陜西省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
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陜西省物價局陜西省司法廳關(guān)于印發(fā)《陜西省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》和《陜西省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知
陜價行發(fā)〔2007〕103號
陜西省物價局陜西省司法廳關(guān)于印發(fā)《陜西省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》和《陜西省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知
陜價行發(fā)〔2007〕103號
各設(shè)區(qū)市物價局、司法局，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局、司法局：
根據(jù)國家發(fā)展改革委、司法部《關(guān)于印發(fā)<律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法>的通知》（發(fā)改價格〔2006〕611號）精神，省物價局、司法廳制定了《陜西省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》、《陜西省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
各律師事務(wù)所應(yīng)按照國家六部委《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（計價格〔1999〕2255號）規(guī)定，到同級價格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》，亮證收費(fèi)，使用稅務(wù)票據(jù)，照章納稅。
陜西省物價局
陜西省司法廳
二〇〇七年七月二十五日
陜西省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法
第一條為規(guī)范律師法律服務(wù)的收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和律師的合法權(quán)益，促進(jìn)律師服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國律師法》等有關(guān)法律法規(guī)及國家發(fā)展改革委、司法部《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條依照《律師法》經(jīng)省司法行政部門許可設(shè)立的律師事務(wù)所（含分所）及獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的律師，為委托人提供法律服務(wù)的收費(fèi)行為適用本實(shí)施辦法。
第三條律師服務(wù)收費(fèi)遵循公開公平、自愿有償、誠實(shí)信用的原則。
第四條律師服務(wù)收費(fèi)按服務(wù)內(nèi)容分別實(shí)行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
第五條 律師事務(wù)所提供下列法律服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價：
（一）代理民事訴訟案件；
（二）代理行政訴訟案件；
（三）代理國家賠償案件；
（四）為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理控告、申請取保候?qū)?，?dān)任被告人的辯護(hù)人或自訴人、被害人的訴訟代理人；
（五）代理各類訴訟案件的申訴。
第六條 律師事務(wù)所提供其他法律服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。
第七條 實(shí)行政府指導(dǎo)價的律師服務(wù)收費(fèi)，其基準(zhǔn)價和浮動幅度由省物價部門會同省司法行政部門制定，并根據(jù)我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時調(diào)整。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由律師事務(wù)所與委托人在規(guī)定的幅度內(nèi)協(xié)商確定。
第八條 制定和調(diào)整律師服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取社會各方面的意見，充分考慮我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會承受能力和律師業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償律師服務(wù)社會平均成本，加合理利潤及法定稅金確定。
第九條 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的律師服務(wù)收費(fèi)，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
律師事務(wù)所與委托人協(xié)商律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素：
（一）耗費(fèi)的工作時間；
（二）法律事務(wù)的難易程度；
（三）委托人的經(jīng)濟(jì)狀況及承受能力；
（四）律師可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任；
（五）承辦律師的人數(shù)及社會信譽(yù)、業(yè)務(wù)水平等。
第十條 律師服務(wù)收費(fèi)可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商，采取計件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)和計時收費(fèi)等方式。
計件收費(fèi)一般適用于不涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)；
按標(biāo)的額比例收費(fèi)適用于涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)；
計時收費(fèi)可適用于各類法律事務(wù)。
采取計時收費(fèi)的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人出具律師具體辦理事項(xiàng)的內(nèi)容和工作時間清單。
第十一條 辦理涉及財產(chǎn)關(guān)系的民事案件時，律師事務(wù)所向委托人告知收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，委托人仍要求實(shí)行風(fēng)險代理的，律師事務(wù)所可以實(shí)行風(fēng)險代理收費(fèi)，但下列情形除外：
（一）婚姻、繼承案件；
（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的案件；
（三）請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償?shù)陌讣?/p>
（四）請求支付勞動報酬的案件等。
第十二條 實(shí)行風(fēng)險代理收費(fèi)，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂風(fēng)險代理收費(fèi)合同，約定雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額或比例。
實(shí)行風(fēng)險代理收費(fèi)，最高收費(fèi)金額不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30%。
第十三條 禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實(shí)行風(fēng)險代理收費(fèi)。
第十四條 律師事務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂律師服務(wù)收費(fèi)合同或者在委托代理合同中載明收費(fèi)條款。
