日前，北京市公安局在已經(jīng)建設(shè)完成遠程視頻會見系統(tǒng)的東城、西城、海淀三個公安分局，開始推行律師遠程視頻會見。借助信息化手段建立的遠程視頻會見系統(tǒng)，律師可在派出所實現(xiàn)與看守所在押犯罪嫌疑人、被告人的依法會見。
不新的遠程視頻通話技術(shù)，在引入律師會見領(lǐng)域后卻依然可以讓人覺得煥然一新。技術(shù)正在不斷滲入并改變?nèi)藗兊纳?，包括公眾對于司法的切身體驗。2018年12月，遠程視頻會議系統(tǒng)已在北京部分公安機關(guān)試點，可以看到從試點到“已經(jīng)完成建設(shè)”的部分區(qū)域推開的時間間距并不長，已經(jīng)相對成熟和完善的遠程視頻通話技術(shù)能夠如此高效率地引入律師會見領(lǐng)域，足見各方對解決律師會見的現(xiàn)實困難已有充分共識。
一個場景公眾或許還記憶猶新，2018年8月，張律師涉水會見的圖片在社交平臺熱傳，北京律協(xié)的官方賬號曾找到當(dāng)事律師并還原當(dāng)時情況，在輿論贊揚律師敬業(yè)、“風(fēng)雨無阻”會見當(dāng)事人的同時也要看到，因為客觀條件限制導(dǎo)致的部分律師的“會見難”問題同樣是律師依法行使會見權(quán)的阻力之一，盡管不構(gòu)成傳統(tǒng)意義上律師執(zhí)業(yè)的“會見難”主體。
應(yīng)當(dāng)看到，律師遠程視頻會見技術(shù)的落地，依然為客觀上長期存在的因距離、自然環(huán)境限制而難以順暢實現(xiàn)的一部分“會見難”提供了一種破解的可能性。作為律師執(zhí)業(yè)“三難”的“會見難”，在新刑訴法修改后得到一定程度的化解。現(xiàn)行刑訴法對律師會見當(dāng)事人的限制做了較為明確的規(guī)范，除了三大類案件外，過去辦案機關(guān)拒絕會見的情形在壓縮，甚至包括對看守所安排律師會見的節(jié)奏和效率，新刑訴法都做了明確要求。當(dāng)然，律師執(zhí)業(yè)實踐中依然存在立法表述的某些縫隙。“應(yīng)當(dāng)及時安排”和不超過48小時的法律約束被頂格執(zhí)行，或者以律師會見場所被限制等方式，人為增加律師會見成本、拉低律師依法執(zhí)業(yè)效率的情況依然存在。律師遠程視頻會見技術(shù)的破題，有望解決律師“涉水”會見以及看守所場所限制等客觀困難(或者讓人為拒絕會見盡可能減少借口)，盡管網(wǎng)絡(luò)預(yù)約會見依然可能存在拖延、限制會見的情況，具體的執(zhí)行細節(jié)尚待律師會見的實踐體驗以個案驗證。
律師遠程視頻會見是個新東西，依然有待細節(jié)的不斷完善，特別是遠程視頻會見系統(tǒng)與刑訴法、律師法等法律的程序匹配。據(jù)《新京報》報道，在此次律師遠程視頻會見的試點中，公安機關(guān)的錄音、監(jiān)聽設(shè)備將被關(guān)閉，“并不派員在場”。此項細節(jié)可以在新刑訴法中尋到具體依據(jù)，“律師會見不被監(jiān)聽”條款的刑訴法實踐在遇到新技術(shù)考驗的情況下，需要更加嚴苛的制度保障。而偵查機關(guān)在遠程會見程序中所扮演的角色，刑事案件偵查職能與監(jiān)所管理職能的法定界限，同樣需要對看守所隸屬問題做深入研判。無論律師會見方式的新舊，都有賴刑訴法層面對偵查行為的客觀約束與規(guī)范，以保障控辯雙方全流程的權(quán)利對等，這是直抵庭審實質(zhì)化目標(biāo)的關(guān)鍵。
律師會見之難，實踐中存在客觀環(huán)境限制，也有程序制約的掣肘，需要刑事訴訟的參與各方合力破題。遠程視頻會見系統(tǒng)的引入，為解決律師會見的現(xiàn)實困難提供了另一種可能性，其價值絕不僅在于技術(shù)層面的會見質(zhì)量，更在于律師在刑事訴訟的各階段順暢履行職責(zé)、抵抗非難與干擾。應(yīng)當(dāng)看到，以遠程會見為突破，信息技術(shù)將對刑訴流程的程序再造有所助力，國家的刑事法治亦迎來諸多重新理解和理順現(xiàn)行程序與實體邏輯的機會。
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