全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)昨日召開新聞發(fā)布會(huì)，并公布了他提交的“關(guān)于做好中關(guān)村試點(diǎn)范圍擴(kuò)大工作”等8個(gè)提案。另?yè)?jù)了解，賀強(qiáng)有可能將就提交的《關(guān)于進(jìn)一步完善證券市場(chǎng)監(jiān)管，保護(hù)投資者利益的提案》，在政協(xié)全體會(huì)議上作重點(diǎn)發(fā)言。
建議研究新三板轉(zhuǎn)板機(jī)制
新三板建設(shè)是今年兩會(huì)最為關(guān)注的資本市場(chǎng)話題之一，賀強(qiáng)也提交了《關(guān)于做好中關(guān)村試點(diǎn)范圍擴(kuò)大工作，加快建設(shè)統(tǒng)一監(jiān)管的全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)的提案》。賀強(qiáng)建議，考慮建立證券場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)與場(chǎng)外市場(chǎng)的轉(zhuǎn)板機(jī)制，在主板市場(chǎng)掛牌的上市公司，因?yàn)樵诮?jīng)營(yíng)中達(dá)不到主板的上市條件，可以退市，轉(zhuǎn)入場(chǎng)外交易市場(chǎng)。
“這樣不僅可以解決目前上市公司退市難的問(wèn)題，保證主板市場(chǎng)上市公司的質(zhì)量，也可以避免因?yàn)樯鲜泄就耸卸顿Y者血本無(wú)歸的現(xiàn)象。此外應(yīng)當(dāng)考慮，今后凡是在場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)上市的公司一律從場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌的企業(yè)中選拔，在場(chǎng)外市場(chǎng)不斷得到發(fā)展與完善的企業(yè)才最適合進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)。建立轉(zhuǎn)板機(jī)制可以增加多層次證券市場(chǎng)的彈性，增強(qiáng)證券市場(chǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性?！辟R強(qiáng)說(shuō)。
賀強(qiáng)還認(rèn)為，在代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)向統(tǒng)一監(jiān)管的全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)過(guò)渡的同時(shí)，有關(guān)的監(jiān)管工作也應(yīng)當(dāng)由中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)上移。由中國(guó)證監(jiān)會(huì)成立專門的部門，負(fù)責(zé)全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)管工作。并由中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)研究與考慮是否有必要建立一個(gè)獨(dú)立于上交所、深交所之外的全國(guó)統(tǒng)一的場(chǎng)外電子交易平臺(tái)，為建立統(tǒng)一監(jiān)管的全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)提供技術(shù)支持。
國(guó)際板應(yīng)以國(guó)外優(yōu)質(zhì)公司為主體
針對(duì)國(guó)際板，賀強(qiáng)建議，國(guó)際板的定位要明確，結(jié)構(gòu)要合理。建議國(guó)際板應(yīng)當(dāng)以吸收國(guó)外業(yè)績(jī)優(yōu)良、公司治理結(jié)構(gòu)完善的企業(yè)為主。
“國(guó)際板可以適當(dāng)引入一些業(yè)績(jī)較好、管理水平較高的紅籌股掛牌上市，但是，紅籌股不應(yīng)當(dāng)成為國(guó)際板的主體，否則就成為H股回歸A股的翻版，國(guó)際板也就失去了它原來(lái)的意義?！辟R強(qiáng)說(shuō)，“可以考慮把現(xiàn)有的B股轉(zhuǎn)入國(guó)際板，因?yàn)锽股從一開始推出就允許外國(guó)投資者投資，具有國(guó)際性，沒(méi)有對(duì)外國(guó)資本在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)投資的政策壁壘。國(guó)際板建立后，應(yīng)該鼓勵(lì)我國(guó)臺(tái)灣、香港和澳門等地區(qū)的企業(yè)到國(guó)際板掛牌上市。在條件成熟時(shí)，也可以吸收N股、S股等回歸國(guó)際板?！?/p>
賀強(qiáng)還建議，國(guó)際板交易的股票以美元為面值，并把美元作為計(jì)價(jià)、結(jié)算單位?！皣?guó)際板以美元計(jì)價(jià)交易等于我們?cè)趪?guó)內(nèi)建立了一個(gè)龐大的美元蓄水池，可以緩解國(guó)際熱錢涌入對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊，有利于減輕我國(guó)外匯儲(chǔ)備不斷膨脹的壓力，可以減少外匯占款過(guò)大即大量基礎(chǔ)貨幣投放而造成的物價(jià)上漲壓力。目前，我國(guó)公民手里持有的外匯不斷增加，而且有關(guān)部門規(guī)定我國(guó)公民每年有5萬(wàn)美元換匯額度，這就為國(guó)際板以美元計(jì)價(jià)交易創(chuàng)造了前提條件?！?/p>
來(lái)源上海證券報(bào)
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