù)議。
第十九條 辯護(hù)律師向人民檢察院申訴或者控告的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在受理后十日以內(nèi)進(jìn)行審查并作出書面答復(fù)。
經(jīng)審查，情況屬實(shí)的，經(jīng)檢察長決定，通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者本院有關(guān)部門、下級人民檢察院予以糾正，對確屬違法違紀(jì)的，應(yīng)依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的法律和紀(jì)律責(zé)任。人民檢察院應(yīng)當(dāng)將處理情況書面答復(fù)提出申訴或者控告的辯護(hù)律師。
第二十條 辯護(hù)律師違反本意見十六條第（三）、（四）、（八）項(xiàng)的，人民檢察院偵查部門或看守所的工作人員有權(quán)提出勸阻或警告，對不聽勸阻或警告的，有權(quán)中止會(huì)見，并將有關(guān)情況通知司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)。
第二十一條 辯護(hù)律師違反本意見十六條第（二）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)的，人民檢察院偵查部門、看守所應(yīng)立即中止律師會(huì)見，并提請司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)依照《中華人民共和國律師法》、律師執(zhí)業(yè)規(guī)范和律師管理的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本意見自印發(fā)之日起施行，此前有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。
重慶市人民檢察院辦公室 2014年8月5日印發(fā)
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