收費(fèi)合同或收費(fèi)條款應(yīng)當(dāng)包括：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、付款和結(jié)算方式、爭議解決方式等內(nèi)容。
第十五條 律師事務(wù)所與委托人簽訂合同后，不得單方變更收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)數(shù)額。確需變更的，律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書面同意。
第十六條 律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向委托人出具規(guī)定的合法票據(jù)。
第十七條 律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過程中代委托人支付的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、公證費(fèi)、查檔費(fèi)、評估費(fèi)、翻譯費(fèi)、文印費(fèi)等不屬于律師服務(wù)收費(fèi)，由委托人按有效憑證另行支付，但雙方另有約定的除外。
第十八條 律師事務(wù)所根據(jù)辦案需要，可另行收取異地（律師事務(wù)所住所地所在城鎮(zhèn)以外的地區(qū)）辦案差旅費(fèi)（含長途通訊費(fèi)）。收取異地辦案差旅費(fèi)可采取包干使用或?qū)崍髮?shí)銷的方式。
采取包干使用方式收取異地辦案差旅費(fèi)的，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商，在收費(fèi)合同中約定或簽訂補(bǔ)充合同。包干使用的差旅費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取，不再辦理結(jié)算手續(xù)。
采取實(shí)報實(shí)銷方式收取異地辦案差旅費(fèi)的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人提供費(fèi)用概算，經(jīng)協(xié)商一致，由雙方簽字確認(rèn)。確需變更費(fèi)用概算的，律師事務(wù)所必須征得委托人的書面同意。律師事務(wù)所按費(fèi)用概算統(tǒng)一預(yù)收，案件辦結(jié)時與委托人據(jù)實(shí)結(jié)算。
第十九條 律師事務(wù)所在結(jié)算第十七條、第十八條第三款有關(guān)費(fèi)用時，應(yīng)向委托人提供代其支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分，委托人可不予支付。
第二十條 律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)由律師事務(wù)所事先統(tǒng)一收取。除此之外，律師事務(wù)所不得以任何名義向委托人收取其他費(fèi)用。律師個人不得私自向委托人收取任何費(fèi)用。
第二十一條 律師事務(wù)所無正當(dāng)理由終止委托關(guān)系或因律師的過錯委托人提出終止委托關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)退還已收取的律師服務(wù)費(fèi)及差旅費(fèi)；委托人無正當(dāng)理由終止委托關(guān)系的，律師事務(wù)所已收取的律師服務(wù)費(fèi)用不予退還；委托人以正當(dāng)理由要求終止委托關(guān)系的，經(jīng)律師事務(wù)所與委托人協(xié)商，扣除律師已提供服務(wù)的費(fèi)用，剩余部分退還給委托人。
第二十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費(fèi)用。
對生活確有困難，但不符合法律援助范圍的公民，律師事務(wù)所可以酌情減收或免收律師服務(wù)費(fèi)。
第二十三條 律師事務(wù)所異地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)所在地的收費(fèi)規(guī)定。
律師事務(wù)所異地提供法律服務(wù)，可以執(zhí)行律師事務(wù)所所在地或者提供法律服務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定，具體辦法由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
第二十四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)便民利民，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低服務(wù)成本，為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
律師事務(wù)所不得通過降低服務(wù)質(zhì)量，以低于或變相低于規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或采取給付回扣、支付介紹費(fèi)等方式爭攬案源，進(jìn)行不正當(dāng)競爭。
第二十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動接受各級物價部門和司法行政部門的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)公示律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會監(jiān)督。
第二十六條 各級物價部門應(yīng)加強(qiáng)對律師事務(wù)所收費(fèi)的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所、律師有下列價格違法行為之一的，由物價部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰：
（一）不按規(guī)定公示律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價的；
（三）超出政府指導(dǎo)價范圍或幅度收費(fèi)的；
（四）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）以明顯低于成本的收費(fèi)進(jìn)行不正當(dāng)競爭的；
（六）其他價格違法行為。
第二十七條 各級司法行政部門應(yīng)加強(qiáng)對律師事務(wù)所、律師法律服務(wù)活動的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所、律師有下列違法行為之一的，由司法行政部門依照《律師法》以及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》實(shí)施行政處罰：
（一）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費(fèi)合同規(guī)定的；
（二）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一收取律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和辦案差旅費(fèi)規(guī)定的；
（三）不向委托人提供預(yù)收異地辦案差旅費(fèi)用概算，不開具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù)，不向委托人提交代交費(fèi)用、辦案差旅費(fèi)的有效憑證的；
（四）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專用文書、財務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案規(guī)定的；
（五）違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的其他行為。
第二十八條 律師事務(wù)所、律師有本辦法第二十七條違法行為之一的，律師協(xié)會可以依照《律師協(xié)會章程》以及《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》的規(guī)定，實(shí)施行業(yè)處分。
