關(guān)于無(wú)民事行為能力人起訴離婚的問(wèn)題，我們?cè)诨橐龇ㄋ痉ń忉?三)第8條中作出了相關(guān)規(guī)定。在司法實(shí)踐中，有這樣一種慣例，即如果當(dāng)事人要起訴離婚，必須對(duì)其本人要求解除的婚姻關(guān)系作出明確表述。在婚姻案件中，對(duì)于財(cái)產(chǎn)關(guān)系，可以由原告委托代理人參加訴訟，有授權(quán)委托書(shū)即可，但是對(duì)于解除婚姻關(guān)系的意思表示，必須要由當(dāng)事人本人明確表述。因?yàn)?，審查婚姻關(guān)系是否破裂應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人的真實(shí)意思為基礎(chǔ)。一旦解除婚姻關(guān)系，就會(huì)引起當(dāng)事人一系列身份和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的變化，因此一定要慎重對(duì)待。對(duì)于有民事行為能力的人，我們堅(jiān)持這一做法是完全沒(méi)有問(wèn)題的。但是無(wú)民事行為能力人起訴離婚的，應(yīng)該怎么處理呢？無(wú)民事行為能力的人可以提起離婚訴訟嗎？我們?cè)谡{(diào)研中遇到過(guò)很多這樣的案例。例如，一位富裕的老人與一位年輕貌美的女子結(jié)婚。一段時(shí)間之后，老人患了老年癡呆癥，喪失了行為能力。女子為了早日繼承老人的遺產(chǎn)就遺棄、虐待老人。這種做法既損害了老人的合法權(quán)益，包括人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，又損害了老人子女的權(quán)益。但是，按照《婚姻法》的規(guī)定，老人不能提起離婚訴訟，而老人的子女著急也沒(méi)有辦法。因此，這是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。有的法官提出要堅(jiān)決制止這種情況的發(fā)生，建議規(guī)定由老人的成年子女代表老人提起離婚訴訟。但是老人第一順位的監(jiān)護(hù)人應(yīng)是他的妻子，因此這種方法在法律上存在障礙。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，我們作出了婚姻法司法解釋(三)第8條的規(guī)定：“無(wú)民事行為能力人的配偶有虐待、遺棄等嚴(yán)重?fù)p害無(wú)民事行為能力一方的人身權(quán)利或者財(cái)產(chǎn)權(quán)益行為，其他有監(jiān)護(hù)資格的人可以依照特別程序要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系；變更后的監(jiān)護(hù)人代理無(wú)民事行為能力一方提起離婚訴訟的，人民法院應(yīng)予受理?！?br/>
該條規(guī)定的適用需要滿足以下條件：第一，無(wú)民事行為能力人的配偶有虐待、遺棄等嚴(yán)重?fù)p害無(wú)民事行為能力一方的人身權(quán)利或者財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行為，如果無(wú)民事行為能力人的配偶損害無(wú)民事行為能力一方權(quán)益的行為不嚴(yán)重，只是一時(shí)照顧不周，就不能適用本條的規(guī)定。第二，在程序上不能直接提起離婚訴訟，只能先依照特別程序請(qǐng)求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系，然后才能由變更后的監(jiān)護(hù)人提起離婚訴訟，這是程序上的要求。這條的適用有嚴(yán)格的條件，在司法實(shí)踐中不能輕易啟動(dòng)此項(xiàng)程序。有些妻子比較馬虎，或許因?yàn)楣ぷ骱苊?，?duì)丈夫的照顧未必周到，只要其行為沒(méi)有嚴(yán)重到損害丈夫合法權(quán)益的地步，就不能適用這一條規(guī)定。此外，此條規(guī)定也不適用于限制行為能力人。