河北傳銷組織在飯店聚會為嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動，竭力遏制傳銷活動在轄區(qū)蔓延勢頭，連日來，河北省三河市公安局集結(jié)優(yōu)勢警力，集中行動，重拳向非法傳銷犯罪活動出擊，在一飯店內(nèi)當(dāng)場查獲812人，8名傳銷頭目被刑事拘留。
河北傳銷組織在飯店聚會
燕郊是傳銷重災(zāi)區(qū)，多年屢打不絕，法制晚報·看法新聞記者多次前往傳銷窩探訪，并和警方一起幫家屬尋人?！把嘟佳囗樎飞系纳仙铣堑?季、納丹堡等小區(qū)，有一個所謂的民間互助投資理財(cái)項(xiàng)目，其實(shí)是警方與工商多次打擊的傳銷，他們會定期開會聚餐，集體慶祝，并經(jīng)常發(fā)獎鼓勵?！币幻檎吒嬖V記者，該傳銷組織人員較多，因法律對傳銷的打擊存在漏洞，所以該團(tuán)伙歷經(jīng)多次打擊而不絕。
記者從三河市公安局獲悉，8月1日17時許，三河市公安局調(diào)集燕郊分局、經(jīng)偵大隊(duì)、行宮東大街派出所、燕順路派出所、燕郊派出所、西城派出所、巡警特警大隊(duì)等警種部門共600名警力，出動警車60輛，在燕郊開發(fā)區(qū)雪花啤酒廠附近一家飯店內(nèi)當(dāng)場查獲傳銷人員812人，其中刑事拘留涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動犯罪嫌疑人8人。
經(jīng)查，該傳銷組織無產(chǎn)品，以拉人頭的形式發(fā)展下線成員、每人自愿繳納49800元的方式開展傳銷活動。目前，莢某(男，48歲，安徽省人)、戴某(男，66歲，浙江省人)、趙某(男，42歲)、孫某(女，52歲，安徽省人)、王某(男，47歲)、郭某(男，52歲)、衡某(男，65歲，江蘇省人)、許某(女，35歲)等8人因涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪已被三河市公安局依法刑事拘留，其余傳銷人員已移交三河市工商局處理。
警方當(dāng)場查獲傳銷人員812人
組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪，是指以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營活動為名,要求參加者以繳納費(fèi)用或者購買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格,并按照一定順序組成層級,直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù),引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加,騙取財(cái)物,擾亂經(jīng)濟(jì)社會秩序的傳銷活動行為。
傳銷組織是一種“金字塔”型的銷售模式，因而對犯罪嫌疑人的組織、領(lǐng)導(dǎo)行為的確定較困難。通常意義上，在傳銷組織中除了最底層的銷售人員，其他層級的傳銷人員都存在組織領(lǐng)導(dǎo)行為，但是刑法的立法本意并不是要打擊所有的傳銷人員，因此正確理解傳銷組織中的組織、領(lǐng)導(dǎo)行為尤其重要。根據(jù)最新的司法解釋，所謂傳銷活動的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，是指在傳銷活動中起組織、領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)起人、決策人、操縱人，以及在傳銷活動中擔(dān)負(fù)策劃、指揮、布置、協(xié)調(diào)等重要職責(zé)，或者在傳銷活動中起到關(guān)鍵作用的人員。筆者認(rèn)為，結(jié)合司法解釋規(guī)定，實(shí)踐中對于組織領(lǐng)導(dǎo)行為可作如下理解:
1.在傳銷啟動時，實(shí)施了確定傳銷形式、采購商品、制定規(guī)則、發(fā)展下線和組織分工等宣傳行為的;在傳銷實(shí)施中，積極參與傳銷各方面的管理工作，例如講課、鼓動、威逼利誘，脅迫他人加入等，均屬于組織、領(lǐng)導(dǎo)者。
2.“組織”行為應(yīng)當(dāng)作限制解釋，即指該組織具有自己的產(chǎn)品或服務(wù)，有獨(dú)立的組織體系，有獨(dú)立的成本核算。因此，在一個傳銷組織中，所謂組織者只包括合伙人或公司股東，除此之外的人不應(yīng)當(dāng)作為組織者加以處理。
3.領(lǐng)導(dǎo)者是指在組織中實(shí)施策劃、指揮、布置、協(xié)調(diào)傳銷組織行為的人。不僅限定于最初的發(fā)起人，在傳銷組織中起骨干作用的高級管理人員也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為領(lǐng)導(dǎo)者，對領(lǐng)導(dǎo)者身份的認(rèn)定，應(yīng)從負(fù)責(zé)管理的范圍、在營銷網(wǎng)絡(luò)中的層級、涉案金額等三個方面進(jìn)行考慮，具體問題具體分析。
應(yīng)區(qū)分拉人頭傳銷與直銷活動中的多層次計(jì)酬。雖然二者都采用多層次計(jì)酬的方式，但是仍有很大的不同:一是從是否繳納入門費(fèi)上看，多層次計(jì)酬的銷售人員在獲取從業(yè)資格證時沒有被要求交納高額入門費(fèi)，而拉人頭傳銷需要繳納高額入門費(fèi)，或者購買與高額入門費(fèi)等價的“道具商品”，否則不能得到入門資格;二是從經(jīng)營對象看，多層次計(jì)酬是以銷售產(chǎn)品為導(dǎo)向，商品定價基本合理，而且還有退貨保障。而拉人頭傳銷根本沒有銷售，或者只是以價格與價值嚴(yán)重背離的“道具商品”為幌子，且不許退貨，主要是以發(fā)展“下線”人數(shù)為主要目的;三是從人員的收入來源上，多層次計(jì)酬主要根據(jù)從業(yè)人員的銷售業(yè)績和獎金，而拉人頭傳銷主要取決于發(fā)展的“下線”人數(shù)多少和新成員的高額入門費(fèi);四是從組織存在和維系的條件看，多層次計(jì)酬直銷公司的生存與發(fā)展取決于產(chǎn)品銷售業(yè)績和利潤。而拉人頭傳銷組織則直接取決于是否有新會員以一定倍率不斷加入。
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