國家網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2月4日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》。該規(guī)定自3月1日施行。

國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國網(wǎng)民規(guī)模世界第一，用戶賬號數(shù)量巨大，賬號亂象日益突出。有的假冒黨政機(jī)關(guān)誤導(dǎo)公眾，如“中紀(jì)委巡視組”；有的假冒媒體發(fā)布虛假新聞，如“人民曰報”；有的冒用他人身份，侵害個人合法權(quán)益；有的假冒名人包括外國元首，如“普京”、“奧巴馬”；有的假冒企事業(yè)單位和社會組織發(fā)布虛假信息；有的名稱和頭像包含淫穢色情內(nèi)容，甚至公然招嫖；有的在簡介中傳播暴恐、聚賭、涉毒等違法信息，如“槍械軍火商”、“鄉(xiāng)村賭場”；有的違背社會公德，宣揚(yáng)低俗文化；有的公然分裂國家，破壞民族團(tuán)結(jié)；有的宣揚(yáng)邪教和封建迷信。

該負(fù)責(zé)人指出，這“十大亂象”污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，侵害公眾利益，嚴(yán)重違反社會主義核心價值觀，已成社會公害，社會各界反映強(qiáng)烈，廣大網(wǎng)民深惡痛絕，整治賬號亂象迫在眉睫。

該負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)定》就賬號的名稱、頭像和簡介等，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、用戶的服務(wù)和使用行為進(jìn)行了規(guī)范，涉及在博客、微博客、即時通信工具、論壇、貼吧、跟帖評論等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中注冊使用的所有賬號。“賬號管理按照‘后臺實(shí)名、前臺自愿’的原則，充分尊重用戶選擇個性化名稱的權(quán)利，重點(diǎn)解決前臺名稱亂象問題?！?/p>

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)管理主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，對互聯(lián)網(wǎng)用戶提交的賬號名稱、頭像和簡介等注冊信息進(jìn)行審核，對含有違法和不良信息的，不予注冊。對存在違法和不良信息的賬號，應(yīng)當(dāng)采取通知限期改正、暫停使用、注銷登記等措施。同時，企業(yè)還應(yīng)保護(hù)用戶信息及公民個人隱私，建立健全受理處置機(jī)制，自覺接受社會監(jiān)督。

互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定

第一條為加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱的管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)注冊、使用和管理互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱，是指機(jī)構(gòu)或個人在博客、微博客、即時通信工具、論壇、貼吧、跟帖評論等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中注冊或使用的賬號名稱。

第三條國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對全國互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱的注冊、使用實(shí)施監(jiān)督管理，各省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱的注冊、使用實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任，完善用戶服務(wù)協(xié)議，明示互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者在賬號名稱、頭像和簡介等注冊信息中不得出現(xiàn)違法和不良信息，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，對互聯(lián)網(wǎng)用戶提交的賬號名稱、頭像和簡介等注冊信息進(jìn)行審核，對含有違法和不良信息的，不予注冊；保護(hù)用戶信息及公民個人隱私，自覺接受社會監(jiān)督，及時處理公眾的賬號名稱、頭像和簡介等注冊信息中的違法和不良信息。

第五條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”的原則，要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者通過真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊賬號。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者注冊賬號時，應(yīng)當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權(quán)益、公共秩序、社會道德風(fēng)尚和信息真實(shí)性等七條底線。

第六條任何機(jī)構(gòu)或個人注冊和使用的互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱，不得有下列情形：

（一）違反憲法或法律法規(guī)規(guī)定的；

（二）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；

（三）損害國家榮譽(yù)和利益的，損害公共利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

（五）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；

（六）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

第七條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者以虛假信息騙取賬號名稱注冊，或其賬號頭像、簡介等注冊信息存在違法和不良信息的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取通知限期改正、暫停使用、注銷登記等措施。

第八條對冒用、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)或社會名人注冊賬號名稱的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)注銷其賬號，并向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門報告。

第九條對違反本規(guī)定的行為，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律規(guī)定處理。

第十條本規(guī)定自2015年3月1日施行。

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梁開貴律師，北京京平律師事務(wù)所專職律師，北京市律師協(xié)會陽光六、七期成員，海淀區(qū)律師協(xié)會青工委委員，中國人民大學(xué)律師學(xué)院校友。執(zhí)業(yè)領(lǐng)域：土地征收、房屋拆遷、土地爭議、行政復(fù)議、行政訴訟、法律顧問。電話：13910368757，QQ：13910368757或1874735391，微信公眾號：lkg-lawyer，微信號：13910368757，郵箱：13910368757@163.com，傳真：010-68945339，中國征地拆遷行政復(fù)議訴訟網(wǎng)：http://user.qzone.qq.com/187473

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