
我國實行特許經(jīng)營主體資格準入制度,《條例》第三條規(guī)定,本條例所稱商業(yè)特許經(jīng)營(以下簡稱特許經(jīng)營),是指擁有注冊商標、企業(yè)標志、專利、專有技術等經(jīng)營資源的企業(yè)(以下稱特許人),以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者(以下稱被特許人)使用,被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營,并向特許人支付特許經(jīng)營費用的經(jīng)營活動。企業(yè)以外的其他單位和個人不得作為特許人從事特許經(jīng)營活動。第七條規(guī)定,特許人從事特許經(jīng)營活動應當擁有成熟的經(jīng)營模式,并具備為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導、技術支持和業(yè)務培訓等服務的能力。特許人從事特許經(jīng)營活動應當擁有至少2個直營店,并且經(jīng)營時間超過1年。
從上述條款可以看出,在我國作為特許人從事特許經(jīng)營活動應當具備以下幾個條件:第一,特許人必須是企業(yè),其他單位和個人不得作為特許人從事特許經(jīng)營活動;第二,特許人從事特許經(jīng)營活動應當擁有注冊商標、企業(yè)標志、專利、專有技術等經(jīng)營資源;第三,特許人從事特許經(jīng)營活動應當擁有成熟的經(jīng)營模式;并應當具備為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導、技術支持和業(yè)務培訓等服務的能力;
第四,特許人從事特許經(jīng)營活動應當擁有至少2個直營店,并且經(jīng)營時間超過1年。
以上四個條件必須同時具備,特許人方能開展特許經(jīng)營。這是特許人是否具備主體資格的一般判斷標準。另外,《條例》第八條第三款規(guī)定,在進行特許經(jīng)營備案時,特許經(jīng)營的產(chǎn)品或者服務,依法應當經(jīng)批準方可經(jīng)營的,特許人還應當提交有關批準文件。這就意味著從事某些需要批準的行業(yè),特許人必須獲得批準,才能具有主體資格。
對特許人規(guī)定一定的主體準入資格,是當今世界各國的通例,其根本目的在于規(guī)范、維護特許經(jīng)營良好的市場秩序,保護廣大加盟投資者的合法權(quán)益。我國特許經(jīng)營開始于二十世紀八十年代末,至今只有二、三十年的時間,雖然發(fā)展迅速,但時間較短,特許經(jīng)營市場不完善。不少特許人追求短期效益,在沒有進行任何試點經(jīng)營,其經(jīng)營模式?jīng)]有經(jīng)過任何市場檢驗的情形下,盲目發(fā)展特許體系,招募大量投資者加盟,給廣大投資者造成了巨大損失;某些不法分子甚至打著“特許經(jīng)營”的幌子進行圈錢,嚴重損害了廣大被特許人的利益,也妨礙了市場經(jīng)濟建設。因此,規(guī)定特許人的主體準入資格在我國當前市場環(huán)境下具有重要的現(xiàn)實意義。
特許人在主體資格方面的法律風險主要表現(xiàn)為特許人為非企業(yè),特許人沒有經(jīng)營資源,特許經(jīng)營資源具有瑕疵,特許人沒有成熟的經(jīng)營模式,不具備為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導、技術支持和業(yè)務培訓等服務的能力,沒有“兩店一年”以及從事特殊行業(yè)應當經(jīng)過批準的未獲批準等幾個方面。
崔師振律師辦案心得:崔師振律師,中國政法大學法學碩士,投融資和公司股權(quán)設計法律專家?,F(xiàn)任北京市律師協(xié)會私募股權(quán)和風險投資委員會委員、國務院《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》修改研討專家組成員。
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