
據(jù)報道,7月9日,湖北孝感人大主任李海華從辦公室墜亡。湖北紀委原計劃當(dāng)天從會場帶走李海華,但李海華以“身體不適”為由,拒絕參加會議。李海華在遺書中稱,“身患多種疾病,只能自我解脫”;“自己對不起組織”;“請求組織可以善待其家屬”。
“一死了之”只“了”刑事責(zé)任
法律只規(guī)定了犯罪嫌疑人、被告人死亡,其自身的刑事責(zé)任不再追究,并未排除其他事項也不能繼續(xù)追查。
所謂李海華“原定被帶走調(diào)查”,應(yīng)該是黨的紀委所采取的措施,還沒有進入刑事訴訟程序。依慣例,相當(dāng)級別的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴重違紀違法問題,一般先由紀委立案查處,紀委結(jié)案后,對于成立犯罪的,移交司法機關(guān)處理,司法機關(guān)才予以刑事立案,進行追訴。
《刑事訴訟法》有一項重要原則,被概括為“具有法定情形不能追究刑事責(zé)任的原則”,共規(guī)定了六種情形。其中一種情形為:犯罪嫌疑人、被告人死亡的,不追究刑事責(zé)任。已經(jīng)追究的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件(指偵查階段),或者不起訴(指審查起訴階段),或者終止審理(指審判階段),或者宣告無罪(指審判階段且查明無罪)。對該條款進行擴張解釋還應(yīng)包括,若行為人擬被刑事立案還沒有立案的,自然也不應(yīng)立案追訴了。該條規(guī)定給人的感覺是,犯罪嫌疑人、被告人死亡的,刑事責(zé)任也隨之死亡了,真有常言所說的“一死了之”之感。
可見,李海華即使經(jīng)濟問題再嚴重,也不能再對其予以刑事立案追究了。法律之所以如此規(guī)定,是因為刑事訴訟的目的和任務(wù)是通過查明犯罪事實,來懲罰犯罪分子,讓其承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任,同時保障無罪的人不受刑事追究。既然犯罪嫌疑人已經(jīng)死亡,已經(jīng)無法自行辯解,也無從對其進行刑事責(zé)罰。
李海華趕在被組織帶走調(diào)查前自殺,也暴露了當(dāng)?shù)丶o檢保密工作不扎實。問題是,其刑事責(zé)任雖無法再行追究,但其經(jīng)濟問題涉及的有關(guān)人能否追查,其經(jīng)濟問題所涉及的贓款贓物能否追繳?回答都應(yīng)是肯定的,因為法律只規(guī)定了犯罪嫌疑人、被告人死亡,其自身的刑事責(zé)任不再追究,并未排除其他事項也不能繼續(xù)追查。“一死了之”只了結(jié)其刑事責(zé)任,并不是“一了百了”。
是否涉腐要給公眾一個交代
倘若因為某位自殺官員的生命終結(jié)而停止調(diào)查,將所掌握的案件線索統(tǒng)統(tǒng)“清零”,就意味著對貪腐行為的放縱,更會無形中損害法律的尊嚴。
查閱之前的報道發(fā)現(xiàn),不乏官員因為腐敗問題曝光,為避免犯罪同伙被牽連、家人被連累等而選擇自殺,換取調(diào)查和懲罰終結(jié)的案例。
對于自殺官員是否貪腐,有關(guān)部門需要給公眾一個清晰響亮的答復(fù)。官員貪污腐敗,最終損害的是國家利益,是作為納稅人的公眾的集體利益。憲法賦予了人民作為監(jiān)督主體的地位,盡管官員自殺了,但民眾仍有權(quán)利弄清楚,究竟是誰侵蝕了自己利益。而國家機關(guān)也有義務(wù)清楚,所屬工作人員是否真正做到了清廉從政。
而且,有些腐敗案件是集體窩案,往往“拔出蘿卜帶出泥”。難道只有官員受賄,而沒有行賄者?倘若因為某位自殺官員的生命終結(jié)而停止調(diào)查,將所掌握的案件線索統(tǒng)統(tǒng)“清零”,就意味著對貪腐行為的放縱,更會無形中損害法律的尊嚴。
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