
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件,提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件。
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一、建設(shè)項(xiàng)目建議書的內(nèi)容
項(xiàng)目建議書(又稱立項(xiàng)申請(qǐng))是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件,提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件,是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。項(xiàng)目建議書的內(nèi)容包括:
(1)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);
(2)產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;
(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;
(5)項(xiàng)目的進(jìn)度安排;
(6)經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì),包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);
(7)環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià),包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;
(8)結(jié)論;
(9)附件。項(xiàng)目建議書可由建設(shè)方自行編制,也可委托咨詢機(jī)構(gòu)編制。
二、可行性研究的內(nèi)容
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段,對(duì)于工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的大中型項(xiàng)目,還要編制可行性研究報(bào)告??尚行匝芯渴侵浮绊?xiàng)目實(shí)現(xiàn)的可能性探討”,是基本建設(shè)程序的主要環(huán)節(jié),建設(shè)前期工作的重要步驟。
可行性研究分兩個(gè)階段進(jìn)行,即“初步可行性研究”和“可行性研究”兩個(gè)階段。這兩個(gè)階段的內(nèi)容基本類同,但研究深度不同??尚行匝芯繎?yīng)根據(jù)經(jīng)過審查的初步可行性研究和審批的項(xiàng)目建議書進(jìn)行工作。
可行性研究應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目提出的目的和依據(jù);
(2)需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模;
(3)資源、原材料、燃料供應(yīng)及公用設(shè)施情況;
(4)建設(shè)條件和地點(diǎn)選擇方案;
(5)設(shè)計(jì)方案和設(shè)備選型;
(6)環(huán)境保護(hù)、防震、防空要求;
(7)生產(chǎn)組織和勞動(dòng)定員;
(8)建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度;
(9)投資估算和資金籌措方式;
(10)經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益分析論證。
可行性研究可由建設(shè)方自行編制,也可委托咨詢機(jī)構(gòu)編制。
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