我曾經(jīng)見(jiàn)過(guò)這樣一個(gè)案例，有一個(gè)城市的男孩，有點(diǎn)呆傻，屬于限制行為能力人，找了一個(gè)農(nóng)村的女孩結(jié)婚?；楹笈⒌膽艨谡{(diào)到了城里，并生了一個(gè)小孩。這個(gè)女孩很能干，她的婆婆感覺(jué)自己的兒子守不住這個(gè)兒媳，就故意與兒媳鬧矛盾，到了水火不容的地步。婆婆認(rèn)為兒媳不可能對(duì)兒子好，而自己年事已高，也不可能再去照顧兒子，就想方設(shè)法讓兒子與兒媳離婚。婆婆認(rèn)識(shí)一個(gè)語(yǔ)言表達(dá)上存在一定障礙、手有一點(diǎn)殘疾的女孩，想讓這個(gè)女孩把兒子和兒媳拆散，然后讓她與兒子結(jié)婚。婆婆認(rèn)為這樣一來(lái)，兩個(gè)都有殘缺的人能夠建立比較穩(wěn)固的關(guān)系。為達(dá)此目的，婆婆就以兒子的名義起訴離婚，但是兒媳堅(jiān)決不同意離婚。法院在調(diào)解過(guò)程中詢問(wèn)男孩對(duì)今后的生活有什么打算，男孩說(shuō)要好好掙錢(qián)、陪媳婦一起出去玩?？梢?jiàn)夫妻二人是有感情的，只是婆婆擔(dān)心兒媳以后變心、對(duì)兒子不好而要求二人離婚，該案最后調(diào)解結(jié)案。通過(guò)敘述這個(gè)案件，我想強(qiáng)調(diào)的是，婚姻法司法解釋(三)第8條的規(guī)定只適用于無(wú)行為能力人，而不適用于限制行為能力人。
（摘自《杜萬(wàn)華大法官民事商事審判實(shí)務(wù)演講錄》，杜萬(wàn)華著，人民法院出版社2016年10月出版）
相關(guān)案例
1.為保護(hù)無(wú)民事行為能力人的合法權(quán)益，其配偶外的其他監(jiān)護(hù)人代為提起離婚訴訟的，法院應(yīng)予支持——陳某某訴呂某某離婚糾紛案
本案要旨：夫妻關(guān)系存續(xù)期間，夫或妻一方因疾病或外力損傷成為無(wú)民事行為能力人，無(wú)法辨識(shí)自己的行為時(shí)，夫妻之間離婚只能通過(guò)訴訟來(lái)解決。雖然無(wú)民事行為能力人的第一順序監(jiān)護(hù)人系配偶，但為了保護(hù)無(wú)民事行為能力人的合法權(quán)益，除其配偶外的其他監(jiān)護(hù)人代為提起離婚訴訟的，法院應(yīng)予支持。
典型意義：本案中的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題是原告陳某某的姐姐陳某，是否能代為提起離婚訴訟。夫妻關(guān)系存續(xù)期間，夫或妻一方可能會(huì)因疾病或外力損傷而出現(xiàn)無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力狀態(tài)。一般人的離婚可以通過(guò)協(xié)商、訴訟等多種方式解決，但對(duì)于這一類特殊的人群，他們的離婚只能通過(guò)訴訟來(lái)解決。無(wú)民事行為能力人屬于無(wú)法表達(dá)真實(shí)意思的人。在離婚案件中，無(wú)民事行為能力人無(wú)論是作為原告還是被告，其第一順序監(jiān)護(hù)人系配偶，如果糾結(jié)于《民事訴訟法》的規(guī)定，則會(huì)出現(xiàn)無(wú)民事行為能力人的合法權(quán)益受到配偶侵犯時(shí)，只要配偶不提出離婚，則其永遠(yuǎn)也離不了婚。為了保護(hù)無(wú)民事行為能力人的權(quán)益，應(yīng)由除其配偶外的其他監(jiān)護(hù)人代為提起離婚訴訟。本案中，原告陳某某因患精神疾病生活無(wú)法自理，被告呂某某不履行夫妻間的扶養(yǎng)義務(wù)，原告陳某某的姐姐作為監(jiān)護(hù)人代為請(qǐng)求離婚，符合法律規(guī)定，應(yīng)予以準(zhǔn)許。
審理法院：山東省棗莊市山亭區(qū)人民法院
來(lái)源：最高法院公布婚姻家庭糾紛典型案例（山東）
2.配偶一方有虐待、遺棄、惡意處分夫妻重大共同財(cái)產(chǎn)等嚴(yán)重?fù)p害無(wú)民事行為能力人合法權(quán)益的行為時(shí)，變更后的監(jiān)護(hù)人可以代理無(wú)民事行為能力人提起離婚訴訟——胡兄代無(wú)民事行為能力人胡某起訴離婚案
