河南省周口市民湯某駕駛一輛面包車在鄭州市新密市某水暖市場(chǎng)推銷假冒的某品牌塑料管件時(shí)，被群眾舉報(bào)。因涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)，新密市工商局執(zhí)法人員將其面包車及車上貨物暫扣在工商局院內(nèi)，并向湯某送達(dá)了實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書。為了逃避處罰，湯某趁夜來(lái)到工商局院內(nèi)，悄悄用備用鑰匙將自己的面包車開(kāi)回家。
不久，湯某被公安機(jī)關(guān)抓獲并被取保候?qū)?。?jīng)鑒定，該面包車價(jià)值3.7萬(wàn)余元。7月20日，經(jīng)新密市檢察院提起公訴，湯某被法院以盜竊罪判處有期徒刑一年零七個(gè)月，緩刑二年，并處罰金5000元。
有人認(rèn)為，湯某雖以秘密手段竊取財(cái)物，但其取的是自己的財(cái)物，主觀上不存在“非法占有”的故意，湯某的行為不應(yīng)該構(gòu)成盜竊罪，應(yīng)作為一般違法行為給予行政處罰。對(duì)此，辦案檢察官解釋，根據(jù)刑法第264條規(guī)定，盜竊罪的犯罪對(duì)象是“公私財(cái)物”。公私財(cái)物的一個(gè)重要特征就是能夠被他人控制和占有，即事實(shí)上的支配。也就是說(shuō)，該財(cái)物即便是自己的財(cái)物，但由他人合法占有或使用，亦視為“他人的財(cái)物”。他人則是指行為人以外的人，包括自然人、法人和其他組織。另外，法律也對(duì)什么是“公共財(cái)產(chǎn)”作出明確界定。刑法第91條第2款規(guī)定:“在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的財(cái)產(chǎn)，以公共財(cái)產(chǎn)論?！币簿褪钦f(shuō)，私人財(cái)產(chǎn)在有關(guān)單位管理、使用、運(yùn)輸期間，有關(guān)單位獲得占有權(quán)。有關(guān)單位的占有意味著其對(duì)該財(cái)物可能沒(méi)有所有權(quán)。對(duì)沒(méi)有所有權(quán)的財(cái)物，其基于占有、控制之事實(shí)，負(fù)有保管和歸還財(cái)物的義務(wù)。如果在占有期間財(cái)物丟失或損毀，占有人依法應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。因此，當(dāng)事人私自“開(kāi)”走自己被暫扣車輛，對(duì)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)而言，意味著其代管的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生了被偷盜的事實(shí)。即該案中，車輛盡管為湯某所有，但此時(shí)車輛的狀態(tài)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)管理的財(cái)產(chǎn)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)具有對(duì)車輛的合法占有權(quán)能，同時(shí)取得了對(duì)外界主張抗衡的權(quán)利，任何人不經(jīng)合法手續(xù)不得占有該車輛。湯某要恢復(fù)對(duì)該車輛的合法占有，必須經(jīng)過(guò)法定程序，否則就是以非法占有為目的，由于盜竊數(shù)額較大，其行為符合盜竊罪的構(gòu)成要件，構(gòu)成盜竊罪。
(作者單位:河南省鄭州市新密市人民檢察院)
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