原《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范個人投資者個人所得稅征收管理的通知》（財稅〔2003〕158號>第二條規(guī)定，一個納稅年度內(nèi)個人投資者從其投資企業(yè)（個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)除外）借款，在該納稅年度終了后既不歸還，又未用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，其未歸還的借款可視為企業(yè)對個人投資者的紅利分配，依照"利息、股息、紅利所得"項(xiàng)目計征個人所得稅。該文件是為了封堵企業(yè)個人股東名為借款實(shí)為分紅的"稅收籌劃"。
比如，投資者王某投資1000萬元，占公司股權(quán)的100%。2010年初王某個人急需資金，借出公司300萬元， 2011年中某償還了該借款。按財稅〔2003〕158號第二條規(guī)定，2011年初，王某須納"利息、股息、紅利所得"個人所得稅60萬元（300×20%）。如果王某2011年底將持有的公司全部股權(quán)以1500萬元出售，則須向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報"財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得"個人所得稅：（1500－1000）×20%＝100萬元。這樣股東繳納個稅100萬元，加上之前借款（又還）的個稅60萬元，總繳個稅160萬，形成重復(fù)納稅問題。其實(shí)，這1500萬是包含300萬還款的，也就是說多交了60萬元個稅。雖然，王某提出繳納的60萬應(yīng)抵減，但稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為，不同稅目的個人所得稅不可以相互抵減，后悔的是，如果在股權(quán)轉(zhuǎn)讓前先做300萬分紅，那么股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格按1500-300=1200轉(zhuǎn)讓，須向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報"財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得"個人所得稅：（1200－1000）×20%＝40萬元.
國家稅務(wù)總局2014年第67號公告解決了上述重復(fù)納稅問題。第十五條（五）除以上情形外，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照避免重復(fù)征收個人所得稅的原則合理確認(rèn)股權(quán)原值。
王某的借款已經(jīng)繳納了個人所得稅。償還借款時，則應(yīng)當(dāng)視為再投資處理。即投資者王某償還的300萬元增加了原投資成本，王某償還該借款時股權(quán)投本成本為：300+1000=1300萬元，而不是原投資的1000萬元。王某應(yīng)納"財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得"個稅（1500－1300）×20%＝40萬元。
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