工商總局：微軟不得以任何方式阻礙案件調(diào)查

       反壟斷風(fēng)暴來襲，企業(yè)須自律。8月4日，國家工商總局正告微軟公司要嚴(yán)格遵守中國法律，不得以任何方式干擾、阻礙案件調(diào)查。

8月4日，國家工商總局專案組對微軟全球副總裁瑪麗·斯奈普一行進(jìn)行反壟斷調(diào)查詢問。國家工商總局正告微軟公司要嚴(yán)格遵守中國法律，不得以任何方式干擾、阻礙案件調(diào)查，保證案件調(diào)查的客觀公正。微軟公司也承諾遵守中國法律，全面配合國家工商總局的調(diào)查工作。

       7月28日，國家工商總局組織由北京、上海、廣東、四川、福建、湖北、江蘇、重慶、河北等9省市近百名工商執(zhí)法人員對微軟公司在中國大陸的4個(gè)經(jīng)營場所，即微軟（中國）有限公司以及上海、廣州、成都的分公司同時(shí)進(jìn)行反壟斷突擊檢查。調(diào)查起因是國家工商總局根據(jù)企業(yè)舉報(bào)反映的微軟公司存在對其Windows操作系統(tǒng)和Office辦公軟件相關(guān)信息沒有完全公開造成的兼容性、搭售、文件驗(yàn)證等問題，涉嫌違反中國反壟斷法。

據(jù)了解，早在2013年6月，國家工商總局即對企業(yè)舉報(bào)的相關(guān)問題進(jìn)行了核查。核查中，國家工商總局先后約談了微軟公司和有關(guān)企業(yè)，微軟公司就國家工商總局關(guān)注的問題提交了報(bào)告。其間，相關(guān)企業(yè)也不斷向國家工商總局反映情況。國家工商總局認(rèn)為，經(jīng)過前期核查不能消除微軟公司上述行為具有反競爭性的嫌疑，工商總局對微軟公司涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。

有業(yè)內(nèi)專家分析，微軟遭遇反壟斷調(diào)查的原因是有企業(yè)舉報(bào)微軟公司存在未充分公開信息、搭售等涉嫌構(gòu)成反壟斷法所規(guī)定之“濫用市場支配地位”的行為。即有企業(yè)舉報(bào)微軟公司未充分公開其Windows操作系統(tǒng)和Office辦公軟件的相關(guān)信息，造成其他經(jīng)營者開發(fā)軟件的兼容性問題，涉嫌“拒絕交易”；有企業(yè)舉報(bào)微軟公司在銷售Windows操作系統(tǒng)時(shí)捆綁銷售其IE網(wǎng)絡(luò)瀏覽器，涉嫌“搭售”。

       根據(jù)反壟斷法，經(jīng)營者通過合法經(jīng)營獲得市場支配地位本身并不違法，但是如果經(jīng)營者被認(rèn)定“濫用”該支配地位，破壞了市場競爭秩序，則構(gòu)成違法。反壟斷法第十七條列舉了構(gòu)成“濫用市場支配地位”的行為，其中包括“沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進(jìn)行交易”與“沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件”等。同時(shí)，反壟斷法第四十七條規(guī)定，經(jīng)營者違反反壟斷法規(guī)定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。（記者  張海志）（編輯：劉珊）

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