2014年5月，某建筑工程公司承包修建一棟商務(wù)樓，該公司又將此工程裝飾項目承包給了某飾品公司，某飾品公司將工程項目中的刮膠業(yè)務(wù)發(fā)包給了趙某。趙某招聘一批農(nóng)民工施工作業(yè)，月薪5000元。9月的一天，韓某在工地搭梯刮膠時，不慎墜地，致左髖功能完全喪失。受傷后，韓某申請工傷認(rèn)定，當(dāng)?shù)厝松绮块T告知他應(yīng)出具與用人單位存在勞動關(guān)系的證明材料。可誰給他出具這樣的材料呢？韓某認(rèn)為自己是給包工頭趙某打工，并領(lǐng)取工資，于是向趙某討要。但趙某表示，自己也是打工的，不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)向某飾品公司申請。某飾品公司則認(rèn)為，韓某不是該公司直接招聘的職工，韓某是在完成趙某交辦的工作任務(wù)時受傷的；公司與趙某是承攬關(guān)系，承攬人在完成任務(wù)中對韓某造成傷害，應(yīng)由承攬人承擔(dān)賠償責(zé)任，故不同意承擔(dān)韓某的工傷責(zé)任。
根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，不允許發(fā)包方向沒有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位和個人發(fā)包工程。但在現(xiàn)實生活中，這種現(xiàn)象仍有存在。農(nóng)民工在工地干活，由工傷引發(fā)的勞動爭議也較普遍。根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》第18條的規(guī)定，提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的證明材料。如果給包工頭干活出了工傷，應(yīng)該怎樣確定勞動關(guān)系呢？
本案中，某飾品公司將其承包的建設(shè)工程中的刮膠項目分包給了趙某，雙方應(yīng)是承包關(guān)系。承包、承攬是有一定區(qū)別的。承包合同，有的是發(fā)包人給付一定的費用，承包人交付勞動成果，有的是承包人交付一定的承包費給發(fā)包人，承包人自負(fù)盈虧，獨立經(jīng)營。而承攬合同，均是定做人支付報酬，承攬人交付勞動成果。趙某雖然雇用了韓某，但趙某是自然人，并不具備勞動法規(guī)定的用工主體資格。
《勞動合同法》第94條規(guī)定：“個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者，給勞動者造成傷害的，發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！边@意味著勞動者在權(quán)益受損后可以直接對發(fā)包的組織和個人承包經(jīng)營者中的任何一方要求全部的賠償，也可以同時要求發(fā)包的組織和個人承包經(jīng)營者共同承擔(dān)賠償責(zé)任。發(fā)包的組織和個人承包經(jīng)營者不得以另一方尚未承擔(dān)賠償責(zé)任為由而拒絕對勞動者進行賠償。如果發(fā)包的組織在賠償了勞動者的損失后，認(rèn)為個人承包經(jīng)營者違反承包經(jīng)營合同規(guī)定造成了發(fā)包方的損失，可依承包經(jīng)營合同向個人承包經(jīng)營者提出損害賠償要求。
韓某在工作中遭受傷害后，可以直接對某飾品公司和趙某中的任何一方要求全部的賠償，也可同時要求某飾品公司和趙某共同承擔(dān)賠償責(zé)任。（陳昌衡）
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