本案要旨：無(wú)民事行為能力人在婚姻生活中遭受家庭暴力、虐待、遺棄等嚴(yán)重侵害其合法權(quán)益的行為的時(shí)候，由于其自身欠缺判斷能力和行為能力，無(wú)法提起離婚訴訟，無(wú)民事行為能力人的近親屬如果要以法定代理人的身份代理提起離婚訴訟，必須經(jīng)過(guò)法定的申請(qǐng)宣告公民無(wú)民事行為能力、撤銷監(jiān)護(hù)人資格和確定監(jiān)護(hù)人程序，將監(jiān)護(hù)人由無(wú)民事行為能力人的配偶變更為其近親屬。在無(wú)民事行為能力人的近親屬取得監(jiān)護(hù)權(quán)的同時(shí)，依法獲得了法定代理權(quán)，可以代理無(wú)民事行為能力人提起離婚訴訟。
審理法院：江西省撫州市東鄉(xiāng)縣人民法院
來(lái)源：《人民法院報(bào)》2011年3月31日
3.無(wú)訴訟行為能力人自己起訴離婚的，法院不予受理——張某與任某離婚糾紛
本案要旨：無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人為無(wú)訴訟行為能力人，應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。夫妻一方有精神殘疾的，應(yīng)根據(jù)病情認(rèn)定為無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力人，其在沒(méi)有監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟的情況下，向人民法院起訴離婚，不符合法院受理?xiàng)l件，應(yīng)予駁回。
案號(hào)：（2014）沈中民一終字第0025號(hào)
審理法院：遼寧省沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院
來(lái)源：中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)
4.無(wú)民事行為能力人的其他近親屬，在取得監(jiān)護(hù)資格后可以無(wú)民事行為能力人的法定代理人身份提起離婚訴訟——張高峰訴曹克芳離婚糾紛案
本案要旨：離婚訴訟作為一種身份法律行為，一般而言，只能由婚姻當(dāng)事人自已實(shí)施，他人不能代理。但夫妻一方在婚后成為無(wú)民事行為能力人，而其配偶又不盡監(jiān)護(hù)義務(wù)和夫妻扶助義務(wù)時(shí)，為維護(hù)無(wú)民事行為能力人的合法利益，其他近親屬在取得監(jiān)護(hù)資格后，可以無(wú)民事行為能力人的法定代理人身份提起離婚訴訟。
案號(hào)：（2009）寶民初字第160號(hào)
審理法院：河南省寶豐縣人民法院
來(lái)源：法信精選
法律依據(jù)
1.《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋(三)》
第八條 無(wú)民事行為能力人的配偶有虐待、遺棄等嚴(yán)重?fù)p害無(wú)民事行為能力一方的人身權(quán)利或者財(cái)產(chǎn)權(quán)益行為，其他有監(jiān)護(hù)資格的人可以依照特別程序要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系；變更后的監(jiān)護(hù)人代理無(wú)民事行為能力一方提起離婚訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。
2.《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（2012年修正）
第五十七條 無(wú)訴訟行為能力人由他的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。法定代理人之間互相推諉代理責(zé)任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟。
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