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律師專欄
 
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實(shí)務(wù)整理 刑法視野下,如何界定商業(yè)賄賂?

2015-04-28    作者:馬成律師
導(dǎo)讀:引言:商業(yè)賄賂犯罪是指發(fā)生在商業(yè)領(lǐng)域的全部賄賂犯罪的統(tǒng)稱,它并非刑法規(guī)定的獨(dú)立罪名或者類罪名,不僅包括平等的商業(yè)主體在交易活動(dòng)中的賄賂犯罪,同時(shí)也包括商業(yè)行政管理活動(dòng)中管理人與被管理人之間的賄賂犯罪。因此,商業(yè)賄賂...

引言:

商業(yè)賄賂犯罪是指發(fā)生在商業(yè)領(lǐng)域的全部賄賂犯罪的統(tǒng)稱,它并非刑法規(guī)定的獨(dú)立罪名或者類罪名,不僅包括平等的商業(yè)主體在交易活動(dòng)中的賄賂犯罪,同時(shí)也包括商業(yè)行政管理活動(dòng)中管理人與被管理人之間的賄賂犯罪。因此,商業(yè)賄賂犯罪并不只是局限于《刑法》分則第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪中的“非國(guó)家工作人員受賄罪”、“對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪”及“對(duì)外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄罪”三個(gè)罪名當(dāng)中,而是同時(shí)包含《刑法》分則第八章貪污賄賂罪中的“受賄罪”、“單位受賄罪”、“利用影響力受賄罪”、“行賄罪”、“對(duì)單位行賄罪”、“介紹賄賂罪”、“單位行賄罪”等七個(gè)罪名。換言之,只要是與商業(yè)活動(dòng)有關(guān)的上述十種犯罪,全部屬于商業(yè)賄賂犯罪的范疇。

一、商業(yè)賄賂犯罪主體

商業(yè)賄賂犯罪的主體是實(shí)施商業(yè)賄賂犯罪行為并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的個(gè)人或者單位。商業(yè)賄賂行為具有對(duì)合性,因此,商業(yè)賄賂犯罪的主體包括行賄主體和受賄主體兩個(gè)方面。

(一)行賄主體

商業(yè)賄賂犯罪的行賄主體是在商業(yè)活動(dòng)中為了獲取商業(yè)利益、商業(yè)機(jī)會(huì)、商業(yè)地位而實(shí)施行賄行為的一切自然人或者單位,即“經(jīng)營(yíng)者”。關(guān)于“經(jīng)營(yíng)者”的概念,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條規(guī)定:“本法所稱的經(jīng)營(yíng)者,是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人?!苯Y(jié)合該條款及刑法規(guī)定可見,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人都可以成為商業(yè)賄賂犯罪的行賄主體。

(二)受賄主體

商業(yè)賄賂犯罪中的受賄主體是在商業(yè)活動(dòng)中索取或收受賄賂的單位或個(gè)人,通常都擁有一定的決策權(quán)力,一般區(qū)分為單位、國(guó)家工作人員、非國(guó)家工作人員。受賄主體性質(zhì)不同帶來(lái)的差別是認(rèn)定罪名的不同,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中只要這些單位或者個(gè)人索取、收受賄賂,阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,無(wú)論屬于哪種性質(zhì)的主體,都有可能構(gòu)成商業(yè)賄賂犯罪。

二、商業(yè)賄賂犯罪主觀方面

(一)商業(yè)行賄的主觀方面

商業(yè)行賄的主觀方面除了直接故意以外,還要求為了“謀取不正當(dāng)利益”,也就是說(shuō),行賄者在經(jīng)營(yíng)中排斥公平競(jìng)爭(zhēng),最大限度地爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì),以獲得更多的非法利益為終極目標(biāo)。1999年,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于在辦理受賄犯罪大要案的同時(shí)要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重行賄犯罪分子的通知》明確規(guī)定,“謀取不正當(dāng)利益”包括兩種情形:一是謀取違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策和國(guó)務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的利益,即“非法利益”;二是要求國(guó)家工作人員或者有關(guān)單位提供違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策和國(guó)務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的幫助或方便條件,即“非法手段利益”。2012年,兩高《關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》更是將“違背公平、公正原則,在經(jīng)濟(jì)、組織人事管理等活動(dòng)中,謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”作為第三種情形納入“謀取不正當(dāng)利益”的范疇,劍指商業(yè)賄賂。

