今年3月，文化部、中國人民銀行、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入推進文化金融合作的意見》。在近幾個月推進文化金融的發(fā)展過程中，北京、江蘇等地的多家銀行開始探索文化藝術(shù)企業(yè)的合作，上海市出臺了《上海市關(guān)于深入推進文化與金融合作的實施意見》，各地在實踐中尋求解決文化金融政策在執(zhí)行落地層面的問題。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)生變革，正全面駛?cè)胄鲁B(tài)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速收斂的情況下，文化產(chǎn)業(yè)保持快速增長的態(tài)勢，成為推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量。隨著我國文化產(chǎn)業(yè)扶持政策的重心逐步轉(zhuǎn)向以市場化方式配置資源為主，金融業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)間的溝通交流逐步深化，文化金融的發(fā)展取得了初步成效，總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢。
我們欣喜地看到，文化金融發(fā)展的政策、法律、法規(guī)體系日趨完善。在政策方面，國家越發(fā)注重文化金融發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟政策相結(jié)合，文化金融已成為文化產(chǎn)業(yè)政策實施的重要抓手。扶持小微企業(yè)、鼓勵民間投資，通過金融改革、稅收改革促進文化金融發(fā)展都已成為文化金融政策的重要特點。另外，各類文化產(chǎn)業(yè)投資基金也在帶動社會資本和民間資本圍繞政府整體產(chǎn)業(yè)布局有效聚集，實現(xiàn)整合資源、優(yōu)勢互補。
隨著政府對文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域投資準入門檻的放寬，以及投融資機制完善，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)形成投資主體多元化、投資方式多元化、融資渠道社會化、項目建設(shè)市場化的格局。民間資本、外資等社會資本正在加快為文化產(chǎn)業(yè)“輸血”。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，僅今年上半年，我國境內(nèi)發(fā)生的文化產(chǎn)業(yè)并購和戰(zhàn)略性入股事件就達到125起，涉及交易金額達1000億元人民幣。在這些交易中，不乏BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）等互聯(lián)網(wǎng)巨頭的身影。出于對文化產(chǎn)業(yè)投資價值的認可，由非文化企業(yè)主導(dǎo)的跨界并購，或文化企業(yè)主導(dǎo)的跨業(yè)并購，都已經(jīng)成為我國文化產(chǎn)業(yè)投融資領(lǐng)域的熱點。
在文化金融發(fā)展中，互聯(lián)網(wǎng)眾籌金融得到快速發(fā)展，成為小微文化企業(yè)的重要融資模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融大熱，眾籌網(wǎng)站得到了快速發(fā)展。眾籌的低門檻和融資渠道廣等特點，為小微文化企業(yè)和個人創(chuàng)意工作者提供了便捷。另外，文化項目可很好滿足用戶的參與感，引起共鳴，更加切合眾籌模式。而眾籌屬于一個支持長尾創(chuàng)新的平臺，支持個性化的產(chǎn)品與設(shè)計，文化項目在這方面具有天然優(yōu)勢。
由于互聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)上的開放性，以及監(jiān)管制度相對于傳統(tǒng)媒體的寬松性，基于互聯(lián)網(wǎng)的文化領(lǐng)域，極易于商業(yè)模式的創(chuàng)新，不斷涌現(xiàn)新的產(chǎn)品形態(tài)、新產(chǎn)業(yè)模式和新經(jīng)營業(yè)態(tài)。因此，相對于傳統(tǒng)的文化領(lǐng)域，基于互聯(lián)網(wǎng)的文化領(lǐng)域一直是文化金融重點介入領(lǐng)域。隨著互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)文化生產(chǎn)領(lǐng)域的滲透和影響進一步加深，我國文化事業(yè)單位改革還將繼續(xù)深化，文化領(lǐng)域市場化程度將更高，文化金融介入的投資范圍也將加快擴大。
目前，雖然無論是國家還是業(yè)界都認識到文化與金融融合發(fā)展的重要性和迫切性，但作為一個新生業(yè)態(tài)，文化金融合作在發(fā)育與發(fā)展過程中面臨著諸多瓶頸問題。
首先，文化金融配套支持“弱”，影響了金融資本的進入。目前，文化金融在評估、擔(dān)保、流轉(zhuǎn)以及后續(xù)管理上還缺乏規(guī)范的操作流程，缺乏金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補償機制、退出機制及激勵手段。其次，文化金融的發(fā)展環(huán)境亟待改善，應(yīng)進一步完善促進文化金融發(fā)展的制度和政策，規(guī)范文化金融合作的發(fā)展。
在文化金融發(fā)展中，我們看到，風(fēng)險監(jiān)管體系是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在未來發(fā)展中，應(yīng)逐步建立起文化金融發(fā)展的風(fēng)險預(yù)警、防范、處理與補救機制，加強對系統(tǒng)性風(fēng)險的預(yù)警，逐步完善文化金融機構(gòu)內(nèi)控制度，提高風(fēng)險控制水平。在金融風(fēng)險的處理中，可采取多種形式進行風(fēng)險規(guī)避和轉(zhuǎn)移，從而減少金融風(fēng)險帶來的損失。此外，還要完善文化金融機構(gòu)自律機制，加強文化金融機構(gòu)間的信息溝通、平等協(xié)商，建構(gòu)有效的監(jiān)管機制。
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