住房公積金制度是我國住房制度改革、實(shí)行住房分配貨幣化的一項(xiàng)重要制度。對此，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》第二條第（五）項(xiàng)和第八條第（三十）項(xiàng)，規(guī)定了“房委會(huì)決策，中心運(yùn)作，銀行專戶，財(cái)政監(jiān)督”的住房公積金管理原則，及由國務(wù)院責(zé)成建設(shè)部會(huì)同監(jiān)察部等有關(guān)部門監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況的制度。國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款?！钡谌藯l規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，單位逾期不繳或少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”
由此可見，勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭議，應(yīng)當(dāng)由住房公積金管理中心負(fù)責(zé)處理。盡管最高人民法院《勞動(dòng)爭議司法解釋（二）》第七條列舉了不屬于勞動(dòng)爭議的六種情況，其中第（二）項(xiàng)規(guī)定勞動(dòng)者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓糾紛不屬于勞動(dòng)爭議，但并未明確除此之外的勞動(dòng)爭議均屬于人民法院審理民事案件的范圍。因此，勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭議，不屬于勞動(dòng)爭議。
案例
內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院（2017）內(nèi)民終77號(hào)
關(guān)于郝俊偉主張的補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)、公積金的主張是否應(yīng)支持問題?！吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》第一百條規(guī)定："用人單位無故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其限期繳納。"《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定，勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)由住房公積金管理部門負(fù)責(zé)處理，逾期不支付的可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。依據(jù)上述規(guī)定，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)、公積金不屬于人民法院民事案件的受案范圍，故郝俊偉的該訴訟請求不成立，一審法院院不予支持。
相關(guān)法條：
住房公積金管理?xiàng)l例
第七條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門、中國人民銀行擬定住房公積金>策，并監(jiān)督執(zhí)行。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門以及中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理法規(guī)、>策執(zhí)行情況的監(jiān)督。
中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法
第二條【適用范圍】中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議，適用本法：
（一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議；
（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議；
（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；
（四）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議；
（五）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。
作者：最高人民法院民事審判第一庭
來源：最高人民法院勞動(dòng)爭議司法解釋（三）的理解與適用
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