1月19日13時(shí)許，在河北省冀州市凱隆御景工地新建樓盤(pán)，一名14歲女孩幫父親討薪時(shí)從17樓跳下，墜落于救援氣墊上，16時(shí)40分，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。目前公安部門(mén)已對(duì)有關(guān)人員采取控制措施，對(duì)事件展開(kāi)調(diào)查(1月20日《新文化報(bào)》)。
本應(yīng)坐在窗明幾凈的教室里讀書(shū)的孩子，卻加入到討薪隊(duì)伍，爬上父親和工友們親手建造的高樓，為了討回父輩們的血汗錢(qián)縱身一躍……這樣的新聞，像針一樣扎進(jìn)心里。
年年干活年年欠，年年討薪年年難。每到年關(guān)，我國(guó)就進(jìn)入討薪高發(fā)期，此類(lèi)新聞不絕于耳。就在去年12月，山西省太原市發(fā)生“河南討薪民工死亡”案件，造成惡劣社會(huì)影響，涉案民警王某被檢察機(jī)關(guān)以涉嫌濫用職權(quán)罪批準(zhǔn)逮捕?？v觀討薪事件，國(guó)家近年來(lái)出臺(tái)多項(xiàng)舉措治理，但令人遺憾的是，討薪總與死亡“關(guān)聯(lián)”，似乎已經(jīng)步入一個(gè)“怪圈”——鬧得越大，影響越大，事情才越可能解決。
法律賦予勞動(dòng)者多條討薪途徑，但從現(xiàn)實(shí)看，每一條路要走通都不容易:行政途徑，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)部門(mén)反映，但后者職能決定了，它只能督促欠薪企業(yè)支付，并不具有強(qiáng)制作用;民事訴訟途徑，勞動(dòng)者可以選擇到法院打官司，但訴訟周期太長(zhǎng)，動(dòng)輒一兩年，而且，即使贏了也可能贏回一紙判決，未必能拿到欠款;還有最有威懾力的刑事手段，法律規(guī)定了對(duì)惡意欠薪者可刑事追究，但這柄利器也未充分發(fā)揮作用?！陡拭C經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道人社部數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)各地移送司法的890件惡意欠薪案件中，截至2014年1月15日各地法院僅審結(jié)53件。2014年前三季度，各地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)向公安機(jī)關(guān)移送了1718件涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪案件，公安機(jī)關(guān)立案945件，占總移送案件的55%，一審法院審結(jié)553件，占總移送案件的32%。立案率不高、審結(jié)速度慢，這些都在一定程度上制約了刑事手段打擊惡意欠薪的效果。
甚至有人千方百計(jì)鉆法律的空子。2010年，刑法修正案(八)增加了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，構(gòu)成本罪必須同時(shí)滿足三個(gè)條件:一是逃避支付或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，二是數(shù)額較大，三是經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的。同時(shí)規(guī)定，尚未造成嚴(yán)重后果的，在提起公訴前支付勞動(dòng)報(bào)酬并承擔(dān)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。正是看到這一點(diǎn)，一些欠薪企業(yè)認(rèn)為這是一條免罰的“尚方寶劍”，只要在公訴前支付并賠償，“能欠則欠，能拖則拖”。基于“逃避支付”“數(shù)額較大”“責(zé)令支付”“造成嚴(yán)重后果”現(xiàn)實(shí)中認(rèn)定的復(fù)雜性，2013年初最高法院發(fā)布《關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，規(guī)定立案前支付的不認(rèn)為是犯罪，并對(duì)從輕、減輕、免除刑事處罰作出進(jìn)一步解釋。應(yīng)該說(shuō)，上述解釋對(duì)于打擊欠薪起到一定作用。不過(guò)，不建立正常糾紛解決機(jī)制，指望單純通過(guò)刑事手段解決欠薪問(wèn)題并不現(xiàn)實(shí)。這從媒體不斷曝出的討薪事件可見(jiàn)一斑。
當(dāng)理智討薪、法治討薪難有效果，一些打工者通過(guò)極端方式討薪，并不令人意外。14歲女孩跳樓討薪讓人心痛，但如果現(xiàn)實(shí)不改變，類(lèi)似事件甚至更惡性事件，未必不會(huì)再次發(fā)生。這是最可怕之處。
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