2015年2月4日實(shí)施的民訴法新司法解釋大幅延長(zhǎng)查封扣押期限，對(duì)實(shí)際審判工作意義重大。特別是查封賬戶、銀行存款，原規(guī)定期限半年，很多時(shí)候一審還沒(méi)有審理完畢就面臨續(xù)封的問(wèn)題，更不用說(shuō)有的案件還要經(jīng)歷二審，重審等程序。
新規(guī)定延長(zhǎng)查封扣押期限，有利于司法實(shí)踐，節(jié)約司法資源，更具有操作性！
現(xiàn)在最關(guān)鍵的問(wèn)題是如何過(guò)度？也就是說(shuō)2015年2月4日之前的查封扣押到期后如何銜接的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，根據(jù)司法解釋的規(guī)定及立法精神、便民利民的原則。新司法解釋前已經(jīng)查封，到期后續(xù)行查封的案件應(yīng)該按照新司法解釋期限續(xù)期！
根據(jù)民事訴訟法最新司法解釋，凍結(jié)存款期限最長(zhǎng)為1年、查扣動(dòng)產(chǎn)期限最長(zhǎng)為2年、查凍不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)期限最長(zhǎng)為3年，且到期后可按照原來(lái)的期限續(xù)期。
一、此前司法解釋查封凍結(jié)期限的規(guī)定
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》（法釋[2004]15號(hào)）第二十九條第一款規(guī)定“人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過(guò)六個(gè)月，查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過(guò)一年，查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過(guò)二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外?！?。根據(jù)這一規(guī)定，銀行賬戶（存款）的凍結(jié)期限只有六個(gè)月、動(dòng)產(chǎn)查扣期限為一年、一般財(cái)產(chǎn)的查封凍結(jié)期限為二年。
根據(jù)該條第二款規(guī)定“申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)延長(zhǎng)期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)，續(xù)行期限不得超過(guò)前款規(guī)定期限的二分之一?！钡谝惠唸?zhí)行措施到期后，續(xù)行期限則分別為三個(gè)月、六個(gè)月和一年。
這一規(guī)定在實(shí)踐中頗受詬病。因?yàn)樵谏鲜銎谙迌?nèi)，案件的審理和執(zhí)行程序一般不可能完成。執(zhí)行措施到期后，經(jīng)當(dāng)事人提前申請(qǐng)，執(zhí)行法官每三個(gè)月、六個(gè)月和一年就得前往辦理續(xù)封、續(xù)凍和續(xù)扣手續(xù)，浪費(fèi)了大量的司法資源。在涉及異地執(zhí)行的案件中，這一情況，更是讓執(zhí)行法官苦不堪言（事實(shí)上也是申請(qǐng)人的極大負(fù)擔(dān)）。即便如此，亦有人認(rèn)為這已經(jīng)是最高院與其他部門的博弈中，努力爭(zhēng)取到的最好結(jié)果了。
二、最新司法解釋查封凍結(jié)期限的規(guī)定
根據(jù)2015年2月4日開(kāi)始施行的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（法釋〔2015〕5號(hào)）第四百八十七條第一款規(guī)定“人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款的期限不得超過(guò)一年，查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過(guò)兩年，查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過(guò)三年?！保瑑鼋Y(jié)存款（賬戶）的期限最長(zhǎng)可以為一年，查扣動(dòng)產(chǎn)期限最長(zhǎng)可以為二年，查凍其他財(cái)產(chǎn)（如房地產(chǎn)、股權(quán)等）的期限最長(zhǎng)可以為三年。
根據(jù)該條第二款規(guī)定“申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)延長(zhǎng)期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)，續(xù)行期限不得超過(guò)前款規(guī)定的期限?！崩m(xù)封、續(xù)扣、續(xù)凍的期限也沒(méi)有“續(xù)行期限不得超過(guò)前款規(guī)定期限的二分之一”的限制，即續(xù)封、續(xù)凍、續(xù)扣的期限可以保持不變。
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