
反壟斷風(fēng)暴來(lái)襲,企業(yè)須自律。8月4日,國(guó)家工商總局正告微軟公司要嚴(yán)格遵守中國(guó)法律,不得以任何方式干擾、阻礙案件調(diào)查。
8月4日,國(guó)家工商總局專(zhuān)案組對(duì)微軟全球副總裁瑪麗·斯奈普一行進(jìn)行反壟斷調(diào)查詢(xún)問(wèn)。國(guó)家工商總局正告微軟公司要嚴(yán)格遵守中國(guó)法律,不得以任何方式干擾、阻礙案件調(diào)查,保證案件調(diào)查的客觀公正。微軟公司也承諾遵守中國(guó)法律,全面配合國(guó)家工商總局的調(diào)查工作。
7月28日,國(guó)家工商總局組織由北京、上海、廣東、四川、福建、湖北、江蘇、重慶、河北等9省市近百名工商執(zhí)法人員對(duì)微軟公司在中國(guó)大陸的4個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,即微軟(中國(guó))有限公司以及上海、廣州、成都的分公司同時(shí)進(jìn)行反壟斷突擊檢查。調(diào)查起因是國(guó)家工商總局根據(jù)企業(yè)舉報(bào)反映的微軟公司存在對(duì)其Windows操作系統(tǒng)和Office辦公軟件相關(guān)信息沒(méi)有完全公開(kāi)造成的兼容性、搭售、文件驗(yàn)證等問(wèn)題,涉嫌違反中國(guó)反壟斷法。
據(jù)了解,早在2013年6月,國(guó)家工商總局即對(duì)企業(yè)舉報(bào)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了核查。核查中,國(guó)家工商總局先后約談了微軟公司和有關(guān)企業(yè),微軟公司就國(guó)家工商總局關(guān)注的問(wèn)題提交了報(bào)告。其間,相關(guān)企業(yè)也不斷向國(guó)家工商總局反映情況。國(guó)家工商總局認(rèn)為,經(jīng)過(guò)前期核查不能消除微軟公司上述行為具有反競(jìng)爭(zhēng)性的嫌疑,工商總局對(duì)微軟公司涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。
有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析,微軟遭遇反壟斷調(diào)查的原因是有企業(yè)舉報(bào)微軟公司存在未充分公開(kāi)信息、搭售等涉嫌構(gòu)成反壟斷法所規(guī)定之“濫用市場(chǎng)支配地位”的行為。即有企業(yè)舉報(bào)微軟公司未充分公開(kāi)其Windows操作系統(tǒng)和Office辦公軟件的相關(guān)信息,造成其他經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)軟件的兼容性問(wèn)題,涉嫌“拒絕交易”;有企業(yè)舉報(bào)微軟公司在銷(xiāo)售Windows操作系統(tǒng)時(shí)捆綁銷(xiāo)售其IE網(wǎng)絡(luò)瀏覽器,涉嫌“搭售”。
根據(jù)反壟斷法,經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)獲得市場(chǎng)支配地位本身并不違法,但是如果經(jīng)營(yíng)者被認(rèn)定“濫用”該支配地位,破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,則構(gòu)成違法。反壟斷法第十七條列舉了構(gòu)成“濫用市場(chǎng)支配地位”的行為,其中包括“沒(méi)有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易”與“沒(méi)有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件”等。同時(shí),反壟斷法第四十七條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者違反反壟斷法規(guī)定,濫用市場(chǎng)支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處上一年度銷(xiāo)售額百分之一以上百分之十以下的罰款。(記者 張海志)(編輯:劉珊)
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