在行為目的方面,商業(yè)行賄者是為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、銷售或購(gòu)買商品,以賺取商業(yè)利潤(rùn)。如果不是為了商業(yè)目的,而是為了獲取商業(yè)目的以外的其他目的,如為了升學(xué)、提干、晉級(jí)、出國(guó)等原因而收買有關(guān)人員,這種行為只是一般的賄賂行為,而不是商業(yè)賄賂。

(二)商業(yè)受賄的主觀方面

商業(yè)受賄的主觀方面只能由直接故意構(gòu)成,受賄者明知自己索取、收受賄賂的行為會(huì)侵犯職務(wù)行為的不可收買性,卻仍然追求這種結(jié)果的發(fā)生。也就是說(shuō),受賄者必須認(rèn)識(shí)到自己索取、收受的財(cái)物是對(duì)其職務(wù)行為的不正當(dāng)酬謝,與其職務(wù)行為存在對(duì)價(jià)關(guān)系。在這種清醒認(rèn)識(shí)下,索賄者只要仍然具有索取他人賄賂的意圖,就符合該要件特征;而收受賄賂者不僅要有收受他人賄賂的故意,還應(yīng)具有利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益的故意,只有這兩個(gè)方面同時(shí)具備才能成立。

三、商業(yè)賄賂犯罪客體

商業(yè)賄賂犯罪侵犯的客體,一是破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)交易秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種以公平競(jìng)爭(zhēng)為主導(dǎo)的商品經(jīng)濟(jì),各市場(chǎng)主體所追求的利益因?yàn)樾枰ㄟ^(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),往往表現(xiàn)的很不確定,為了獲得更多的利益,有可能沖破自身的成立宗旨和有關(guān)法律的限制,通過(guò)商業(yè)賄賂而達(dá)到獲取利益的目的,必然會(huì)破壞公司、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的公正競(jìng)爭(zhēng)的交易秩序。二是侵犯同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的合法權(quán)益。同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的合法權(quán)益需要公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序來(lái)維護(hù),而在商業(yè)賄賂凸顯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)中,運(yùn)用科技降低成本、提高質(zhì)量不再是不法經(jīng)營(yíng)者恪守的商業(yè)理念,執(zhí)著于以賄賂手段代替正常營(yíng)銷手段,必然會(huì)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),損害同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的合法權(quán)益。三是損害消費(fèi)者合法權(quán)益。商業(yè)賄賂行為在損害公共利益的同時(shí),將最終的危害結(jié)果轉(zhuǎn)向了廣大消費(fèi)者。當(dāng)眾多商家都將目光聚焦商業(yè)賄賂而不顧產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)時(shí),消費(fèi)者成為最大的受害者,高價(jià)劣質(zhì)的產(chǎn)品充斥市場(chǎng),從根本上剝奪消費(fèi)者的選擇權(quán),同時(shí)也給消費(fèi)者帶來(lái)了財(cái)產(chǎn)與生命的巨大威脅。四是侵犯有關(guān)單位和人員的廉潔性。任何一個(gè)在公司、企業(yè)或其他單位中執(zhí)行一定職務(wù)的自然人,都存在因職務(wù)所帶來(lái)的一定的身份、地位與便利條件,當(dāng)然公司在賦予其公司職員一定地位與便利條件的同時(shí),也必然要求他們忠于職守、廉潔自律,也就是說(shuō)其負(fù)有不得利用自己的職務(wù)便利索取或收受賄賂的義務(wù)。另一方面,正常市場(chǎng)交易秩序也要求有關(guān)單位保證自身的廉潔,否則即會(huì)使單位的正常經(jīng)濟(jì)交易管理制度遭到破壞。

四、商業(yè)賄賂犯罪客觀方面

商業(yè)賄賂犯罪的客觀方面,是商業(yè)賄賂犯罪行為對(duì)刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系造成侵害的客觀外在事實(shí)特征,根據(jù)商業(yè)賄賂犯罪所涉及的罪名,主要可分為以下幾類:

