住房公積金制度是我國住房制度改革、實行住房分配貨幣化的一項重要制度。對此，國務院《關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》第二條第（五）項和第八條第（三十）項，規(guī)定了“房委會決策，中心運作，銀行專戶，財政監(jiān)督”的住房公積金管理原則，及由國務院責成建設部會同監(jiān)察部等有關部門監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況的制度。國務院《住房公積金管理條例》第三十七條規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款?！钡谌藯l規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，單位逾期不繳或少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行?！?/p>
由此可見，勞動者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭議，應當由住房公積金管理中心負責處理。盡管最高人民法院《勞動爭議司法解釋（二）》第七條列舉了不屬于勞動爭議的六種情況，其中第（二）項規(guī)定勞動者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓糾紛不屬于勞動爭議，但并未明確除此之外的勞動爭議均屬于人民法院審理民事案件的范圍。因此，勞動者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭議，不屬于勞動爭議。
案例
內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院（2017）內(nèi)民終77號
關于郝俊偉主張的補繳社會保險、公積金的主張是否應支持問題?！吨腥A人民共和國勞動法》第一百條規(guī)定："用人單位無故不繳納社會保險費的，由勞動行政部門責令其限期繳納。"《住房公積金管理條例》第三十八條規(guī)定，勞動者與用人單位因住房公積金發(fā)生爭議的，應當由住房公積金管理部門負責處理，逾期不支付的可以申請人民法院強制執(zhí)行。依據(jù)上述規(guī)定，補繳社會保險、公積金不屬于人民法院民事案件的受案范圍，故郝俊偉的該訴訟請求不成立，一審法院院不予支持。
相關法條：
住房公積金管理條例
第七條國務院建設行政主管部門會同國務院財政部門、中國人民銀行擬定住房公積金>策，并監(jiān)督執(zhí)行。
省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門會同同級財政部門以及中國人民銀行分支機構，負責本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理法規(guī)、>策執(zhí)行情況的監(jiān)督。
中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法
第二條【適用范圍】中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法：
（一）因確認勞動關系發(fā)生的爭議；
（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；
（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；
（四）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議；
（五）因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。
作者：最高人民法院民事審判第一庭
來源：最高人民法院勞動爭議司法解釋（三）的理解與適用
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