第二十九條 各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）物價部門、司法行政部門超越定價權(quán)限，擅自制定、調(diào)整律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由上級物價部門或者同級人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，提請有關(guān)部門對責(zé)任人予以處分。
第三十條 公民、法人和其他組織認(rèn)為律師事務(wù)所或律師存在價格違法行為，可以通過函件、電話、來訪等形式，向物價部門、司法行政部門或者律師協(xié)會舉報、投訴。
第三十一條 因律師服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭議的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以提請律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會、司法行政部門和物價部門調(diào)解處理，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第三十二條 本辦法自2007年9月1日起施行。陜西省物價局、陜西省司法廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、司法部關(guān)于印發(fā)司法系統(tǒng)服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知》（陜價費(fèi)轉(zhuǎn)發(fā)〔1997〕11號）中的《律師服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》同時廢止。
陜西省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
為進(jìn)一步規(guī)范律師事務(wù)所的收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和律師的合法權(quán)益，根據(jù)《陜西省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，現(xiàn)將我省律師服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)核定如下：
一、代理一審民事訴訟案件
（1）不涉及財產(chǎn)關(guān)系的民事訴訟案件按件收費(fèi)：500—5000元/件。
（2）涉及財產(chǎn)關(guān)系的民事訴訟案件，其最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照訴訟標(biāo)的額實(shí)行差額定率累進(jìn)制收費(fèi)：
1萬元（含1萬元）以下部分 1000元
1萬元以上—50萬元（含50萬元）部分 5%
50萬元以上—100萬元（含100萬元）部分 4%
100萬元以上—500萬元（含500萬元）部分 3%
500萬元以上—1000萬元（含1000萬元）部分 2%
1000萬元以上—5000萬元（含5000萬元）部分 1%
5000萬元以上部分 0.5%
（3）民事訴訟案件中如有反訴，反訴案件的代理費(fèi)按反訴標(biāo)的額和上述標(biāo)準(zhǔn)另行酌減收費(fèi)。
二、代理一審行政訴訟案件
（1）不涉及財產(chǎn)關(guān)系的行政訴訟案件按件收費(fèi)：500—5000元／件。
（2）涉及財產(chǎn)關(guān)系的行政訴訟案件按代理一審民事訴訟案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（3）代理行政復(fù)議案件，按行政訴訟案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
減半收費(fèi)。
三、代理國家賠償案件按件收費(fèi)：1000—5000元/件。
四、辦理刑事訴訟案件
（1）偵查階段（含檢察院自偵）：500—5000元/件。
（2）審查起訴階段：1000—5000元/件。
（3）一審審判階段：1000—10000元/件。
（4）辦理死刑復(fù)核案件：10000—30000元/件，但曾辦理一審或二審的案件，按此標(biāo)準(zhǔn)酌減收費(fèi)。
（5）刑事自訴案件和辦理刑事案件被害人代理案件按上列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（6）代理刑事附帶民事案件，民事部分涉及財產(chǎn)關(guān)系的，參照代理一審民事訴訟案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
（7）辦理涉及財產(chǎn)犯罪案件，也可以按涉及財產(chǎn)數(shù)額，參照代理一審民事訴訟案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
五、代理各類訴訟案件的申訴
（1）代理各類訴訟案件的申訴不涉及財產(chǎn)關(guān)系的按件收費(fèi)：500—5000元／件；涉及財產(chǎn)關(guān)系的按民事案件中涉及財產(chǎn)關(guān)系的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（2）進(jìn)入再審程序后代理再審案件訴訟，按代理一審訴訟案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；曾代理過一審或二審的，則按一審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi)。
六、辦理二審訴訟案件
（1）未辦理一審只辦理二審訴訟案件的，按一審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
（2）曾辦理一審再辦理二審訴訟案件的，按一審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi)。
七、辦理發(fā)回重審案件，按一審訴訟案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；曾辦理過一審、二審或再審的，按一審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi)。
八、代理執(zhí)行案件
（1）單獨(dú)代理執(zhí)行案件，按一審訴訟案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
（2）曾代理一審、二審或再審的案件，再代理執(zhí)行案件，按一審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi)。
九、代理仲裁案件參照一審民事訴訟案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
十、擔(dān)任法律顧問、提供非訴訟法律服務(wù)、解答法律咨詢、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由律師事務(wù)所與當(dāng)事人協(xié)商確定。
十一、擔(dān)任常年法律顧問的律師，辦理本顧問單位的訴訟案件按訴訟案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)酌減收費(fèi)。
十二、采取計時方式收取律師服務(wù)費(fèi)，在每有效工作小時50—2000元的范圍內(nèi)，由律師事務(wù)所與當(dāng)事人協(xié)商確定。
十三、以上一、二、四、五、八項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對案情復(fù)雜或影響重大的案件可以與當(dāng)事人協(xié)商收費(fèi)，但最高不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的5倍。
十四、對于貧困地區(qū)及生活確有困難的當(dāng)事人，律師服務(wù)收費(fèi)可按本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)酌減收取。
十五、該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從2007年9月1日起施行。陜西省物價局、陜西省司法廳《關(guān)于調(diào)整我省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（陜價費(fèi)調(diào)發(fā)〔2003〕16號）同時廢止。
二〇〇七年七月二十五日
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