河南省周口市民湯某駕駛一輛面包車在鄭州市新密市某水暖市場推銷假冒的某品牌塑料管件時，被群眾舉報。因涉嫌無照經(jīng)營，新密市工商局執(zhí)法人員將其面包車及車上貨物暫扣在工商局院內(nèi)，并向湯某送達了實施行政強制措施決定書。為了逃避處罰，湯某趁夜來到工商局院內(nèi)，悄悄用備用鑰匙將自己的面包車開回家。
不久，湯某被公安機關(guān)抓獲并被取保候?qū)?。?jīng)鑒定，該面包車價值3.7萬余元。7月20日，經(jīng)新密市檢察院提起公訴，湯某被法院以盜竊罪判處有期徒刑一年零七個月，緩刑二年，并處罰金5000元。
有人認(rèn)為，湯某雖以秘密手段竊取財物，但其取的是自己的財物，主觀上不存在“非法占有”的故意，湯某的行為不應(yīng)該構(gòu)成盜竊罪，應(yīng)作為一般違法行為給予行政處罰。對此，辦案檢察官解釋，根據(jù)刑法第264條規(guī)定，盜竊罪的犯罪對象是“公私財物”。公私財物的一個重要特征就是能夠被他人控制和占有，即事實上的支配。也就是說，該財物即便是自己的財物，但由他人合法占有或使用，亦視為“他人的財物”。他人則是指行為人以外的人，包括自然人、法人和其他組織。另外，法律也對什么是“公共財產(chǎn)”作出明確界定。刑法第91條第2款規(guī)定:“在國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或者運輸中的財產(chǎn)，以公共財產(chǎn)論?！币簿褪钦f，私人財產(chǎn)在有關(guān)單位管理、使用、運輸期間，有關(guān)單位獲得占有權(quán)。有關(guān)單位的占有意味著其對該財物可能沒有所有權(quán)。對沒有所有權(quán)的財物，其基于占有、控制之事實，負(fù)有保管和歸還財物的義務(wù)。如果在占有期間財物丟失或損毀，占有人依法應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。因此，當(dāng)事人私自“開”走自己被暫扣車輛，對于行政執(zhí)法機關(guān)而言，意味著其代管的財產(chǎn)產(chǎn)生了被偷盜的事實。即該案中，車輛盡管為湯某所有，但此時車輛的狀態(tài)為行政執(zhí)法機關(guān)管理的財產(chǎn)，行政執(zhí)法機關(guān)具有對車輛的合法占有權(quán)能，同時取得了對外界主張抗衡的權(quán)利，任何人不經(jīng)合法手續(xù)不得占有該車輛。湯某要恢復(fù)對該車輛的合法占有，必須經(jīng)過法定程序，否則就是以非法占有為目的，由于盜竊數(shù)額較大，其行為符合盜竊罪的構(gòu)成要件，構(gòu)成盜竊罪。
(作者單位:河南省鄭州市新密市人民檢察院)
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