特許人被撤銷備案和違反報(bào)告制度的法律風(fēng)險(xiǎn)性

一、風(fēng)險(xiǎn)提示

特許人在我國(guó)商務(wù)主管部門備案后，并不是一勞永逸的，備案還可以被撤銷。根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》第十一條規(guī)定：已完成備案的特許人有下列行為之一的，備案機(jī)關(guān)可以撤銷備案，并在商務(wù)部網(wǎng)站予以公告：（1）因特許人違法經(jīng)營(yíng)，被主管登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（2）備案機(jī)關(guān)收到司法機(jī)關(guān)因?yàn)樘卦S人違法經(jīng)營(yíng)而做出的關(guān)于撤銷備案的司法建議書；（3）特許人隱瞞有關(guān)信息或者提供虛假信息經(jīng)查證屬實(shí)的；（4）特許人自行注銷的。

特許人不再具備備案條件的，任何單位或個(gè)人均有權(quán)依據(jù)《條例》第三條、第六條的規(guī)定向商務(wù)主管部門，申請(qǐng)撤銷該特許人備案。商務(wù)主管部門接到后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，經(jīng)查實(shí)，特許人確已喪失經(jīng)營(yíng)資源使用權(quán)，但未依據(jù)《條例》及《辦法》的相關(guān)規(guī)定，辦理備案信息變更或申請(qǐng)撤銷特許經(jīng)營(yíng)備案的，備案機(jī)關(guān)有權(quán)依據(jù)《條例》第十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，以特許人隱瞞有關(guān)信息或者提供虛假信息經(jīng)查證屬實(shí)為由，撤銷該特許人備案，并在備案機(jī)關(guān)網(wǎng)站予以公告。

特許經(jīng)營(yíng)行為是一種商業(yè)行為，該行為的變動(dòng)直接關(guān)系到品牌的建設(shè)與穩(wěn)定，也直接影響到商務(wù)主管部門對(duì)該領(lǐng)域的情況掌握。為了保護(hù)被特許人根本利益，促進(jìn)和引導(dǎo)特許人的品牌建設(shè)，《條例》規(guī)定了特許人的年報(bào)義務(wù)。《條例》第十九條規(guī)定，特許人應(yīng)當(dāng)在每年第一季度將其上一年度訂立特許經(jīng)營(yíng)合同的情況向商務(wù)主管部門報(bào)告。根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》第九條的規(guī)定，特許人應(yīng)該在每年3月31日前將其上一年度訂立、撤銷、終止、續(xù)簽的特許經(jīng)營(yíng)合同情況向備案機(jī)關(guān)報(bào)告，通過(guò)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理系統(tǒng)提交。根據(jù)《條例》第二十六條的規(guī)定，特許人違反上述報(bào)告制度的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告。

二、防范對(duì)策

除了特許人不愿繼續(xù)從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外，一定要防范備案被撤銷的法律風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)履行報(bào)告義務(wù)。

（一）特許人一定要從事合法的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不要因違法被工商登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者致使司法機(jī)關(guān)向備案機(jī)關(guān)做出關(guān)于撤銷備案的司法建議書。

（二）特許人在備案時(shí)，一定要向備案機(jī)關(guān)提供真實(shí)的信息，不要弄虛作假，欺騙備案機(jī)關(guān)。

（三）特許人應(yīng)當(dāng)保護(hù)好自己的經(jīng)營(yíng)資源。鑒于經(jīng)營(yíng)資源在特許經(jīng)營(yíng)中的重要性，廣大特許企業(yè)一定要注意經(jīng)營(yíng)資源的研究、開(kāi)發(fā)、保護(hù)和價(jià)值的提升，保持經(jīng)營(yíng)資源的完整性、有效性。避免因經(jīng)營(yíng)資源的喪失被撤銷備案。

（四）特許人要根據(jù)我國(guó)《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》的規(guī)定，在每年3月31日前及時(shí)將其上一年度訂立、撤銷、終止、續(xù)簽的特許經(jīng)營(yíng)合同情況向備案機(jī)關(guān)報(bào)告。

• 崔師振律師辦案心得：崔師振律師，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)碩士，投融資和公司股權(quán)設(shè)計(jì)法律專家。現(xiàn)任北京市律師協(xié)會(huì)私募股權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)投資委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》修改研討專家組成員。

  關(guān)注微信“崔師振律師”(微信號(hào)cuishizhenlawyer)，閱讀更多精彩文章。使用微信掃描左側(cè)二維碼添加關(guān)注。

• 掃描二維碼，關(guān)注崔師振律師

（聲明：本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表法邦網(wǎng)立場(chǎng)。本文為作者授權(quán)法邦網(wǎng)發(fā)表，如有轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來(lái)源“崔師振律師網(wǎng)”）

崔師振律師

執(zhí)業(yè)律所：北京市維泰律師事務(wù)所

咨詢電話： 15811286610

關(guān)注崔師振律師，北京專業(yè)加盟連鎖律師，擅長(zhǎng)連鎖企業(yè)投融資、招商加盟方案設(shè)計(jì)、連鎖企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范、加盟糾紛的解決以及特許經(jīng)營(yíng)法律培訓(xùn)。

• 特許經(jīng)營(yíng)備案整體流程
• 我國(guó)各級(jí)特許經(jīng)營(yíng)備案機(jī)關(guān)名稱和聯(lián)系方式
• 淺析未注冊(cè)商標(biāo)能否作為特許經(jīng)營(yíng)資源?
• 關(guān)于加盟關(guān)系的法律分析