征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，孔慶豐確定按照新建商品房?jī)r(jià)格補(bǔ)償?shù)臉?biāo)桿

“面對(duì)明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的補(bǔ)償方案,法院堅(jiān)決撤銷(xiāo)縣政府的房屋征收決定,保障了當(dāng)事人合法權(quán)益?！彪m然判決已過(guò)兩年,但北京萬(wàn)典律師事務(wù)所主任王衛(wèi)洲對(duì)其代理的孔慶豐訴山東省泗水縣人民政府房屋征收決定案仍記憶猶新。

2011年4月6日,泗水縣政府作出決定,對(duì)孔慶豐家所在片區(qū)實(shí)施房屋征收?？讘c豐認(rèn)為,該征收行為違法,在行政復(fù)議維持的情況下,將縣政府告上了法庭。

原告提供證據(jù)稱(chēng),被告張貼的補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)稿照片上存有明顯雪跡,縣氣象局證明2011年3月1日泗水降雪,因此征求意見(jiàn)稿實(shí)為降雪后張貼,3月21日便結(jié)束征求意見(jiàn),公告期不足30天,程序違法。

被告則回應(yīng)說(shuō),當(dāng)年2月有4次降雪,征求意見(jiàn)稿張貼于2月20日,照片上的雪跡為2月16日的降雪。

法院審理認(rèn)為,泗水縣當(dāng)年2月至3月有降雪,僅憑照片上的雪跡和當(dāng)事人記憶,尚不能證明原告主張。

庭上,被告指出,此次房屋征收,縣政府進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,召開(kāi)了房屋征收補(bǔ)償方案聽(tīng)證會(huì),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。并提供了舉行聽(tīng)證會(huì)的相關(guān)材料及會(huì)場(chǎng)照片。

“此次征收涉及900余戶,由于聽(tīng)證會(huì)沒(méi)有廣而告之,導(dǎo)致參加聽(tīng)證會(huì)的人數(shù)太少,而且多為企事業(yè)單位代表,聽(tīng)證結(jié)果不合理,不公正?！痹娣瘩g道。

王衛(wèi)洲告訴記者,對(duì)于此次征收,原告無(wú)法接受的根本原因是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低。

據(jù)介紹,征收補(bǔ)償方案規(guī)定:選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?按照該地塊多層產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房的優(yōu)惠價(jià)格補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房超出主房補(bǔ)償面積的部分由被征收人出資,超出10平方米以?xún)?nèi)的按優(yōu)惠價(jià)結(jié)算,超出10平方米以外的按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算；被征收主房面積大于安置房面積的部分,按照安置房?jī)?yōu)惠價(jià)增加300元每平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償。

王衛(wèi)洲回憶說(shuō),安置房?jī)?yōu)惠價(jià)為每平方米1300元左右,而當(dāng)時(shí)他們走訪該安置房附近多個(gè)新建商品房售樓處了解到,新建商品房?jī)r(jià)格都在每平方米3500元左右。“孔慶豐家面積有四五百平方米,不管選擇何種補(bǔ)償方案,損失都很大,根本無(wú)法接受”。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

法院認(rèn)為,為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償,應(yīng)參照就近區(qū)位的新建商品房的價(jià)格,以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降低為宜。本案中,優(yōu)惠價(jià)格顯然低于市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)格也顯然低于被征收人的出資購(gòu)買(mǎi)價(jià)格。補(bǔ)償方案對(duì)被征收人顯失公平。

最終,法院判決撤銷(xiāo)泗水縣政府作出的房屋征收決定。案件受理費(fèi)50元,由泗水縣政府負(fù)擔(dān)。

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