(一)商業(yè)行賄行為

商業(yè)行賄是在商業(yè)活動(dòng)中,基于商業(yè)目的,有關(guān)人員或者單位為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益,給予他人或單位以財(cái)物的行為。

1、商業(yè)行賄必須是發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)中,行賄者基于獲取不正當(dāng)商業(yè)利益的目的,通過(guò)給予有關(guān)單位或者個(gè)人財(cái)物,排斥正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),以獲得違法性利益、違法性幫助或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等。

2、給予的賄賂是財(cái)物。這里的財(cái)物,是指能夠衡量、換算的財(cái)產(chǎn)性利益。具體包括:實(shí)物,如煙酒、金銀首飾、住房、汽車等;貨幣,包括人民幣、外幣;有價(jià)證券,如股票、債券等;其他財(cái)產(chǎn)性利益,如設(shè)定債權(quán)、免除債務(wù)、無(wú)息或者低息貸款、裝修住房或贈(zèng)送一定數(shù)目的企業(yè)股份等。值得說(shuō)明的是,諸如性賄賂、晉升職務(wù)、解決戶口等非財(cái)產(chǎn)性利益在目前刑法規(guī)定中暫未納入商業(yè)賄賂犯罪的范疇。

3、行為手段一般是直接給予財(cái)物,而在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體及國(guó)家工作人員進(jìn)行商業(yè)賄賂時(shí),也可以表現(xiàn)為在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,給予各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)。

(二)商業(yè)受賄行為

商業(yè)受賄是在商業(yè)活動(dòng)中,基于商業(yè)目的,有關(guān)人員違背職務(wù)的廉潔性或者單位違背廉潔制度,利用職務(wù)便利或者影響力非法索取、收受財(cái)物,為他人謀取利益的行為。

1、受賄者利用職務(wù)便利或影響力。職務(wù)便利是受賄者本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力,即自己主管、分管、承辦公司、企業(yè)某項(xiàng)具體事務(wù)的權(quán)利;而影響力是受賄者利用了本人職權(quán)或者地位產(chǎn)生的影響和一定的工作聯(lián)系,去影響、指揮其他人員利用其職務(wù)上的權(quán)限。值得注意的是,這里“受賄者”并不包括“單位”,因?yàn)楦鶕?jù)刑法規(guī)定,單位作為受賄主體時(shí),無(wú)須以“利用職務(wù)上的便利”為構(gòu)成要件。

2、受賄者實(shí)施了索取、收受他人財(cái)物的行為。根據(jù)行為方式的不同,商業(yè)受賄行為可以分為索取型受賄和收受型受賄:受賄者利用職務(wù)上的便利,乘請(qǐng)托人求其謀取利益之機(jī),采取刁難、拖延、不利要挾等手段,以公開或暗示的方法主動(dòng)向請(qǐng)托人要求給予財(cái)物的行為是索取型受賄;而受賄者利用職務(wù)上的便利,在請(qǐng)托人為謀取利益主動(dòng)送給財(cái)物時(shí),自愿接受的行為則為收受型受賄。

3、收受型受賄者需具有為他人謀取利益的行為。2003年,最高人民法院《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》認(rèn)為:“為他人謀取利益包括承諾、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段的行為?!币簿褪钦f(shuō),為他人謀取利益具體包括四種情況:(1)許諾、意圖為他人謀取利益,尚未實(shí)際進(jìn)行;(2)正為他人謀取利益,尚未獲得成功;(3)已為他人謀取了部分利益,還未完全實(shí)現(xiàn);(4)為他人謀取的利益,全部滿足了要求。

4、商業(yè)受賄行為還表現(xiàn)為受賄者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的情況。

(三)介紹賄賂行為

介紹賄賂犯罪行為,是指為了商業(yè)行賄犯罪行為和商業(yè)受賄犯罪行為的實(shí)現(xiàn),在商業(yè)行賄主體和商業(yè)受賄主體之間進(jìn)行溝通、撮合,情節(jié)嚴(yán)重的行為。行為表現(xiàn)或者是為商業(yè)受賄主體尋找索賄對(duì)象,轉(zhuǎn)達(dá)其索賄意愿,或者表現(xiàn)為受商業(yè)行賄主體的委托,幫助其物色行賄對(duì)象,疏通行賄渠道,引薦受賄主體以幫助傳遞信息和賄賂等。

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