適用一般程序的行政處罰案件是適用簡(jiǎn)易程序以外的行政處罰案件。具體講有下面幾種：

一是處罰較重的案件。所謂處罰較重，按行政處罰的種類來(lái)說(shuō)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、暫扣或者吊銷證照、行政拘留以及數(shù)額較大的罰款等行政處罰，是較重的行政處罰，應(yīng)當(dāng)適用一般程序。而警告，是較輕的行政處罰，一般當(dāng)場(chǎng)作出處罰就可以了。按照行政處罰的幅度來(lái)說(shuō)，罰款數(shù)額對(duì)公民在50元以上，對(duì)法人1000元以上的罰款行政處罰，也要適用一般程序，執(zhí)法人員就不能當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，必須報(bào)告行政機(jī)關(guān)，經(jīng)過(guò)調(diào)查，依照一般程序依法作出行政處罰決定。給予公民警告及50元以下罰款以外的其他行政處罰，給予法人或者其他組織警告及1000元以下罰款以外的其他行政處罰，都要依照行政處罰法規(guī)定的一般程序?qū)嵤┨幜P。

二是情節(jié)復(fù)雜的案件。行政機(jī)關(guān)需要經(jīng)過(guò)調(diào)查，才能搞清案情，作出行政處罰決定的案件，不能簡(jiǎn)單適用簡(jiǎn)易程序，對(duì)于這類行政處罰案件，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)報(bào)告行政機(jī)關(guān)，按照一般程序處理。比如執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一書(shū)店出售淫穢書(shū)刊，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)查獲的只有一兩本，除了沒(méi)收這幾本淫穢書(shū)刊外，執(zhí)法人員能不能對(duì)該書(shū)店當(dāng)場(chǎng)作出處以一千元以下罰款的行政處罰？執(zhí)法人員不能這樣處理這個(gè)案件。對(duì)于這樣的案件，執(zhí)法人員雖然只查獲一兩本淫穢書(shū)刊，但還是應(yīng)當(dāng)查清其淫穢書(shū)刊的來(lái)源、出售的總量以及出版、印刷環(huán)節(jié)上的問(wèn)題。這都需要進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查，不能適用簡(jiǎn)易程序，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。